4.4 報(bào)警與報(bào)告

　　4.4.1 報(bào)警

　?。?）吉林龍?jiān)窗l(fā)生人身傷亡事故時(shí)，事故現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)立即向當(dāng)值值長報(bào)告，值長電話：0436-4792001。

　　（2）報(bào)警人員首先通告本人姓名、崗位，事故現(xiàn)場(chǎng)的具體位置，傷亡人數(shù)、受傷的性質(zhì)，目前設(shè)備、設(shè)施、人員的狀況，是否需要對(duì)設(shè)備、設(shè)施采取緊急措施，救護(hù)車等待的具體位置。

　?。?）當(dāng)值值長接到報(bào)警后，應(yīng)了解事故現(xiàn)場(chǎng)的具體情況，如報(bào)警人員報(bào)告內(nèi)容不清楚，應(yīng)及時(shí)詢問準(zhǔn)確，并對(duì)設(shè)備、設(shè)施的具體運(yùn)行方式作出指示、調(diào)整，根據(jù)事故嚴(yán)重程度及時(shí)聯(lián)系醫(yī)療部門進(jìn)行搶救并通知相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。（附錄1：內(nèi)部應(yīng)急人員信息表）

　　4.4.2 報(bào)告

　?。?）應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)事故的等級(jí)上報(bào)外部救援組織（附錄2：外部救援機(jī)構(gòu)信息表）。

　　（2）報(bào)告時(shí)，首先通報(bào)單位名稱，事故現(xiàn)場(chǎng)的具體位置，傷亡人數(shù)、受傷的性質(zhì)，目前設(shè)備、設(shè)施、人員的狀況，是否需要對(duì)設(shè)備、設(shè)施采取緊急措施，救護(hù)車等待的具體位置、救護(hù)車需求數(shù)量等。

　　4.5 應(yīng)急響應(yīng)

　　4.5.1 指揮與控制

　　（1）應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)當(dāng)值值長匯報(bào)的情況，判斷應(yīng)急預(yù)案級(jí)別，由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長發(fā)布命令，啟動(dòng)本預(yù)案或應(yīng)急總預(yù)案，同時(shí)啟動(dòng)最初應(yīng)急組織（應(yīng)急響應(yīng)程序見附錄3）。

　?。?）啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案命令一經(jīng)發(fā)布，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組、現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部成員，工作期間應(yīng)在5分鐘內(nèi)開展指揮調(diào)度工作，休息期間應(yīng)在15分鐘內(nèi)開展指揮調(diào)度工作，各應(yīng)急專業(yè)組相關(guān)人員應(yīng)迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng)，立即進(jìn)入工作狀態(tài)，組織人員疏散，搜救失蹤人員，對(duì)受傷人員進(jìn)行緊急救護(hù)，嚴(yán)格履行各自職責(zé)。

　?。?）應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組、現(xiàn)場(chǎng)指揮成員及時(shí)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況及發(fā)展趨勢(shì)決定救援計(jì)劃，并立即組織實(shí)施，及時(shí)將事故救援情況通報(bào)有關(guān)單位（相關(guān)單位電話見附錄2）。

　?。?）通榆縣消防隊(duì)有消防車三輛，響應(yīng)時(shí)間為60分鐘。

　　（5）通榆縣急救中心有急救車兩輛，通榆縣醫(yī)院和通榆縣中醫(yī)院也可參加救治，響應(yīng)時(shí)間為60分鐘。

　　4.5.2 初期撲救

　?。?）當(dāng)風(fēng)電機(jī)組發(fā)生火災(zāi)時(shí)，運(yùn)行人員應(yīng)立即停機(jī)并切斷電源，迅速采取滅火措施，防止火勢(shì)蔓延；利用火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)附

　　近的滅火器進(jìn)行撲救，并通知消防人員。

　　有人在火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)工作，當(dāng)火災(zāi)危及人員和設(shè)備安全時(shí)，立即安排相關(guān)搶救人員進(jìn)行搶救；火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)無人工作，應(yīng)隔離現(xiàn)場(chǎng)，不允許人員進(jìn)入。

