1總則
1.1編制目的
為了認(rèn)真貫徹執(zhí)行“安全第一,預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針,堅(jiān)持以人為本, 為有效地防止事故發(fā)生和在萬(wàn)一發(fā)生事故后能科學(xué)、合理、有序、有準(zhǔn)備等進(jìn)行 事故處理,減少人財(cái)物損失,結(jié)合本單位自身實(shí)際情況,特制訂本預(yù)案。
1.2適用范圍
本應(yīng)急預(yù)案適用于在××××××公司內(nèi)發(fā)生的群體性食物 中毒事件的應(yīng)急行動(dòng)。
1.3編制依據(jù)
(1)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》(中華人民共和國(guó)主席令第70號(hào))
(2)《應(yīng)急救援預(yù)案編制知識(shí)》
(3)《重大事故應(yīng)急預(yù)案編制指南》
(4) 其他依據(jù)
2事故類型和危害程度分析
2.1事故類型?
2.1.1危險(xiǎn)目標(biāo)確定
引起群體性中毒事件的主要危險(xiǎn)來(lái)自于員工食堂飲食及自來(lái)水源可能存在 的污染。
2.1.2危險(xiǎn)目標(biāo)的潛在危險(xiǎn)性(脆弱性分析)
食物中毒按病源分為四類:細(xì)菌性食物中毒;有毒動(dòng)、植物食物中毒;化學(xué) 性物品中毒;真菌毒素中毒。食物中毒可能造成職工、家屬健康受到嚴(yán)重?fù)p害,甚至導(dǎo)致群死群傷。
(1)細(xì)菌性食物中毒
食物在制作、加工、運(yùn)輸和貯存過(guò)程的任一環(huán)節(jié)都可能被細(xì)菌污染,產(chǎn)生大 量毒素。員工若吃了含有細(xì)菌或毒素的食物,可能引起食物中毒。此類中毒事件多發(fā)生在高溫季節(jié)。
(2)有毒動(dòng)、植物食物中毒
一種情況是由于加工、烹調(diào)不當(dāng),沒(méi)有把食物中含有的有毒物質(zhì)清除干凈引 起(如發(fā)芽土豆、黃花菜、沒(méi)煮熟的四季豆等),另一種是誤食未經(jīng)特別加工的 原本就有毒的物質(zhì)〔如毒蕈、河豚魚等)引起。
(3)化學(xué)性物品中毒
在制作、運(yùn)輸、貯存食物的過(guò)程中,未嚴(yán)格遵守衛(wèi)生操作規(guī)程,混入有毒的化學(xué)物質(zhì)〔如農(nóng)藥、金屬及其它化學(xué)物質(zhì))而引起。
(4)真菌毒素中毒
真菌易在谷物或其他食品中生長(zhǎng)繁殖,產(chǎn)生有毒的代謝產(chǎn)物,一般烹調(diào)方法 難以破壞食品中的真菌毒素。真菌中毒有明顯的季節(jié)性和地區(qū)性。
3應(yīng)急處置基本原則
本預(yù)案根據(jù)“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”、“以人為本,善待生命”的 方針,以突發(fā)事件的預(yù)測(cè)、預(yù)防為重點(diǎn),以危急事件過(guò)程處理的快捷準(zhǔn)確為目標(biāo), 快速、有效地組織事故急救,救人第一,控制事故發(fā)展,最大限度地降低事故傷 害程度,減少事故損失,把突發(fā)事件造成的損失和影響降低到最低程度。
4組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
4.1應(yīng)急組織體系
(1)事故應(yīng)急救援工作在企業(yè)主要負(fù)責(zé)人統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各有關(guān)職能部門分 工合作,各司其職,密切配合,迅速、高效、有序開展。
(2)成立事故應(yīng)急總指揮部。總指揮由主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任,如有特殊情況主 要負(fù)責(zé)人不能到位時(shí),由分管安全副職領(lǐng)導(dǎo)代任。副總指揮由分管安全副職領(lǐng)導(dǎo)和分管生產(chǎn)副職領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。成員由生產(chǎn)管理部門、安全管理部門、設(shè)備管理部門、 后勤管理部門、財(cái)務(wù)管理部門以及各生產(chǎn)單位負(fù)責(zé)人組成。安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援組織結(jié)構(gòu)圖如下圖所示:?
