一、總則
??? 1.編制目的
??? 為了加強(qiáng)對(duì)潛在有毒有害氣體事故或緊急情況進(jìn)行控制處理，以有效的預(yù)防。減少有毒有害氣體對(duì)環(huán)境影響和人身傷害事件的發(fā)生，特制定本應(yīng)急預(yù)案。
??? 2適用范圍
?????? 本預(yù)案適用于中鐵十五局有限公司玉磨項(xiàng)目鐵路工程項(xiàng)目部一分部承擔(dān)施工的隧道工程。
??? 二、工程概況
??? 1、線路概況
??? 線路位于云南省南部地區(qū)，以昆玉鐵路玉溪西站為起點(diǎn)，自北向南經(jīng)研和、峨山、化念、楊武、羅里、銅廠沖和甘莊至元江；出玉溪地市后，線路路過界址坡、小能科、安定、墨江、他郎河、阿墨江、過堯、通關(guān)、把邊江、磨黑至寧洱，再經(jīng)同心、佛臺(tái)山、蓮花寺至思茅；出普洱地市后，線路穿越普文、大渡崗、勐滿、曼掌，一跨瀾滄江進(jìn)入西雙版納州景洪市，最后在橄欖壩二跨瀾滄江后，過勐罕、關(guān)累、勐遠(yuǎn)、勐臘到達(dá)磨憨。
??? 本分部線路全長508.533公里，其中雙線段新建線路364.142公里，單線段新建線路144.391公里。橋隧比約86.12%。
??? 2、自然特征
??? 2.1地形地貌
??? 線路經(jīng)過區(qū)域翻越三山（磨盤山、哀牢山、無量山），橫跨四水（元江-紅河、阿墨江、把邊江、瀾滄江-湄公河），由北西向南東傾斜。山川河流呈北西-南東向排列帚狀分布，多為構(gòu)造侵蝕高中山、中山地貌。山峰高程一般為1600～2700m，最高峰為哀牢山主峰大雪鍋山，海拔3137m，最低點(diǎn)為南昏江與元江交匯處，海拔328m，相對(duì)高差400～1500m，最大達(dá)2810m。區(qū)內(nèi)屬紅河、瀾滄江兩大水系，主要河流由北西向南東奔流，縱穿全境。沿線植被發(fā)育，林木覆蓋較好，區(qū)內(nèi)主要有 “植物王國”之稱的西雙版納國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)等風(fēng)景名勝。
??? 3、工程地質(zhì)條件
??? 3.1地層巖性
??? 線路所經(jīng)地區(qū)地層巖性復(fù)雜，沿線地層主要為中生界紅色砂泥巖地層（俗稱滇中、滇西紅層），其次為古生界、前震旦系古老的結(jié)晶巖系、哀牢山變質(zhì)巖系及覆于基巖上的第四系各種成因堆積物；局部分布有侵入巖體。
??? 3.2地質(zhì)構(gòu)造
??? 本線地處印度板塊與歐亞板塊碰撞縫合帶附近之揚(yáng)子亞板塊、印支亞板塊、滇緬泰亞板塊，三大亞板塊以金沙江-紅河斷裂帶和瀾滄江深大斷裂為分界，線路地跨揚(yáng)子亞板塊之康滇古隆起、印支亞板塊蘭坪-思茅拗陷與哀牢山褶皺帶、滇緬泰亞板塊保山褶皺帶。
??? 3.3主要工程地質(zhì)問題
??? 因受印度板塊向北偏東的強(qiáng)烈推擠和川滇菱形塊體向南南東滑移的強(qiáng)力楔入疊加作用，導(dǎo)致區(qū)內(nèi)地質(zhì)構(gòu)造復(fù)雜，新構(gòu)造活動(dòng)劇烈?，F(xiàn)今構(gòu)造--地震活動(dòng)與水熱活動(dòng)強(qiáng)烈、地震頻繁且震級(jí)大，元江、墨江、把邊江、瀾滄江等強(qiáng)烈快速下切，山高谷深，巖體破碎，斜坡與圍巖穩(wěn)定性差，山地生態(tài)環(huán)境非常脆弱，加之降雨量豐富，是我國活動(dòng)構(gòu)造、地震和大（巨）型滑坡、崩塌、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害最為頻發(fā)的地區(qū)之一，控制著線路方案走向與重點(diǎn)工程設(shè)置的可行性。
??? 3.4水文地質(zhì)特征
