1.1　編制目的

高效、有序地做好本企業(yè)突發(fā)人身事件的應(yīng)急處置和救援工作，避免或最大程度地減輕人身突發(fā)事件造成的重大經(jīng)濟(jì)損失和政治影響，保障員工生命和企業(yè)財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

1.2　編制依據(jù)

《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》（中華人民共和國主席令第13號(hào)）

《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》（中華人民共和國主席令第9號(hào)）

《中華人民共和國消防法》（中華人民共和國主席令第6號(hào)）

《中華人民共和國職業(yè)病防治法》（中華人民共和國主席令第52號(hào)）

《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》（2007年11月1日起施行）

《中華人民共和國電力法》(1996年4月1日起施行)

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《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》（國發(fā)[2005]11號(hào)）

《電力安全事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理?xiàng)l例》（國務(wù)院令第599號(hào)）

《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》（國務(wù)院令第493號(hào)）

《電力設(shè)備典型消防規(guī)程》（DL 5027-93）

《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》（GB/T29639-2013）

《電力企業(yè)應(yīng)急預(yù)案管理辦法》（國能安全 [2014]508號(hào)）

《企業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理九條規(guī)定》（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第74號(hào)）

《電力企業(yè)綜合應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》（試行）

《中國大唐集團(tuán)公司突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》大唐集團(tuán)制〔2009〕47號(hào)

《中國大唐集團(tuán)公司江蘇省公司突發(fā)事件綜合應(yīng)急預(yù)案》

《大唐南京發(fā)電廠突發(fā)事件綜合應(yīng)急預(yù)案》（2015版）

1.3　適用范圍

1.3.1?適用于本企業(yè)突發(fā)人身事件的應(yīng)急處置和應(yīng)急救援工作。

1.3.2?本預(yù)案為《大唐南京發(fā)電廠綜合應(yīng)急預(yù)案》(簡稱《綜合應(yīng)急預(yù)案》)的專項(xiàng)預(yù)案，可以單獨(dú)使用，也可以配合《綜合應(yīng)急預(yù)案》使用。

1.3.3 本預(yù)案僅適用于發(fā)電生產(chǎn)人身傷亡事故，非發(fā)電生產(chǎn)發(fā)生人身傷亡事故時(shí)應(yīng)執(zhí)行其它相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案，若無相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案可參考執(zhí)行。

1.3.4本預(yù)案指導(dǎo)防人身傷害事故現(xiàn)場處置方案的編制工作。

2.2.1以人為本，安全第一。把保障員工生命安全和身體健康，最大程度地預(yù)防、減少和消除突發(fā)事件造成的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和社會(huì)影響作為首要任務(wù)，切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急救援人員的安全防護(hù)。充分發(fā)揮人的主觀能動(dòng)性，充分發(fā)揮專業(yè)救援力量的骨干作用和職工的基礎(chǔ)作用。各公司、部門、專業(yè)按照各自的職責(zé)和權(quán)限，負(fù)責(zé)有關(guān)事故災(zāi)難的應(yīng)急管理和應(yīng)急處置工作，建立健全應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急機(jī)制。

2.2.2統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)管理。在本廠重大突發(fā)事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)組織協(xié)調(diào)下，各公司、部門、專業(yè)項(xiàng)目部按照各自的職責(zé)和權(quán)限，負(fù)責(zé)有關(guān)事故災(zāi)難的應(yīng)急管理和應(yīng)急處置工作，建立健全應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急機(jī)制。

2.2.3快速反應(yīng)，協(xié)同應(yīng)對。加強(qiáng)以部門管理為主的應(yīng)急處置隊(duì)伍建設(shè)，建立統(tǒng)一協(xié)調(diào)制度，充分動(dòng)員和發(fā)揮部門不同專業(yè)隊(duì)伍的作用，依靠統(tǒng)一協(xié)調(diào)作用，形成統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、功能齊全、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急管理機(jī)制。

2.2.4依靠科學(xué)，依法規(guī)范。采用先進(jìn)的救援裝備和技術(shù)，增強(qiáng)應(yīng)急救援能力。依法規(guī)范應(yīng)急救援工作，確保應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、權(quán)威性和可操作性。

