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煤礦事故災(zāi)難應(yīng)急救援預(yù)案

  
評(píng)論: 更新日期:2013年02月05日


  (3)物資保障組。
  組長(zhǎng):郭選國(guó)
  成員:李光宇張家奉
  主要職責(zé)是:負(fù)責(zé)調(diào)集搶險(xiǎn)器材、設(shè)備;負(fù)責(zé)解決全體參加搶險(xiǎn)救援工作人員的食宿;負(fù)責(zé)救援道路的搶建和維修。
  (4)醫(yī)療救護(hù)組。
  組長(zhǎng):姚和平
  成員:郭選梅游顯紅主要職責(zé)是:負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)傷員的救護(hù)等工作。
  (5)善后處理組。
  組長(zhǎng):孫定疆
  成員:黃啟銘吳長(zhǎng)梅黃自斌
  主要職責(zé)是:負(fù)責(zé)做好安撫遇難者家屬的工作;協(xié)調(diào)落實(shí)遇難者家屬憮恤金和受傷人員住院費(fèi)等其它善后事宜。
  (6)技術(shù)指導(dǎo)組。
  組長(zhǎng):曾祥文
  成員: 陳德猛 丁尚喜
  主要職責(zé)是:應(yīng)急響應(yīng)時(shí),研究分析事故信息、災(zāi)害情況和救援措施,為應(yīng)急決策提供咨詢(xún)和建議;必要時(shí),參與州礦山應(yīng)急救援指揮中心的應(yīng)急救援工作。救援結(jié)束后,提出防范事故的措施及建議,為恢復(fù)生產(chǎn)提供技措支持。
  (7)災(zāi)害治理組。
  組長(zhǎng):黃自蘭
  成員:曾祥文郭選國(guó)陳德猛丁尚喜
  主要職責(zé)是:負(fù)責(zé)事故地質(zhì)災(zāi)害影響及其環(huán)境影響評(píng)估,提出應(yīng)急和治理措施,并組織實(shí)施。
  四、預(yù)警預(yù)防
 ?。ㄒ唬┪kU(xiǎn)源監(jiān)控管理
  1、頂板事故的主要預(yù)防措施
  嚴(yán)格執(zhí)行敲幫問(wèn)頂制度、隱患排查治理制度。在上班前和放炮后進(jìn)入工作面,班組長(zhǎng)要由外向內(nèi)進(jìn)行認(rèn)真的敲幫問(wèn)頂,對(duì)較破碎的頂板、邊幫要及時(shí)進(jìn)行處理,一時(shí)無(wú)法處理的,要及時(shí)支護(hù);對(duì)于受損支架,要及時(shí)修復(fù),在確保安全的情況下,才允許其他人員進(jìn)入工作面作業(yè)。管理人員要對(duì)敲幫問(wèn)頂、支護(hù)情況進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)管,確保安全生產(chǎn)。技術(shù)人員對(duì)采掘工作面的支護(hù)情況,要在作業(yè)規(guī)程中明確作出規(guī)定,專(zhuān)職安全員要對(duì)支護(hù)是否到位和支護(hù)質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督管理。對(duì)一些特殊地段要采取相應(yīng)的技術(shù)措施:在過(guò)斷層等構(gòu)造破碎帶,采面收尾,采煤柱等特殊地點(diǎn),要有相應(yīng)的支護(hù)手段和安全技術(shù)措施,避免發(fā)生冒頂事故。
  2、水害事故的主要預(yù)防措施
  成立防治水領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),配備防治水工作相關(guān)人員和探放水設(shè)備。
  井下水害事故的主要預(yù)防措施:采掘工作面開(kāi)工前進(jìn)行防治水安全技術(shù)論證;經(jīng)常清理采區(qū)和主平硐的排水溝,保證水溝暢通無(wú)阻;作業(yè)地點(diǎn)嚴(yán)格執(zhí)行“有疑先停、有疑必探,先探后掘,先治后采”的探放水原則;加強(qiáng)對(duì)礦井范圍內(nèi)開(kāi)采的煤礦及老窯、采空區(qū)進(jìn)行普查,及時(shí)把積水區(qū)域填繪在相關(guān)圖件上,并標(biāo)明其位置、范圍及積水?dāng)?shù)量;加強(qiáng)對(duì)井下排水設(shè)備的維護(hù)和檢修,確保設(shè)備的正常運(yùn)轉(zhuǎn),保證設(shè)備的排水能力滿足要求。