??? 沿線地下水類型主要分為第四系松散巖類孔隙潛水、基巖裂隙水、斷裂帶水及巖溶水。沿線地表水系發(fā)育，多呈格狀、羽狀水系。線路經(jīng)過的水系主要是紅河水系上游元江段、紅河水系支流阿墨江和把邊江、瀾滄江水系下游景洪段，河流水系發(fā)達(dá)，主干流及其支流上水電站眾多。沿線附近主要河流有大開門河、清水河、嘎灑江、化念河、南溪河、元江、阿墨江、他郎河、把邊江、磨黑河、那蘇河、麻栗河、思茅河、南臘河、南島河、布竜河、瀾滄江、黃竹林河、南班河、梭羅河、南丫河、南凹河、南木窩河、磨憨河等。
??? 3.5氣象特征
??? 本線所經(jīng)地區(qū)為亞熱帶和熱帶，受季風(fēng)、地形、低緯的影響，形成垂直氣候、低緯氣候、季風(fēng)氣候三大氣候特征。玉溪市氣候溫和，年平均氣溫在16℃左右，年內(nèi)溫度變化不大，冬夏短而春秋長。北回歸線穿過普洱市境內(nèi)，具有熱帶、亞熱帶氣候特征，日照充足，雨量充沛，年平均氣溫在18℃左右。西雙版納北部邊緣氣候類型為熱帶季風(fēng)氣候，山區(qū)為亞熱帶季風(fēng)性濕潤氣候，終年溫暖、陽光充足、熱量豐富、濕潤多雨，年平均氣溫在22℃左右，具有“長夏無冬、一雨成秋”的特點(diǎn)。
??? 三、工作原則
??? 1、以人為本，安全第一。
??? 一切行動(dòng)都要把保障職工的生命安全和身體健康、最大程度地減少安全生產(chǎn)事故造成的人員傷亡作為首要任務(wù)。切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急救援人員的安全防護(hù)。充分發(fā)揮全體員工的主觀能動(dòng)性，充分發(fā)揮專業(yè)救援力量的骨干作用和廣大職工的基礎(chǔ)作用。
??? 2、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分工負(fù)責(zé)。
??? 在項(xiàng)目部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)委員會(huì)的組織協(xié)調(diào)下，項(xiàng)目部各部門和各施工隊(duì)切實(shí)履行各自職責(zé)，負(fù)責(zé)有關(guān)安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急管理、救援、處置工作。各施工隊(duì)要認(rèn)真履行安全生產(chǎn)責(zé)任，建立健全安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急機(jī)制。
??? 3、縱橫結(jié)合，密切配合。
??? 項(xiàng)目部各部門和各施工隊(duì)要密切配合，相互支援，行動(dòng)協(xié)調(diào)，嚴(yán)格落實(shí)項(xiàng)目經(jīng)理安全生產(chǎn)責(zé)任制。一旦發(fā)生安全生產(chǎn)事故，各施工隊(duì)要在第一時(shí)間啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行處理，并同時(shí)上報(bào)項(xiàng)目部，項(xiàng)目部應(yīng)立即啟動(dòng)同級(jí)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行處理。
??? 4、依靠科學(xué)，依法規(guī)范。
??? 采用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)，充分發(fā)揮經(jīng)驗(yàn)人員作用，實(shí)行科學(xué)民主決策。采用切實(shí)可行的救援裝備和技術(shù)，增強(qiáng)應(yīng)急救援能力。依法規(guī)范應(yīng)急救援工作，確保應(yīng)急救援預(yù)案的科學(xué)性、權(quán)威性和可操作性。
??? 5、預(yù)防為主，言行結(jié)合。
