為提高防御洪水、臺風、暴雨等自然災害的應急處置能力,保證防汛防臺和搶險工作高效有序進行,最大限度地避免和減少人員傷亡,實施科學防洪、搶險救災,有計劃、有準備地防御洪水、臺風、暴雨等自然災害,保障社會經濟發(fā)展,依據《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》及《浙江省防汛防臺抗旱條例》等相關法律、法規(guī),結合我村實際,制定本預案。
一、基本情況
1、大隱村總面積約2.0平方公里,其中山林面積1320畝,耕地面積465畝,常住人口1590人,黨員60人。地處余姚、鄞州兩地交界處,四明山東北麓,地理位置優(yōu)越,距寧波市區(qū)17公里,余姚34公里。杭甬高速公路在大隱設有道口,與河姆渡遺址隔江相望,距梁祝文化公園10公里。大隱山川秀麗,土地肥沃,氣候宜人,文化深厚,物產豐富,交通便捷。2009年村集體可分配資金29.5萬元,村民年人均收入9441元。
2、水利工程現(xiàn)狀:2009年我村投入了3萬余元對廟前河河道進行了治理。廟前河河道為我村主要河道,全長2100米。
二、村級防汛防臺組織及職責
1、經村三套班子開會決定成立大隱村防汛防臺工作組,組長:金正國,副組長:毛繼峰,組員:金翠岳、史夏芬、徐寅、徐麗珍。村防汛防臺工作組主要職責:1、協(xié)助當?shù)卣_展防汛防臺與搶險救災避險的具體工作;2、當接到災害性天氣預報、水雨情預警信息時,負責通知村級防汛防臺負責人和各網格的聯(lián)絡員、監(jiān)測員、巡查員、預警員等責任人進崗到位,做好人員轉移等防御準備,將預警信息傳遞到戶到人;3、當接到上級人員轉移命令和地質災害險情報告時,協(xié)助做好人員轉移的具體工作;當出現(xiàn)交通、信息中斷或突發(fā)險情時,按村級預案實施自主轉移。實施轉移前,及時發(fā)出轉移信號,明確人員轉移時間、地點、路線、召集人和注意事項,迅速將危險區(qū)域群眾轉移到安全的避災場所;4、當洪澇臺和地質災害發(fā)生時,發(fā)動群眾及時開展搶險救災和自救互救,并及時將災情報告鄉(xiāng)級防指;5、開展防汛防臺知識宣傳,重點做好人員避險轉移方案和群眾自防自救知識宣傳,開展人員轉移演練;6、協(xié)助做好災情統(tǒng)計和救濟救助工作;7、法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他職責。
村防汛防臺工作組下屬4個隊伍,分別是:監(jiān)測預警隊,隊長:毛繼峰,隊員:姜文標、翁炎軍,職責:負責接受相關防汛防臺預警信息,及時發(fā)布預警信息,聯(lián)系電話:62913077;人員轉移隊,隊長:金翠岳,隊員:張甫生、翁恒惠,職責:負責轉移本村危險區(qū)居民到指定安置點,人員轉以后轉入參加應急搶險,聯(lián)系電話:62913077;搶險救災隊,隊長:徐寅,隊員:徐國慶、官小明、胡永康,職責:工程未出險前參加本村危險區(qū)內居民轉移,工程出險后負責水利工程搶險,聯(lián)系電話:62913077;后勤保障隊,隊長:史夏芬,隊員:徐麗珍、劉海堂,職責:做好轉移人員的安置,組織搶險物資供應,搞好后勤服務,聯(lián)系電話:62913077.
2、大隱村防汛防臺應急工作流程
大隱村防汛防臺工作組負責汛情監(jiān)測、匯總信息,下雨刮風干旱等災害性天氣安排值班。
一、當氣象部門通告可能有臺風或大暴雨影響
1、安排值班,密切注視臺風天氣動態(tài);
2、組織對河道等阻礙行洪、各類危房等的防臺檢查;
3、對有關農業(yè)生產進行合理安排,做好作物搶收,落實農業(yè)大棚防臺措施。
二、氣象部門正式發(fā)布臺風消息,接到上級防汛指揮部發(fā)布防臺指令
1、安排24小時值班,全面部署防臺準備工作;
2、廣泛告知臺風信息,提醒群眾和有關企業(yè)做好防臺準備;
3、防汛責任人員、搶險隊員進崗到位工作;
4、做好危房、倉庫、戶外設施的檢查和保安加固措施。
三、氣象部門發(fā)布臺風警報,接到進入緊急防汛期指令
1、村兩委領導進崗,按責任分工開始工作;
2、搶險隊員集結待命,搶險物料、機具等準備就緒;
3、全面組織各類轉移人員緊急轉移;
4、幼兒園、學校停課,企業(yè)停產;
5、匯總上報人員轉移,搶險隊組織、防汛物資、避災場所使用等情況。
四、氣象部門發(fā)布臺風緊急警報或已經出現(xiàn)大風、強降雨
1、村干部到工作一線檢查慰問,重點安排好轉移人員的生活;
2、搶險隊伍快速反應搶險;
3、對各類危房進行“聯(lián)防”巡查;
4、定時上報汛情、工情、災情、民情等防臺動態(tài)信息和先進事跡。
五、接到防御超強臺風的超級汛情警報
1、組織人員大規(guī)模轉移;
2、力保信息暢通,維護社會秩序。
六、善后
1、警報解除,停止執(zhí)行相應措施,防止各類次生、衍生災害的發(fā)生;
2、安置受災群眾臨時生活,保證災民有糧吃、有衣穿、有房住,解決好受災群眾的基本生活問題;
3、搶救傷病人員,打掃衛(wèi)生,消毒污染源,處理災區(qū)疫情、病情,防止疫病的傳播、蔓延;
4、做好水毀修復、恢復生產和重建家園等善后工作。
3、村級防汛防臺責任人職責:
一、村級主要負責人
1、全面負責本級防汛防臺工作,主持本級防汛防臺工作組工作;
2、具體負責責任區(qū)網格劃定和管理;
3、協(xié)助當?shù)卣_展防汛防臺與搶險救災避險的具體工作。
二、駐村干部
1、協(xié)助鄉(xiāng)級包片領導及村級防汛防臺工作組做好本村級防汛防臺工作;
2、參與村級汛期檢查,了解掌握本轄區(qū)防汛防臺重點工程、重點部位及危房戶等,對存在問題的,督促檢查整改到位;
3、負責上情下達和下情上報工作。
三、村(居)干部
按照村級防汛防臺工作組職責分工,負責分管工作。
三、責任區(qū)網格體系
各個責任區(qū)內各個網格的建立情況:大隱村自然村網格負責人:金正國,里埠頭自然村聯(lián)絡員:史夏芬,外埠頭自然村聯(lián)絡員外埠頭。網格責任人職責:負責接收上級有關防汛防臺信息,并將預警信息及時傳達到戶到人;當發(fā)現(xiàn)本自然村范圍內出現(xiàn)洪澇臺災害前兆時,及時發(fā)出預警信息,組織動員危險區(qū)域內群眾轉移到安全場所,并及時報告村級防汛防臺工作組或負責人或鄉(xiāng)級防指;當本自然村出現(xiàn)洪澇臺災害時,應立即組織搶險救援,并及時報告村級防汛防臺工作組或負責人或鄉(xiāng)級防指,必要時可請求上級支援;協(xié)助當?shù)卣龊萌藛T轉移工作;汛期須保持24小時通訊暢通。