  地面防洪:開(kāi)展汛期值班工作。在瀑雨季節(jié),應(yīng)組織相關(guān)人員對(duì)地面山體、周邊水體進(jìn)行全面的檢查,對(duì)存在山體較松動(dòng)、溪水上漲,有可能造成山體滑坡、溪水涌入井下等情況,應(yīng)制定切實(shí)可行的措施進(jìn)行預(yù)防和處理。
  3、氣體中毒、窒息事故的主要預(yù)防措施
  局部通風(fēng)管理:局部通風(fēng)機(jī)按要求安裝,杜絕產(chǎn)生循環(huán)風(fēng);保證導(dǎo)風(fēng)筒按標(biāo)準(zhǔn)懸掛和連接,減少漏風(fēng)和通風(fēng)阻力,保證工作面有足夠的新鮮風(fēng)流。
  氣體檢測(cè)監(jiān)控:每個(gè)工作面開(kāi)工前必須由瓦檢員對(duì)氣體進(jìn)行檢測(cè),確認(rèn)沒(méi)有有毒有害氣體超限后,方可開(kāi)工作業(yè);若發(fā)現(xiàn)有毒有害氣體超限,必須采取有效措施進(jìn)行處理;瓦檢員每班對(duì)各工作面氣體檢測(cè)最少兩次,并做好檢測(cè)的原始數(shù)據(jù)記錄,存檔備查;礦井負(fù)責(zé)人對(duì)瓦檢員檢測(cè)的原始數(shù)據(jù)進(jìn)行分析,及時(shí)發(fā)現(xiàn)隱患,采取有效措施進(jìn)行整改。
  通風(fēng)設(shè)施管理:臨時(shí)停工地點(diǎn)必須設(shè)置柵欄和警標(biāo),盲巷、廢巷及時(shí)設(shè)置永久性密閉,永久密閉和柵欄要統(tǒng)一編號(hào),登記造冊(cè),統(tǒng)一管理;礦井安全生產(chǎn)管理人員、安全檢查員要經(jīng)常對(duì)井下通風(fēng)設(shè)施進(jìn)行檢查,被破壞或受損的要及時(shí)修復(fù);井下通風(fēng)設(shè)施、設(shè)備需要拆除或遷移的,要經(jīng)礦領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)同意后方可進(jìn)行。
  4、火災(zāi)的主要預(yù)防措施
  建立和完善重點(diǎn)部位消防安全管理崗位責(zé)任制和組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu);配備足夠的消防器材,防火沙和消防水池,并做好日常檢查維修工作;重點(diǎn)部位消防安全設(shè)施、建筑物、庫(kù)房等嚴(yán)禁存放煙火和易燃物品,要加強(qiáng)值班巡邏,發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)采取措施處理;加強(qiáng)消防安全知識(shí)教育,提高全員安全生產(chǎn)意識(shí)和自我保安能力;嚴(yán)格執(zhí)行入井檢身制度,嚴(yán)禁將易燃物品帶入井下;堅(jiān)持安全供電,確實(shí)做到“三無(wú)”(無(wú)雞爪子、無(wú)羊尾巴、無(wú)明接頭)、“四有”(有過(guò)電流和漏電保護(hù)裝置、有螺釘和彈簧墊、有密封圈和擋板、有接地裝置)、“兩齊”(電纜懸掛整齊、設(shè)備硐室清潔整齊)、“三全”(防護(hù)裝置全、絕緣用具全、圖紙資料全)、“三堅(jiān)持”(堅(jiān)持使用檢漏繼電器、堅(jiān)持使用煤電鉆、照明和信號(hào)綜合保護(hù)、堅(jiān)持使用風(fēng)電和瓦斯電閉鎖)。
  5、其它事故預(yù)防措施
  按照《煤礦安全規(guī)程》和礦井災(zāi)害預(yù)防和處理計(jì)劃,認(rèn)真排查井下生產(chǎn)系統(tǒng)各環(huán)節(jié)的安全生產(chǎn)隱患,通過(guò)強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)管理,推進(jìn)煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)等措施,做好爆破、提升運(yùn)輸、粉塵防治等各類(lèi)災(zāi)害事故的預(yù)防工作。
 ?。ǘ╊A(yù)警行動(dòng)
  1 、事故預(yù)警的條件、方式、方法
  當(dāng)班人員發(fā)現(xiàn)事故發(fā)生或巡查發(fā)現(xiàn)可能發(fā)生事故時(shí),應(yīng)立即報(bào)告值班主任和中控室當(dāng)班控制員,及時(shí)按應(yīng)急預(yù)案確定的處置方案應(yīng)對(duì)事故。中控室負(fù)責(zé)通知相關(guān)部門(mén)共同采取相應(yīng)措施預(yù)防和控制事故的發(fā)生、擴(kuò)大。
  2、預(yù)警級(jí)別
