② 當(dāng)冒落區(qū)域圍巖破碎、冒落較高的情況下直接向冒落區(qū)打排桿，注水泥漿及化學(xué)漿加固、實施撞楔法，隔斷頂部冒落體。

③ 當(dāng)冒落區(qū)域破碎，在比較技術(shù)、經(jīng)濟、安全因素后，可考慮改道。

（3）盡快組織恢復(fù)通風(fēng)系統(tǒng)，盡最大可能維持冒頂區(qū)通風(fēng)和保持正常風(fēng)量。在積極組織處理冒頂?shù)耐瑫r，要充分預(yù)見冒頂區(qū)對通風(fēng)系統(tǒng)造成的影響，采取相應(yīng)的應(yīng)急措施。

?

?

??? 事故應(yīng)急組織體系主要由搶險救災(zāi)指揮管理系統(tǒng)，救援隊伍系統(tǒng)，技術(shù)支持系統(tǒng)和相關(guān)保障系統(tǒng)組成。為使礦井不發(fā)生頂板事故及發(fā)生頂板事故后能按應(yīng)急程序進行搶救，縮小事故影響范圍，礦成立頂板事故應(yīng)急救援指揮小組，小組成員有：安檢科、生產(chǎn)科、地測科、調(diào)度室、機電科、通風(fēng)科、通風(fēng)隊等單位負責(zé)人。指揮長、副指揮長負責(zé)救援命令、措施的發(fā)布下達；安檢科、生產(chǎn)科、地測科、調(diào)度室、通風(fēng)科、通風(fēng)隊等單位負責(zé)指導(dǎo)礦井制定救援技術(shù)措施；安檢科負責(zé)措施的現(xiàn)場落實和監(jiān)督執(zhí)行；調(diào)度室負責(zé)救援人員、物資的調(diào)度，了解記錄救援事態(tài)的工作狀況并撰寫救援工作總結(jié)報告；生產(chǎn)科負責(zé)頂板事故發(fā)生后現(xiàn)場勘查工作，對發(fā)生頂板事故地點做好現(xiàn)場調(diào)查記錄，不斷總結(jié)其發(fā)生規(guī)律，摸索研究防治手段；通風(fēng)科和通風(fēng)隊負責(zé)頂板發(fā)生后通風(fēng)系統(tǒng)的調(diào)整、恢復(fù)工作。

??? 設(shè)置搶險救災(zāi)指揮機構(gòu)總指揮、副總指揮、各成員單位規(guī)定其相應(yīng)職責(zé)。應(yīng)急救援指揮機構(gòu)根據(jù)事故類型和應(yīng)急工作需要，設(shè)置相應(yīng)的應(yīng)急救援工作小組，并明確各小組的工作任務(wù)及職責(zé)。

總 指 揮：礦長?書記

副總指揮：總?? 工?生產(chǎn)副礦長 安全副礦長 采煤副礦長?開掘副礦長

經(jīng)營副礦長?機電副礦長 ?黨委副書記 工會主席?紀委書記 ???

成??? 員：生產(chǎn)副總 ??安全副總??通風(fēng)副總?防沖副總?

生產(chǎn)科科長?調(diào)度室主任?安檢科科長?機電科科長

地測科科長?通風(fēng)科科長?防沖科科長?機械化科科長

供應(yīng)科科長?企管科科長?福利科科長?勞資科科長

醫(yī)院院長??? 保衛(wèi)科科長?武裝部部長?行政辦主任

宣傳部部長?工會副主席?運銷科科長?

職責(zé)：

按照現(xiàn)場應(yīng)急指揮部的指令，負責(zé)搶險救援的工作、完善應(yīng)急救援方案、發(fā)布搶險救援命令、根據(jù)搶險需要合理配置人、財、物資源、組織搶險救援工作。核實遇險、遇難人員，匯報和通報事故有關(guān)情況。接受上級有關(guān)部門的指導(dǎo)，向上級救援機構(gòu)發(fā)出救援請求。做好穩(wěn)定社會秩序、傷亡人員的善后和安撫工作。配合有關(guān)部門進行事故調(diào)查處理工作。

搶險救援指揮部下設(shè)現(xiàn)場搶救組、現(xiàn)場保衛(wèi)組、生活與后勤物資保障組、事故善后處理組、醫(yī)療急救組、宣傳組、技術(shù)組（專家組）：