??? 切實(shí)貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，堅(jiān)持安全生產(chǎn)事故應(yīng)急與預(yù)防工作相結(jié)合，做好預(yù)防、預(yù)測、預(yù)警和預(yù)報(bào)工作。做好常態(tài)下的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、物資儲(chǔ)備、隊(duì)伍建設(shè)、完善裝備、預(yù)案演練等工作。
??? 四、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
??? 1、成立以項(xiàng)目經(jīng)理為組長的應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)組
??? 組? 長：高昌智
??? 副組長：余心源
??? 組? 員：劉德樹、韓德民、余巍、孫凱、耿志、魏鑫、汪光權(quán)、周玉華、索博學(xué)、李陽、丁玲。
??????? 2、組長職責(zé)：
??? 高昌智負(fù)全面指揮責(zé)任，組織各級(jí)有關(guān)人員及調(diào)動(dòng)所有機(jī)械、物資，并向局指揮部報(bào)告。
??? 3、副組長職責(zé)：
??? 余心源負(fù)責(zé)現(xiàn)場協(xié)調(diào)、組織指揮具體工作。
??? 楊貴新負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)、救護(hù)指揮。
??? 五、對(duì)外聯(lián)系
??? 對(duì)外聯(lián)系負(fù)責(zé)人：劉德樹
??? 彌勒縣人民醫(yī)院為定點(diǎn)救護(hù)醫(yī)院，聯(lián)系電話0873-6122254，
??? 彌勒縣消防大隊(duì)，聯(lián)系電話0873-3732685。
??? 指揮中心設(shè)于隧道洞口附近的民房內(nèi)。各級(jí)人員接到報(bào)告后，于10分鐘內(nèi)到搶險(xiǎn)指揮中心報(bào)到。并各就各位，各負(fù)其責(zé)。
??? 六、工作方式
??? 一旦發(fā)生瓦斯爆炸，現(xiàn)場值班人員及時(shí)報(bào)告現(xiàn)場聯(lián)絡(luò)員，聯(lián)絡(luò)員報(bào)告調(diào)度，調(diào)度通知應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)組成員。啟動(dòng)預(yù)案，領(lǐng)導(dǎo)組成員齊聚指揮中心，同時(shí)通知相關(guān)地方單位作好準(zhǔn)備。
??? 七、瓦斯爆炸事故的處理及預(yù)防
??????? 1、處理爆炸事故的一般措施
??? 1.1首先對(duì)遇險(xiǎn)、遇難人員立即進(jìn)行搶救，并送到定點(diǎn)醫(yī)院。
??? 1.2爆炸引起火災(zāi)而災(zāi)區(qū)內(nèi)有遇難人員時(shí)，必須采取直接滅火法滅火。
??? 1.3在保證進(jìn)風(fēng)方向人員已全部撤離的情況下，可以考慮采用反風(fēng)措施。
??? 1.4確認(rèn)沒有二次爆炸危險(xiǎn)時(shí)，可對(duì)災(zāi)區(qū)進(jìn)行通風(fēng)，排除有毒有害氣體。
?????? 2、處理爆炸事故的安全注意事項(xiàng)
??? 2.1救護(hù)隊(duì)在執(zhí)行任務(wù)前，必須了解事故性質(zhì)，并制定偵察工作的安全措施，方能進(jìn)入災(zāi)區(qū)進(jìn)行偵察。
??? 2.2搶救隊(duì)進(jìn)入災(zāi)區(qū)后，必須隨時(shí)檢查瓦斯和其它氣體濃度，掌握各種氣體濃度的變化，采取措施防止瓦斯連續(xù)爆炸。待采取措施后，確認(rèn)沒有爆炸危險(xiǎn)，方可進(jìn)行工作。
??? 2.3救護(hù)隊(duì)進(jìn)入災(zāi)區(qū)前，應(yīng)切斷災(zāi)區(qū)電源。
