根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》、《中華人民共和國(guó)水污染防治法》等有關(guān)法律法規(guī)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)，正確應(yīng)對(duì)突發(fā)性環(huán)境污染、生態(tài)破壞等原因造成的局部或區(qū)域環(huán)境污染事故，確保事故發(fā)生時(shí)能快速有效的進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處理、處置，保護(hù)工程施工區(qū)域及周邊環(huán)境、居住區(qū)人民的生命、財(cái)產(chǎn)安全，防止突發(fā)性環(huán)境污染事故發(fā)生，制度適合本工程的環(huán)境污染事故應(yīng)急預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想
應(yīng)急救援預(yù)案的指導(dǎo)思想：體現(xiàn)以人為本，一旦發(fā)生突發(fā)事故，能以最快的速度，最快的效能，有序地實(shí)施救援，最大限度減少對(duì)環(huán)境的影響。
二、應(yīng)急預(yù)案適用范圍
工程施工及運(yùn)營(yíng)區(qū)域內(nèi)突發(fā)環(huán)境污染事故，包括廢水、廢氣、危險(xiǎn)廢物事故排放等對(duì)河水造成污染、對(duì)當(dāng)?shù)卮髿猸h(huán)境造成污染、對(duì)電站及施工人員或周圍居民的生命已經(jīng)或可能造成重大影響的環(huán)境污染事故。
本預(yù)案適用于在****光伏一電站施工及運(yùn)營(yíng)范圍內(nèi)人為或不可抗力造成的廢水、廢氣、漏油、固廢（包括危險(xiǎn)廢物）、破壞事件，因自然災(zāi)害造成的危急人體健康的環(huán)境污染事故等。
三、危險(xiǎn)辨識(shí)與評(píng)估
本工程開(kāi)發(fā)主要任務(wù)是發(fā)電，根據(jù)本工程的特性、工程對(duì)環(huán)境的影響特點(diǎn)分析，本工程存在的危險(xiǎn)主要為施工期灰塵造成的噪聲和空氣造成的污染、運(yùn)營(yíng)期間生產(chǎn)生活中的廢水及廢棄物造成的環(huán)境污染。針對(duì)這些危險(xiǎn)，必須予以重視，并做到防患于未然，最大程度地減少環(huán)境破壞帶來(lái)的危害。
四、指揮機(jī)構(gòu)、職責(zé)和分工 （一）指揮機(jī)構(gòu)
指揮機(jī)構(gòu)：機(jī)構(gòu)內(nèi)含現(xiàn)場(chǎng)指揮機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)環(huán)境污染事故應(yīng)急指揮工作。
總指揮：***
副總指：**
成員：***
（二）指揮機(jī)構(gòu)職責(zé)
負(fù)責(zé)“預(yù)案”的制定、修訂；組建應(yīng)急救援隊(duì)伍，組織實(shí)施和演練；檢查督促做好重大事故的預(yù)防措施和應(yīng)急救援的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，發(fā)生重大事故時(shí)，由指揮部發(fā)布和解除應(yīng)急救援命令、信號(hào)；組織指揮救援隊(duì)伍實(shí)施救援行動(dòng)；向上級(jí)匯報(bào)事故情況，必要時(shí)向有關(guān)單位發(fā)出救援請(qǐng)求，組織事故調(diào)查，總結(jié)應(yīng)急救援經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。 ? （三）成員分工 ??? 專項(xiàng)指揮部總指揮：組織指揮電站區(qū)域內(nèi)的應(yīng)急救援。 ??? 指揮部：協(xié)助總指揮做好事故報(bào)警、情況通報(bào)及事故處置工作；負(fù)責(zé)滅火、警戒、治安保衛(wèi)、疏散、道路管制工作；負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療事故指揮及受傷人員分類搶救和護(hù)送工作。負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救援物資的供應(yīng)和運(yùn)輸工作。日常應(yīng)急救援辦公室：現(xiàn)場(chǎng)及有害物資擴(kuò)散區(qū)域內(nèi)的洗消、監(jiān)測(cè)工作；必要時(shí)代表指揮部對(duì)外發(fā)布有關(guān)信息。 ??? 其他人員：負(fù)責(zé)維持事故現(xiàn)場(chǎng)穩(wěn)定，對(duì)與事故應(yīng)急救援無(wú)關(guān)的人員進(jìn)行緊急疏散。
五、風(fēng)險(xiǎn)防范措施
對(duì)已確定的危險(xiǎn)目標(biāo)，根據(jù)其可能導(dǎo)致事故的途徑，采取針對(duì)性的預(yù)防措施，避免事故發(fā)生。各種預(yù)防措施必須建立責(zé)任制，落實(shí)到企業(yè)和各人。一旦發(fā)生情況時(shí)，盡力降低危害的程度。
（一）、工程施工期對(duì)水環(huán)境產(chǎn)生風(fēng)險(xiǎn)的防范措施