（1）現(xiàn)場搶救組

組?長：生產(chǎn)副礦長 安全副礦長 采煤副礦長 開掘副礦長

?機電副礦長

副組長：?通風(fēng)副總?生產(chǎn)副總??? 調(diào)度室主任?防沖副總??? ??安全副總

成?員：通風(fēng)科科長?安檢科科長?生產(chǎn)科科長?機電科科長?機械化科科長 供應(yīng)科科長

職?責(zé)：按照救援方案組織指揮救援隊伍實施救援行動。緊急調(diào)用搶險物資、設(shè)備、人員和占用場地。根據(jù)事故情況，有危及周邊工作地點和人員的險情時，組織人員和物資的疏散工作。負責(zé)記錄、保存救援過程資料?？偨Y(jié)應(yīng)急救援經(jīng)驗教訓(xùn)。參與和配合現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部的工作。

（2）現(xiàn)場保衛(wèi)組

組?長：黨委副書記，必要時約請屬地公安、武警負責(zé)人參與

副組長：保衛(wèi)科科長?武裝部部長

成?員：礦保衛(wèi)人員、聯(lián)防隊員等

職?責(zé)：維護礦區(qū)和居民生活區(qū)的治安，做好事故發(fā)生后的人員疏散、封閉相關(guān)場所，維護交通秩序。杜絕無關(guān)人員進入事故救援現(xiàn)場，確保事故救援的順利進行，完成指揮部賦予的其它工作任務(wù)。

（3）生活與后勤物資保障組

組?長：紀委書記?

副組長：后勤中心主任?供應(yīng)科科長 行政辦主任

成?員：礦生活服務(wù)的相關(guān)部門負責(zé)人

職?責(zé)：負責(zé)組織搶險救援所需各種物資裝備、器材、人員和資金的調(diào)集和籌備。保障有關(guān)搶險救援人員的日常生活需要，保證礦區(qū)的正常秩序。完成指揮部賦予的其它工作任務(wù)。

（4）事故善后處理組

組?長：經(jīng)營副礦長?

副組長：工會副主席?勞資科科長?財務(wù)科科長

成?員：女工部部長?信訪辦主任?勞資科副科長 礦有關(guān)部門、醫(yī)療機構(gòu)

職?責(zé)：負責(zé)核實遇難者身份，了解掌握家庭情況并通知其遇難者親屬。安排遇難者親屬善后處理期間的生活和遇難者喪葬事宜，負責(zé)洽談?chuàng)嵝魲l件。完成指揮部賦予的其它工作任務(wù)。

（5）醫(yī)療救援組

組?長：工會主席

副組長：醫(yī)院院長

成?員：醫(yī)院副院長?礦及地方醫(yī)護人員等

職?責(zé)：組織醫(yī)療救治。提供所需藥品、醫(yī)療器械。負責(zé)災(zāi)區(qū)消毒防疾，確保災(zāi)區(qū)飲食衛(wèi)生。完成指揮部賦予的其它工作任務(wù)。

（6）宣傳組

組?長：黨委副書記

副組長：宣傳部部長

成?員：宣傳部副部長等礦宣傳部門、辦公室人員

職?責(zé)：做好宣傳報導(dǎo)工作，協(xié)助現(xiàn)場保衛(wèi)組維持礦區(qū)秩序。編發(fā)事故簡報，負責(zé)新聞媒體的接待工作，協(xié)助現(xiàn)場應(yīng)急指揮部通報事故搶險進展情況。完成指揮部賦予的其它工作任務(wù)。

（7）技術(shù)組（專家組）

組?長：總工

副組長：生產(chǎn)副總?調(diào)度室主任?

通風(fēng)副總???防沖副總

成?員：通風(fēng)科科長?生產(chǎn)科科長?機電科科長?機械化科長

安檢科科長?供應(yīng)科科長?地測科科長

職?責(zé)：提供救援技術(shù)支持，參與搶險方案擬定。搜集整理救援過程中的技術(shù)資料，為指揮部提出建議意見及相關(guān)依據(jù)，參與分析事故原因和責(zé)任。完成指揮部賦予的其它工作任務(wù)。

（1）總指揮

根據(jù)事故發(fā)生情況，統(tǒng)一組織實施搶險救援工作。執(zhí)行經(jīng)救援指揮部研究批準的應(yīng)急救援方案，負責(zé)具體的應(yīng)急處理措施的審定。聯(lián)系救援相關(guān)事宜，爭取社會支援，下達搶險救援命令。