  按照發(fā)生的緊急程度、發(fā)展態(tài)勢(shì)和危害程度分為一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)和四級(jí),分別為:
  紅色預(yù)警(I級(jí)) :可能發(fā)生30人以上死亡,或者100人以上重傷(包括急性工業(yè)中毒)或1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;
  橙色預(yù)警(Ⅱ級(jí) ) :可能發(fā)生 10-29人死亡、50-99人受傷(包括急性工業(yè)中毒)或5000萬(wàn)元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;
  黃色預(yù)警(Ⅲ級(jí)) :可能發(fā)生3-9人死亡,或者10-49人受傷(包括急性工業(yè)中毒)或1000萬(wàn)元以上5000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;
  藍(lán)色預(yù)警(Ⅳ級(jí)) :可能發(fā)生3人以下死亡,或都10人以下重傷(包括急性工業(yè)中毒)或1000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失事故。
  3、預(yù)警措施
  紅色預(yù)警措施:在橙色預(yù)警響應(yīng)的基礎(chǔ)上,煤礦主要負(fù)責(zé)人要深入一線檢查安全生產(chǎn)工作,排查消除隱患。相關(guān)科室人員要堅(jiān)守工作崗位,加強(qiáng)檢查。高度關(guān)注自然災(zāi)害動(dòng)態(tài),帶班負(fù)責(zé)同志要主動(dòng)了解掌握情況,加強(qiáng)值班和監(jiān)測(cè),停止爆破和井下作業(yè),人員撤出井外安全地帶。
  橙色預(yù)警措施:在黃色預(yù)警的基礎(chǔ)上,煤礦負(fù)責(zé)人深入一線,加強(qiáng)檢查督辦,督促落實(shí)安全管理制度和措施,排查治理安全隱患,對(duì)危險(xiǎn)重點(diǎn)部位重點(diǎn)監(jiān)控,必要停止爆破和井下作業(yè),人員撤出井外安全地帶。
  黃色預(yù)警措施:安全礦長(zhǎng)深入井下作業(yè)場(chǎng)所,加強(qiáng)巡查,督促班組落實(shí)安全管理制度和安全管理措施,及時(shí)糾正違章作業(yè)現(xiàn)象,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處置、及時(shí)報(bào)告。同時(shí)密切關(guān)注自然災(zāi)害,做好搶險(xiǎn)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
  藍(lán)色預(yù)警措施:加強(qiáng)巡視檢查,排查安全隱患,發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)及時(shí)報(bào)告煤礦負(fù)責(zé)人。
 ?。ㄈ┦鹿蕡?bào)告與處理
  1、事故報(bào)告程序
  事故發(fā)生后,事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員必須立即向礦井主要負(fù)責(zé)人報(bào)告;主要負(fù)責(zé)人接到事故報(bào)告后,應(yīng)立即啟動(dòng)事故應(yīng)急預(yù)案,按預(yù)案要求組織搶救,防止事故擴(kuò)大,盡最大限度減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
  主要負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后,立即向市商務(wù)局、安全生產(chǎn)監(jiān)管部門(mén)和紅土鄉(xiāng)政府報(bào)告。情況緊急時(shí),事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員可以直接向市商務(wù)局、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和紅土鄉(xiāng)政府報(bào)告。
  2、報(bào)告內(nèi)容