??? 2.4不應(yīng)輕易改變通風(fēng)系統(tǒng)，以防引起風(fēng)流變化，發(fā)生意外事故。
??? 2.5在有明火存在時(shí)，要嚴(yán)格控制風(fēng)速，不使煤塵飛揚(yáng)。
??? 2.6注意坍方冒頂，必要時(shí)應(yīng)設(shè)臨時(shí)支護(hù)。
????? 3 、處理災(zāi)害事故防止爆炸的技術(shù)措施
??????? 3.1選擇能反映災(zāi)區(qū)瓦斯變化的關(guān)鍵地點(diǎn)對(duì)爆炸性混合氣體進(jìn)行監(jiān)測。
??????? 3.2通風(fēng)措施：
??????? （1）火災(zāi)在工作面附近，應(yīng)保持正常通風(fēng)，防止瓦斯積聚，如果已經(jīng)停風(fēng)，切不可再送風(fēng)，可設(shè)法切斷自然供風(fēng)，造成缺氧條件使火災(zāi)自行熄滅。
??? （2）因火災(zāi)中斷工作面的通風(fēng)，使工作面涌出的瓦斯得不到排除，因此必須撤出人員。
??? （3）因瓦斯噴出、突出造成瓦斯燃燒時(shí)，如果噴出和突出數(shù)量較小，而且瓦斯?jié)舛仍诒ń缦抟韵拢瑧?yīng)保持正常通風(fēng)或加大供風(fēng)量，以防止瓦斯?jié)舛壬仙l(fā)生爆炸。
??? 如果瓦斯噴出和突出的數(shù)量很大，且為高濃度瓦斯時(shí)，應(yīng)停止供風(fēng)或隔斷風(fēng)流，對(duì)火區(qū)進(jìn)行封閉。
??? （4）防止瓦斯積聚所需風(fēng)量Q，可以按下式計(jì)算。
??? Q＞Q沼/（P1－P2）??? （m3/min）
??? 式中：
??? Q沼-災(zāi)區(qū)內(nèi)涌出量，可根據(jù)回風(fēng)風(fēng)量和回風(fēng)風(fēng)流中瓦斯?jié)舛惹蟪觯╩3/min）：
??? P1-瓦斯?jié)舛缺ㄏ孪蓿话闳?%：
??? P2-供風(fēng)風(fēng)流中瓦斯?jié)舛龋?）。
??? 4、煤與瓦斯噴出、突出事故的措施
???? 4.1處理瓦斯爆炸后繼續(xù)噴出、突出事故的措施
????? （1）一般原則
??????? 1）救護(hù)隊(duì)迅速救災(zāi)區(qū)遇難人員，并對(duì)充滿瓦斯的坑道進(jìn)行處理。
??? 2）通知災(zāi)區(qū)附近受到威脅的人員停止工作，撤出危險(xiǎn)地段。
??? 3）迅速采取措施，以最大風(fēng)量供給災(zāi)區(qū)，以最短路線排除瓦斯。
??? 4）為了防止瓦斯擴(kuò)散，應(yīng)封堵瓦斯排入源。
??? 5）突出的煤與矸石，應(yīng)先噴霧灑水，在短時(shí)間內(nèi)加以清除。
??????? 4.2、安全注意事項(xiàng)
??? （1）進(jìn)入災(zāi)區(qū)搶救遇難人員，首先要切斷電源，以防止人員觸電和出現(xiàn)火花引起瓦斯爆炸。
??? (2）對(duì)使用的礦燈，應(yīng)嚴(yán)格進(jìn)行防爆檢查。
??? (3）進(jìn)入災(zāi)區(qū)必須認(rèn)真檢查氣體和溫度變化，發(fā)現(xiàn)氣體中一氧化碳和溫度升高現(xiàn)象，應(yīng)提高警惕，查明原因。
??? (4）當(dāng)瓦斯噴出、突出，發(fā)生燃燒時(shí)，可采用干粉、惰氣滅火等措施，將火源撲滅，如果是大型瓦斯燃燒事故，應(yīng)立即撤出人員，對(duì)災(zāi)區(qū)進(jìn)行封閉。
??? (5）排放瓦斯時(shí)，應(yīng)盡量避免排放的瓦斯空氣流經(jīng)過帶電的電氣設(shè)備，瓦斯?jié)舛瘸^0.75%的氣流排出洞口，洞口50m內(nèi)應(yīng)設(shè)崗哨。嚴(yán)禁煙火，除特許的人員以外，其它人員不得接近該地。
??? (6）清理噴出或突出的煤矸石時(shí)，應(yīng)灑水降塵。
??? (7）為防止二次突出，防止突出孔洞的煤巖坍落傷人，應(yīng)設(shè)置防護(hù)板、打密集支柱。