　?。?）救火人員應(yīng)配帶正壓消防空氣呼吸器，以防中毒。

　?。?）救援人員到達(dá)后，在應(yīng)急救援指揮部指揮下，在做好自身防護(hù)的基礎(chǔ)上，立即投入救援工作。

　?。?）明確火災(zāi)事故影響區(qū)域，確定火災(zāi)事故警戒范圍

　　a 救援組根據(jù)火災(zāi)程度劃定警戒區(qū)域，并積極組織滅火工作。 b 救援組負(fù)責(zé)警戒區(qū)與安全地帶銜接處警戒、看護(hù)，配合后勤組做好防火隔離措施，同時(shí)觀察火勢(shì)蔓延程度，每隔5分鐘向公司有關(guān)部門匯報(bào)一次。

　　c 救援組人員要做好自身防護(hù)，禁止在有可能坍塌的地點(diǎn)停留。 d 救援組人員要觀察好周圍環(huán)境，如火勢(shì)蔓延，要事先選擇好人員撤離路線。

　　e 警戒區(qū)內(nèi)禁止私自進(jìn)入。

　　4.5.3 疏散與撤離

　　（1）風(fēng)機(jī)機(jī)艙火災(zāi)威脅人員生命安全時(shí)，值班人員應(yīng)立即撤到安全地帶，禁止在火災(zāi)地點(diǎn)下風(fēng)口停留。依據(jù)可能發(fā)生的危害程度、傷害破壞半徑，應(yīng)急指揮部在應(yīng)急過程中明確規(guī)定疏散撤離的范圍。

　　（2） 事故現(xiàn)場(chǎng)人員撤離，按規(guī)定的安全路線撤出。

　　4.5.4 搜尋與營救

　?。?）撤出的各搶險(xiǎn)組以組為單位清點(diǎn)各自的人數(shù)。

　?。?）涉及到附近非事故現(xiàn)場(chǎng)人員時(shí)，應(yīng)派聯(lián)絡(luò)組指定人員分頭 進(jìn)行通知緊急搜索、疏散。

　?。?）堅(jiān)持自救、互救原則；事故發(fā)生后，首先要搶救受傷人員，并及時(shí)將受傷人員送往醫(yī)院救治。

　　（4）對(duì)暫時(shí)無法送往醫(yī)院救治的傷員應(yīng)按“緊急救護(hù)法”進(jìn)行救援，緊急救護(hù)要爭(zhēng)分奪秒，就地?fù)尵?，?dòng)作迅速、果斷，方法正確、有效。

　?。?）要認(rèn)真觀察傷員全身情況，發(fā)現(xiàn)呼吸、心跳停止時(shí)，立即轉(zhuǎn)移到安全地點(diǎn)用“人工心肺復(fù)蘇法”進(jìn)行搶救，以支持呼吸和循環(huán)，不得間斷搶救，在醫(yī)務(wù)人員未到達(dá)前，決不放棄搶救。不能擅自判定傷員死亡，放棄搶救。傷員的死亡診斷只能由醫(yī)生做出。

　?。?）心肺復(fù)蘇法搶救的原則是：正確地按照“心肺復(fù)蘇法”支持生命的三項(xiàng)基本措施進(jìn)行就地?fù)尵取?/p>

　　4.5.5 應(yīng)急人員安全防護(hù)

　　（1）應(yīng)急人員必須穿絕緣靴、隔熱服，戴絕緣手套、正壓式防毒面具。

　?。?）潤滑油、絕緣油系統(tǒng)發(fā)生大量漏泄，應(yīng)急人員必須穿防滑工作鞋，以防地面油滑而摔傷。

　　4.5.6 現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)

　　（1）應(yīng)將火災(zāi)事故發(fā)生場(chǎng)所用安全警戒繩圍起，以免無關(guān)人員

　　進(jìn)入；確定安全警戒區(qū)，并將火災(zāi)事故發(fā)生地周圍進(jìn)行封閉，防止火災(zāi)事故擴(kuò)大。安全警戒區(qū)設(shè)置臨時(shí)圍欄、禁止通行、請(qǐng)繞行等警示標(biāo)志。