（2）副總指揮

?? 協(xié)助總指揮工作，檢查救援工作落實情況。

（3）有關(guān)副礦長

?? 根據(jù)搶險救援方案組織所需人員及時調(diào)集救援所需的物資裝備，控制入井人員，協(xié)助實施搶險救援方案。

（4）技術(shù)部門負責(zé)人

參與事故災(zāi)害初步評估、信息分析，提出應(yīng)急處置措施的初步意見，參與救援方案的制定，完成指揮部交辦的其他事項。

（5）礦山救援隊負責(zé)人

做好應(yīng)急救援指揮部現(xiàn)場辦公室的各項應(yīng)急工作。準確、快速地完成接警和正確下達初次反響調(diào)度命令，組織災(zāi)區(qū)人員撤離，進行自救互救及避災(zāi)。按照報告程序，快速報告事故信息。不斷收集和處理事故災(zāi)情信息。通知相關(guān)單位統(tǒng)計遇險職工人數(shù)，通知相關(guān)人員在調(diào)度室結(jié)集待命。轉(zhuǎn)達指揮部的各項救援命令，完成各項救援協(xié)調(diào)工作。

（6）通風(fēng)隊

提供通風(fēng)系統(tǒng)資料、圖及瓦斯、其他有毒有害氣體情況。密切注意主要通風(fēng)機的工作狀況，按照指揮部命令組織執(zhí)行應(yīng)急通風(fēng)工程和有關(guān)的通風(fēng)應(yīng)急措施。通風(fēng)隊的專職瓦檢員和放炮員在發(fā)生災(zāi)害事故時要協(xié)助現(xiàn)場跟班的生產(chǎn)單位區(qū)隊長或班（組）長，查清災(zāi)情，提出現(xiàn)場避災(zāi)建議。要立即向通風(fēng)隊值班人員匯報事故情況。參與制定搶險救援方案，參與事故調(diào)查處理工作，完成指揮部下達的救援工作任務(wù)。

（7）礦調(diào)度室和值班員

??? 及時準確地上報事故情況，傳達總指揮部命令。了解并記錄事故發(fā)生的時間和地點，災(zāi)難情況和救援情況。整理搶險救援命令，工程（工作）進度等有關(guān)救援信息。核實和統(tǒng)計災(zāi)區(qū)人數(shù)，組織災(zāi)區(qū)人員撤離。召集有關(guān)人員在調(diào)度室待命和做好相應(yīng)的準備工作。完成總指揮賦予的其它任務(wù)。

（8）區(qū)（隊）、班（組）負責(zé)人及相關(guān)人員

1）區(qū)隊長、班（組）長是本單位（區(qū)、組）應(yīng)急管理的負責(zé)人，對本單位所有作業(yè)和作業(yè)人員的應(yīng)急管理承擔(dān)責(zé)任。負責(zé)本單位應(yīng)急組織工作和應(yīng)急責(zé)任制的制定，承擔(dān)應(yīng)急管理教育和宣傳培訓(xùn)任務(wù)。

?? 2）發(fā)生災(zāi)難事故，現(xiàn)場跟班的隊干或班（組）長是自救、互救負責(zé)人，是避災(zāi)的現(xiàn)場指揮者。

3）現(xiàn)場跟班的隊干或班（組）長和所有現(xiàn)場人員承擔(dān)向調(diào)度室匯報災(zāi)情的義務(wù)。要注意觀察災(zāi)情的變化，查清災(zāi)區(qū)人員情況，組織災(zāi)區(qū)人員避災(zāi)和撤離。向指揮部匯報災(zāi)區(qū)情況和事故前的相關(guān)現(xiàn)場作業(yè)情況。

?? ?4）在災(zāi)情發(fā)生時，現(xiàn)場的瓦檢員、現(xiàn)場的安全檢查人員和相關(guān)崗位人員要協(xié)助現(xiàn)場跟班的隊干或班（組）長避險、避災(zāi)，查清災(zāi)情、判斷情況、定時檢查瓦斯、一氧化碳濃度及其他險情。

（9）生產(chǎn)技術(shù)部門負責(zé)人

參加制定搶險救援方案，提供礦井采掘工程平面圖，巷道布置圖及通風(fēng)系統(tǒng)圖等災(zāi)區(qū)圖紙，負責(zé)應(yīng)急工程處置和應(yīng)急措施編制。完成災(zāi)區(qū)相關(guān)測量工作，參與事故的調(diào)查處理。