??? (8）處理二氧化碳突出的事故，要戴好防煙眼鏡。
??? 4.3、超限排放瓦斯的一般原則
??? （1）超限排放瓦斯應(yīng)由救護(hù)隊(duì)執(zhí)行。
??? （2）瓦斯通過的坑道，必須切斷電源。
??? （3）不得在經(jīng)過沒有熄滅的火區(qū)排放瓦斯。
??? （4）為了加快瓦斯的排放速度，以減少坑道內(nèi)的通風(fēng)阻力，清除坑道堵塞物。
??? （5）排放瓦斯時(shí)，瓦斯流經(jīng)的坑道必須撤出人員。由救護(hù)隊(duì)站崗，沒有佩戴氧氣呼吸器的人員，不得進(jìn)入排入瓦斯的坑道。
??? （6）在洞內(nèi)總回風(fēng)道中排出的瓦斯?jié)舛瘸^0.75%時(shí)，必須撤出人員，切斷電源。
??????? 4.4瓦斯排放技術(shù)
??? （1）充分利用大斷面坑道通風(fēng)排放瓦斯，因這種通風(fēng)方式風(fēng)量大，收效快，施工簡單。
??? （2）利用局扇正壓排放瓦斯，局扇安設(shè)在新鮮風(fēng)流中。用風(fēng)管將新鮮風(fēng)流引向瓦斯排放地點(diǎn)，可采取局扇并、串連的方法提高風(fēng)壓。
??? （3）利用抽放瓦斯系統(tǒng)排放瓦斯，管路中使用能抗靜電的塑料管。
??? 4.5、火區(qū)處理遵守下列規(guī)定
??? (1)、防火墻應(yīng)編號(hào)并在附近設(shè)置欄桿及警示牌，并經(jīng)常檢查，做到封閉嚴(yán)密；
??? (2)、封閉的火區(qū)確認(rèn)火已經(jīng)熄滅，達(dá)到啟封條件方可啟封；
??? (3)、啟封火區(qū)時(shí)應(yīng)逐段恢復(fù)通風(fēng)，同時(shí)測定回風(fēng)流中一氧化碳濃度，當(dāng)發(fā)現(xiàn)復(fù)燃征兆時(shí)，應(yīng)立即停止送風(fēng)重新封閉火區(qū)；
??? (4)、啟封火區(qū)及火區(qū)初期恢復(fù)通風(fēng)等工作由救護(hù)隊(duì)進(jìn)行，火區(qū)回風(fēng)流經(jīng)過的坑道內(nèi)的人員必須全部撤出。
??? 八、瓦斯區(qū)施工應(yīng)遵守下列防火安全規(guī)定
??? 1、消防設(shè)施：
??? 1.1兩座隧道必須在洞外設(shè)置消防水池和消防用砂，水池中應(yīng)經(jīng)常保持不小于200m3儲(chǔ)水量，保持一定的水壓；
??? 1.2瓦斯區(qū)段內(nèi)必須設(shè)置消防管路系統(tǒng)，并每隔100m設(shè)置一個(gè)閥門（消火栓）；
??? 1.3瓦斯作業(yè)區(qū)內(nèi)應(yīng)設(shè)置滅火器及消防設(shè)施，并經(jīng)常保持良好狀態(tài)。
??? 2、火源管理
??? 2.1嚴(yán)禁火源進(jìn)洞，洞口、洞口房、通風(fēng)機(jī)房附近20m范圍內(nèi)不得有火源；
??? 2.2瓦斯工區(qū)作業(yè)人員進(jìn)洞前必須經(jīng)洞口檢查人員檢查確認(rèn)無火源帶入洞內(nèi)。
??? 3、易燃品管理
??? 3.1瓦斯工區(qū)內(nèi)不得存放各種油類，廢油應(yīng)及時(shí)運(yùn)出洞外，不得灑在洞內(nèi)。
??? 3.2瓦斯工區(qū)內(nèi)待用和使用過的棉紗、布頭和紙張等，必須存放在密閉的鐵桶內(nèi)，并由專人送到洞外處理。
??????? 4、瓦斯工區(qū)進(jìn)洞人員應(yīng)遵守下列規(guī)定
??? 4.1進(jìn)入瓦斯隧道的人員必須在洞口進(jìn)行登記；
??? 4.2嚴(yán)禁穿著易于產(chǎn)生靜電的服裝進(jìn)入瓦斯工區(qū)；
??? 4.3進(jìn)入瓦斯突出工區(qū)的作業(yè)人員必須攜帶個(gè)人自救器。
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