1、水質(zhì)污染防措施
切實(shí)落實(shí)施工期生產(chǎn)廢水、生活污水處理的各項(xiàng)環(huán)境保護(hù)措施；加強(qiáng)對(duì)施工人員的環(huán)境保護(hù)宣傳教育工作，增強(qiáng)環(huán)境保護(hù)意識(shí)；不定期進(jìn)行施工現(xiàn)場(chǎng)檢查。定期檢查生活廢水及廢棄物的處置工作。
2、施工期漏油防范措施
施工期使用的油主要是發(fā)電機(jī)及工程機(jī)械使用的油，因項(xiàng)目地周邊無(wú)河道，只有一條二塘水渠，機(jī)械檢修時(shí)需盡量遠(yuǎn)離水渠，降低危險(xiǎn)可能性；加強(qiáng)油料運(yùn)輸、儲(chǔ)存、使用制度；廢油進(jìn)行集中儲(chǔ)存并由專業(yè)回收公司負(fù)責(zé)處理。
（二）、工程運(yùn)行期對(duì)環(huán)境產(chǎn)生風(fēng)險(xiǎn)的防范措施
1、運(yùn)行期漏油防范措施
運(yùn)營(yíng)期間產(chǎn)生的油主要是變壓器廢油，變壓器出廠時(shí)均已經(jīng)加滿油，日常情況下僅需檢查油位，定期增加油，發(fā)生故障檢修時(shí)由廠家人員負(fù)責(zé)維修，并在變壓器邊上砌有油池，用來(lái)收集檢修時(shí)產(chǎn)生的廢油。
平時(shí)加強(qiáng)對(duì)透平油罐室和主變安全、消防管理外，建立事故應(yīng)急措施。
2、消防廢水污染河道水質(zhì)防范措施
項(xiàng)目地常年少雨，園區(qū)沒(méi)有配套的污水管網(wǎng)，廠房周邊主體設(shè)計(jì)設(shè)有排水溝，下雨及消防水可自然排水后自然干旱，站內(nèi)建有消防水池，事故產(chǎn)生的消防廢水較多時(shí)根據(jù)事跡情況建立一個(gè)事故水池，用以收集廢水。
3、生產(chǎn)生活用水及固廢防范措施
運(yùn)營(yíng)期需加強(qiáng)對(duì)生活垃圾的定期處理，定期檢查化糞池及污水池有無(wú)泄漏并及時(shí)處理。加強(qiáng)對(duì)電站管理人員環(huán)境保護(hù)宣傳教育，增強(qiáng)環(huán)境保護(hù)意識(shí)；加強(qiáng)監(jiān)管，嚴(yán)禁電站污水池有溢流現(xiàn)象發(fā)生，若污水池滿了需及時(shí)處理。
電站報(bào)廢的太陽(yáng)能板集中堆放后通知廠家進(jìn)行專業(yè)回收處理。報(bào)廢產(chǎn)生的碎玻璃需及時(shí)清掃，發(fā)生人身事故需及時(shí)送醫(yī)院處理。
六、事故應(yīng)急措施
應(yīng)急小組到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)附近后，應(yīng)根據(jù)危害程度及范圍、地形氣象等情況，組織個(gè)人防護(hù)，進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施應(yīng)急。要盡快弄清污染事故種類、性質(zhì)，污染物數(shù)量及已造成的污染范圍等第一手資料，經(jīng)綜合情況后及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組和相關(guān)單位提出科學(xué)的污染處置方案，經(jīng)批準(zhǔn)后迅速根據(jù)任務(wù)分工，按照應(yīng)急與處置程序和規(guī)范組織實(shí)施，并及時(shí)將處理過(guò)程、情況和數(shù)據(jù)報(bào)指揮部。
（一）、現(xiàn)場(chǎng)污染控制
1、立即采取有效措施，與相關(guān)部門配合，切斷污染源，隔離污染區(qū)，防止污染擴(kuò)散；
2、及時(shí)通報(bào)或疏散可能受到污染危害的單位和居民；
3、參與對(duì)受危害人員的救治。
（二）、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查與報(bào)告
1、污染事故現(xiàn)場(chǎng)勘察；
2、技術(shù)調(diào)查取證；
3、按照所造成的環(huán)境污染與
破壞的程度認(rèn)定事故等級(jí)，共分四級(jí)。根據(jù)《報(bào)告環(huán)境污染與破壞事故的暫行辦法》進(jìn)行報(bào)告。
4、環(huán)境監(jiān)測(cè)應(yīng)急小組應(yīng)采取污染跟蹤監(jiān)測(cè)，直至污染事故處理完畢、污染警報(bào)解除。
七、應(yīng)急保障
保證事故應(yīng)急救援所需要經(jīng)費(fèi)充足、通信保障、物資保障、宣傳和培訓(xùn)等。加大對(duì)環(huán)境保護(hù)的宣傳力度，培養(yǎng)一批訓(xùn)練有素、有責(zé)任心的專業(yè)人士。
八、預(yù)案管理與更新
隨著應(yīng)急救援相關(guān)法律法規(guī)的制定、修改和完善，部門職責(zé)或應(yīng)急資源發(fā)生變化，或者應(yīng)急過(guò)程中發(fā)現(xiàn)存在的問(wèn)題和出現(xiàn)的新情況，應(yīng)及時(shí)修改預(yù)案。
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2014年9月20日