（10）保衛(wèi)部門負責(zé)人

組織人員維護事故礦井的秩序和治安，積極與當(dāng)?shù)毓膊块T溝通信息，協(xié)助公安部門對事故直接責(zé)任人實施監(jiān)護和控制，協(xié)助追捕逃逸人員等。

（11）安全監(jiān)察部門負責(zé)人

負責(zé)應(yīng)急預(yù)案編制的組織、監(jiān)督、落實工作。協(xié)調(diào)并參與事故的應(yīng)急救援。參與應(yīng)急救援方案制定、修定與實施，協(xié)助事故調(diào)查組開展工作。

（12）物資供應(yīng)部門負責(zé)人

積極準備救援裝備和器材，并運送到指定地點。

（13）機電部門負責(zé)人

根據(jù)指揮部命令，組織實施通風(fēng)機、供配電應(yīng)急安裝工程，保證礦井主要電氣設(shè)備正常運轉(zhuǎn)，及時搶修和安裝搶險救災(zāi)機電設(shè)備。

（14）醫(yī)療救治單位負責(zé)人

負責(zé)提供相關(guān)醫(yī)療救治。組織醫(yī)療救治隊伍，調(diào)集藥品和醫(yī)療器材，實施現(xiàn)場傷員救治，參與相關(guān)事故調(diào)查工作。

（15）通信信息部門負責(zé)人

確?，F(xiàn)場應(yīng)急救援通信和電子信息采集、傳輸工作。

（16）工會和勞資部門負責(zé)人

負責(zé)事故善后處理工作。

（1）逐步建立礦壓觀測系統(tǒng)。防沖監(jiān)測科對采煤工作面，大斷面巷道的礦山壓力進行觀測、分析。條件具備時要作出回采工作面第一次來壓、周期來壓，工作面壓力分布，巷道頂板壓力、頂板離層等方面的預(yù)測預(yù)報。

（2）人工方法捕捉頂板事故預(yù)警信號。

施工單位發(fā)現(xiàn)片幫掉渣、出現(xiàn)煤炮聲、支柱壓力增加、折梁斷柱增多、煤層變軟、變酥等是較明顯的征兆，要向生產(chǎn)科匯報。生產(chǎn)科根據(jù)施工區(qū)隊所匯報的情況和防沖監(jiān)測科提供的數(shù)據(jù)進行分析和判斷作業(yè)環(huán)境條件的變化，按照本礦和本作業(yè)區(qū)域制定的預(yù)警與預(yù)防措施進行響應(yīng)。

（3）礦井頂板事故的預(yù)警信息發(fā)布和報告

采煤工作面和掘進工作面當(dāng)班技術(shù)員、跟班隊干和井下其它人員要按照《規(guī)程》要求及時向礦調(diào)度室報告工作面頂板事故的各種預(yù)兆和出現(xiàn)的險情，調(diào)度室負責(zé)人要根據(jù)井下人員的匯報，按照《規(guī)程》要求查明原因，通知有關(guān)業(yè)務(wù)科室，有關(guān)科室要立即布置預(yù)防處置措施。情況緊急時要立即向礦主要技術(shù)負責(zé)人和礦長匯報，研究和布置進一步的處置措施。對于局部冒頂事故，采煤工作面和掘進工作面當(dāng)班技術(shù)員、跟班隊干或班長可視險情先處置再匯報。

（1）根據(jù)國家安全監(jiān)管總局、國家煤礦安監(jiān)局相關(guān)文件的規(guī)定，加強頂板相關(guān)的隱患排查治理。

（2）建立采掘工作面鉆眼工、爆破工、瓦斯檢查員、支架工、滾筒采煤機司機、掘進機司機等關(guān)鍵崗位的應(yīng)急職責(zé)，承擔(dān)發(fā)現(xiàn)頂板事故隱患排查，發(fā)現(xiàn)預(yù)兆并第一時間匯報的職責(zé)。如發(fā)現(xiàn)明顯的大面積頂板事故征兆要協(xié)助跟班隊干（班組長）將人員撤至安全地點。

（3）在有可能發(fā)生頂板事故的地區(qū)，安排加強頂板事故預(yù)兆的巡回檢查，排查頂板事故隱患。隱患排查要按照頂板事故預(yù)兆規(guī)定的內(nèi)容進行，見附件1：《發(fā)生頂板事故預(yù)兆》。

????頂板事故是煤礦頻發(fā)的事故，要加強預(yù)測、預(yù)報和排查隱患工作，并根據(jù)情況制定針對性措施，采掘工作面冒頂事故的防治措施。

詳見附件 2：《防治頂板事故的主要措施》。