　?。?）應(yīng)將火災(zāi)事故發(fā)生地周圍路段進(jìn)行交通管制，對(duì)阻礙消防車通行的臨時(shí)車輛（如放置在路邊的自行車、摩托車等）進(jìn)行清理，以保證火災(zāi)事故現(xiàn)場(chǎng)道路暢通。

　?。?）派專人指揮或引導(dǎo)消防車輛到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)指定地點(diǎn)。

　　4.5.7 現(xiàn)場(chǎng)事態(tài)監(jiān)測(cè)與評(píng)估

　　（1）救援組及時(shí)檢查和監(jiān)測(cè)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)，根據(jù)檢查監(jiān)測(cè)結(jié)果評(píng)估火災(zāi)事故的損失和發(fā)展趨勢(shì)，并將結(jié)果上報(bào)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。

　　（2）當(dāng)本公司各應(yīng)急小組無法獨(dú)立完成監(jiān)測(cè)任務(wù)時(shí)，報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部向通榆縣環(huán)保局及吉林省電力監(jiān)督監(jiān)測(cè)中心請(qǐng)求增援。

　　4.6 應(yīng)急終止

　?。?）應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長為決定終止事故應(yīng)急預(yù)案、恢復(fù)正常的負(fù)責(zé)人。

　　（2）在應(yīng)急救援行動(dòng)已經(jīng)有效控制了風(fēng)機(jī)機(jī)艙火災(zāi)事故，現(xiàn)場(chǎng)已無火情時(shí)，可以終止事故應(yīng)急預(yù)案，生產(chǎn)秩序和生活秩序恢復(fù)為正常狀態(tài)。

　?。?）應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長下達(dá)終止事故應(yīng)急預(yù)案命令給現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急 指揮部，然后再傳達(dá)給應(yīng)急專業(yè)組。

　　4.7 后期處置

　?。?）事故原始資料收集；

　　事故應(yīng)急處理期間，各有關(guān)人員負(fù)責(zé)各項(xiàng)記錄、信息的收集保存工作，事故追憶信息不得刪除，打印材料妥善保管，安全監(jiān)察人員做好監(jiān)督。

　?。?）事故調(diào)查

　　a事故調(diào)查組有權(quán)向發(fā)生事故的有關(guān)單位、有關(guān)人員了解有關(guān)情況和索取有關(guān)資料，任何單位和個(gè)人不得拒絕。

b事故處理后應(yīng)對(duì)事故原因進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查，分析設(shè)備、人員、管理等各方面暴露出的問題，存在的隱患

，提出防范措施，并按照“四不放過”原則對(duì)事故提出處理意見。

　　c對(duì)事故責(zé)任進(jìn)行劃分，對(duì)事故責(zé)任單位、責(zé)任人進(jìn)行經(jīng)濟(jì)或行政處罰，吸取事故教訓(xùn)。

　　d對(duì)事故發(fā)生、處理等進(jìn)行全面總結(jié)，形成事故應(yīng)急處理總結(jié)報(bào)告，并報(bào)相應(yīng)上級(jí)機(jī)關(guān)。

　　4.8 應(yīng)急保障

　　4.8.1 制度保障

　　（1）認(rèn)真落實(shí)《中國國電集團(tuán)公司重大事故預(yù)防措施》，做好防火工作并做到萬無一失。

　?。?）落實(shí)好各級(jí)人員防火責(zé)任制，建立防火組織體系，對(duì)重點(diǎn)防火部位落實(shí)責(zé)任人。

　　（3）樹立“安全第一”的思想，加強(qiáng)對(duì)員工防火理論和實(shí)際的培訓(xùn)，增強(qiáng)撲救能力。

　?。?）各單位對(duì)消防設(shè)備、設(shè)施和消防器材，應(yīng)進(jìn)行定期檢查，

　　發(fā)現(xiàn)異?，F(xiàn)象立即匯報(bào)生技部和保衛(wèi)部。

　　（5）檢查消防水壓力、自動(dòng)滅火裝置，保證隨時(shí)好用。

　?。?）對(duì)消防器材要妥善保管，在交接班時(shí)認(rèn)真交接，滅火器箱內(nèi)禁止存放雜物。

　　4.8.2 應(yīng)急物資保障

　?。?）火災(zāi)應(yīng)急處理物資包括：干粉滅火器、1211滅火器、干砂、沖洗水管、鐵鍬、消防水桶、消防鎬、消防帶、正壓式消防呼吸器等。

　　（2）交接班時(shí)應(yīng)對(duì)消防栓、消防帶、滅火器、自動(dòng)滅火裝置進(jìn)行檢查，班組定期檢查試驗(yàn)根據(jù)風(fēng)場(chǎng)防火制度所列規(guī)定執(zhí)行。