2.2.5 預(yù)防為主，平戰(zhàn)結(jié)合。貫徹落實(shí)“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，堅(jiān)持事故災(zāi)難應(yīng)急與預(yù)防工作相結(jié)合。做好預(yù)防、預(yù)測、預(yù)警和預(yù)報(bào)工作，做好常態(tài)下的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、物資儲(chǔ)備、隊(duì)伍建設(shè)、完善裝備、預(yù)案演練等工作。

3.1　事故風(fēng)險(xiǎn)的來源、特性

3.1.1　物體在重力或其他外力的作用下產(chǎn)生運(yùn)動(dòng)，打擊人體而造成的人身傷害。

3.1.2　機(jī)械設(shè)備運(yùn)動(dòng)或靜止部件、工具、加工件直接與人體接觸引起的擠壓、碰撞、沖擊、剪切、卷入、絞繞、甩出、切割、切斷、刺扎等傷害。

3.1.3　各種起重作業(yè)（包括起重機(jī)械安裝、檢修、試驗(yàn)）中發(fā)生的擠壓、墜落、物體（吊具、吊重物）打擊等。

3.1.4　各種設(shè)備、設(shè)施的觸電，電工作業(yè)時(shí)觸電，雷擊等。

3.1.5　火焰燒傷、高溫物體燙傷、化學(xué)灼傷（酸、堿、鹽、有機(jī)物引起的體內(nèi)外的灼傷）、物理灼傷（光、放射性物質(zhì)引起的體內(nèi)外的灼傷）。

3.1.6　火災(zāi)引起的人身傷害。

3.1.7　在高處作業(yè)中發(fā)生墜落造成的人身傷害。

3.1.8　物體在外力或重力作用下，超過自身的強(qiáng)度極限或因結(jié)構(gòu)穩(wěn)定性破壞而造成的人身傷害。如挖溝時(shí)的土石塌方、腳手架坍塌、堆置物倒塌、建筑物坍塌等。

3.1.9　鍋爐爆炸、壓力容器爆炸、高溫高壓管道及閥門超壓爆破或泄漏等造成的人身傷害。

3.1.10　可燃性氣體、粉塵等與空氣混合形成爆炸混合物，接觸引爆源發(fā)生爆炸造成人身傷害。

3.1.11　工業(yè)氣體、食物中毒、缺氧窒息、中毒性窒息等造成的人身傷害。

3.1.12　企業(yè)機(jī)動(dòng)車輛在行駛中引起的人體墜落和物體倒塌、飛落、擠壓等造成的人身傷害。

3.1.13　異常高溫、低溫天氣引起的人身高溫中暑和凍傷事件。

3.1.14?液氨泄漏造成人員中毒，液氨著火爆炸造成人身傷害。

3.1.15　其他如摔、扭、挫、擦、溺水等造成的人身傷害。

3.2　事故類型、影響范圍及后果

人身事故的類型有觸電、物體打擊、高處墜落、機(jī)器工具傷害、灼燙、起重傷害、淹溺、車輛傷害、火災(zāi)、爆炸、坍塌、受壓容器爆炸、倒桿、刺割、中毒和窒息等。大唐南京發(fā)電廠可能發(fā)生人身事故的區(qū)域和作業(yè)有:

3.1.1?物體打擊：高空作業(yè)及上、下交叉作業(yè)安全措施不當(dāng)，企業(yè)安全設(shè)施不全面，個(gè)人防護(hù)用品使用不當(dāng)導(dǎo)致人身傷亡。

3.1.2?機(jī)械傷害：因機(jī)械異常運(yùn)行或使用不當(dāng)導(dǎo)致人身傷亡。

3.1.3?起重傷害：起重機(jī)械或起吊物體在運(yùn)行或起吊過程中造成人身傷亡。

3.1.4?觸電：電氣設(shè)備的倒閘操作、檢修、電動(dòng)工器具的使用不當(dāng)造成人身傷亡。

3.1.5?火災(zāi)：電氣設(shè)備、燃油系統(tǒng)、氫氣系統(tǒng)、辦公場所火災(zāi)和火災(zāi)撲救過程中，燒、摔、砸、炸、窒息、中毒、高溫、輻射等原因?qū)е碌娜松韨觥?/div>