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4.2指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)
應(yīng)急救援指揮部常設(shè)機(jī)構(gòu)為××××××公司安全管理部門。
總指揮:現(xiàn)場(chǎng)主要負(fù)責(zé)人
成員:各部門負(fù)責(zé)人及相關(guān)人員。
組成人員分工及職責(zé)
總指揮的職責(zé):全面指揮密閉空間中毒窒息突發(fā)事件的應(yīng)急救援工作。 事發(fā)部門負(fù)責(zé)人職責(zé):組織、協(xié)調(diào)本部門人員參加應(yīng)急處置和救援工作。?
值長(zhǎng)職責(zé):匯報(bào)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo),組織現(xiàn)場(chǎng)人員進(jìn)行先期處置。
現(xiàn)場(chǎng)工作人員職責(zé):發(fā)現(xiàn)異常情況,及時(shí)匯報(bào),做好密閉空間中毒窒息人員 的先期急救處置工作。
醫(yī)護(hù)人員職責(zé):接到通知后迅速趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行急救處理。
安監(jiān)人員職責(zé):監(jiān)督安全措施落實(shí)和人員到位情況。
5預(yù)防與預(yù)警?
5.1預(yù)警級(jí)別
預(yù)警級(jí)別根據(jù)性質(zhì)、可控性、影響范圍等因素分一般劃分為兩級(jí):I級(jí)(重 大)、II級(jí)(一般)。根據(jù)突發(fā)事件的發(fā)展態(tài)勢(shì),預(yù)警可以升級(jí)、降級(jí)或解除。 具體情況如下:
I級(jí):一次食物中毒人數(shù)超過(guò)10人(含10人)或出現(xiàn)死亡病例。
II級(jí):中毒10人以下,未出現(xiàn)死亡病例。
5.2預(yù)警發(fā)布
應(yīng)急辦公室根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)的信息,按照中毒事件發(fā)生、發(fā)展的特點(diǎn),對(duì)可能 發(fā)生的突發(fā)事件進(jìn)行預(yù)警。收到中毒事件報(bào)警后,判斷事件可能發(fā)展等級(jí),當(dāng)預(yù) 警達(dá)到I級(jí)時(shí),通過(guò)電話、應(yīng)急救援管理系統(tǒng)、視頻系統(tǒng)等發(fā)出預(yù)警信息,信息 逐級(jí)向下發(fā)布,并做好中毒事件應(yīng)急準(zhǔn)備工作。
預(yù)警發(fā)布程序:
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5.3預(yù)警行動(dòng)
根據(jù)有關(guān)部門的預(yù)警指令,結(jié)合不同業(yè)務(wù)及其階段性、季節(jié)性特點(diǎn),結(jié)合環(huán) 境、疫情災(zāi)害預(yù)報(bào)信息,按照早預(yù)想、早通報(bào)、早布置的原則,開展好各類食物 中毒相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)的分析、評(píng)估,及時(shí)啟動(dòng)預(yù)警。
預(yù)警命令由應(yīng)急辦公室發(fā)布,經(jīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)簽發(fā)。
進(jìn)入預(yù)警狀態(tài)后,預(yù)警區(qū)域的有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)采取如下措施:
(1)按照各應(yīng)急預(yù)案的要求檢查確認(rèn)各類急救的個(gè)人防護(hù)用品、醫(yī)療設(shè)備、 交通用具、通訊裝備、檢測(cè)設(shè)備、器材、備料配備齊全。
(2)檢查確認(rèn)通訊工具的報(bào)警方法、聯(lián)絡(luò)方式和信號(hào)規(guī)定明確,隊(duì)伍熟悉 各類中毒事故的應(yīng)急處理方法和步驟。
5.4預(yù)警結(jié)束
預(yù)警信息落實(shí)之后,問(wèn)題得到解決,由辦公室宣布預(yù)警結(jié)束。