　　（3）發(fā)生火災(zāi)時(shí)可就近使用滅火器，不夠用時(shí)，值長可向公司火災(zāi)應(yīng)急救援指揮部申請(qǐng)調(diào)運(yùn)其它場(chǎng)所的滅火器材。

　?。?）外部救援力量可提供的救援種類、數(shù)量和應(yīng)急響應(yīng)時(shí)間 a通榆縣消防大隊(duì)：消防車三輛；消防人員20人；響應(yīng)時(shí)間60分鐘。

　　b通榆縣急救中心： 急救車兩輛

　　c醫(yī)療救治機(jī)構(gòu)：通榆縣醫(yī)院、通榆縣中醫(yī)院

　　4.9 培訓(xùn)和演練

　?。?）風(fēng)機(jī)機(jī)艙火災(zāi)事故應(yīng)急處理組織機(jī)構(gòu)及組成人員要認(rèn)真學(xué)習(xí)此預(yù)案，以保證當(dāng)發(fā)生風(fēng)機(jī)機(jī)艙火災(zāi)事故時(shí)能迅速、果斷的處理。

　?。?）每年由安生部組織一次風(fēng)機(jī)機(jī)艙火災(zāi)事故應(yīng)急處理的反事故演習(xí)。

　　（3）參加演習(xí)單位及人員為風(fēng)機(jī)機(jī)艙火災(zāi)應(yīng)急處理組織機(jī)構(gòu)、

　　組成人員及配合單位。

　?。?）每次演習(xí)必須事先制定具體的方案。

　?。?）演習(xí)結(jié)束及時(shí)進(jìn)行點(diǎn)評(píng)，對(duì)演習(xí)中暴露的問題和存在的不足要認(rèn)真進(jìn)行總結(jié)。

　?。?）演練程序見附錄4。 4.10 預(yù)案管理

　?。?）事故應(yīng)急預(yù)案的更新、維護(hù)由公司安生部負(fù)責(zé)。 （2）在每年4月份對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行一次檢查，確定是否更新、修訂，如需要更新和修訂，應(yīng)將下列事項(xiàng)作為重點(diǎn)。

　　a公司組織機(jī)構(gòu)的變動(dòng)； b組織或程序中重要人員的變動(dòng)；

　　c內(nèi)外部應(yīng)急救援的設(shè)備、設(shè)施、能力的變動(dòng)； d生產(chǎn)設(shè)備、系統(tǒng)、工藝、操作條件的變化；

　　e演練報(bào)告中提出的改進(jìn)意見和日常工作中發(fā)現(xiàn)的問題。 （3）更新和修訂后的審批程序按原預(yù)案審批程序進(jìn)行。 （4）對(duì)修編的應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容各單位要組織學(xué)習(xí)，任何人禁止擅自更改緊急預(yù)案內(nèi)容。

　　4.11 附錄

　　4.11.1 附錄1：內(nèi)部應(yīng)急人員信息表、外部機(jī)構(gòu)信息 4.11.2 附錄2：應(yīng)急響應(yīng)程序 4.11.3 附錄3：演練程序

　　附錄1：

　　內(nèi)部應(yīng)急人員信息表

　　外部應(yīng)急機(jī)構(gòu)信息

　　通榆縣消防大隊(duì)： 0119 07287026 07287826 通榆縣急救中心： 0120

　　通榆縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局: 局長 0436-7246428

　　監(jiān)察科 0436-7244321

　　中國國電集團(tuán)公司總值班室：010—58682001 010—58682002 中國國電集團(tuán)公司安全生產(chǎn)部：010—58683518 010—58683519 龍?jiān)措娏瘓F(tuán)公司安生部主任：010-66579875 010-66579852

　　附錄2：應(yīng)急響應(yīng)程序

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　　附錄3：演練程序