  礦井概況;事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)以及事故現(xiàn)場(chǎng)情況;事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò);事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明的人數(shù))和初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失;已經(jīng)采取的措施;其他應(yīng)當(dāng)報(bào)告的情況。
  3、發(fā)生災(zāi)害后必須立即召集或通知的單位和人員名單:
  A:?jiǎn)挝唬航ㄊ伎h安監(jiān)局值班電話:
  建始縣煤炭局值班電話:
  建始縣龍坪鄉(xiāng)人民政府值班電話:
  建始縣醫(yī)療急救中心值班電話:
  建始縣礦山救護(hù)小隊(duì)值班電話:
  B:人員:黃自蘭 電話:18907261111
  曾祥文電話:18972410222
  陳德猛電話: 18972403000
  郭選國(guó)電話:18972403111
  丁尚喜電話:18972403002
  喻天東電話:18972403022
  楊甫庭電話:13329838894
  黃啟銘電話:18972403188
 ?。ㄋ模┬畔l(fā)布
  事故發(fā)生后,事故現(xiàn)場(chǎng)第一發(fā)現(xiàn)人應(yīng)立即報(bào)告礦調(diào)度室,礦調(diào)
  度室應(yīng)立即通知礦救災(zāi)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng),得到組長(zhǎng)批準(zhǔn)后,迅速
  通知應(yīng)急小組其他成員.相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人。組長(zhǎng)接到事故報(bào)告后,應(yīng)于1小時(shí)內(nèi)向建始縣安監(jiān)局,建始縣煤炭局報(bào)告。情況緊急時(shí),事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員可以直接向以上部門(mén)報(bào)告。
  報(bào)告事故應(yīng)當(dāng)包括:事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)及事故性質(zhì);事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò);事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明的人數(shù))和初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失;已采取的救援措施;其他應(yīng)當(dāng)報(bào)告的情況。
  五、應(yīng)急響應(yīng)
  (一)響應(yīng)分級(jí)
  按事故的可控性、嚴(yán)重程度、救災(zāi)難度和影響范圍,礦山事故的級(jí)別分為特別重大(Ⅰ級(jí))、重大(Ⅱ級(jí))、較大(Ⅲ級(jí))、一般(Ⅳ級(jí))四級(jí)。
 ?、窦?jí):事故后果已經(jīng)或可能導(dǎo)致30人以上死亡,或100人以上重傷(中毒),或直接經(jīng)濟(jì)損失1億元以上,或特別重大社會(huì)影響的事故。
 ?、蚣?jí):事故后果已經(jīng)或可能導(dǎo)致10-29人死亡,或50-99人重傷(中毒),或直接經(jīng)濟(jì)損失5000萬(wàn)元以上1億元以下,或重大社會(huì)影響的事故。
 ?、蠹?jí):事故后果已經(jīng)或可能導(dǎo)致3-9人死亡,或10-49人重傷(中毒),或直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬(wàn)元以上5000萬(wàn)元以下,或較大社會(huì)影響的事故。
 ?、艏?jí):事故后果已經(jīng)或可能導(dǎo)致1-2人死亡或10人以下重傷(中毒),或直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬(wàn)元以下的事故。
 ?。ǘ╉憫?yīng)程序
  本礦Ⅳ級(jí)時(shí)就應(yīng)啟動(dòng)急預(yù)案,相關(guān)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部應(yīng)立即組織專(zhuān)家組、應(yīng)急救援隊(duì)伍和社會(huì)力量,根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況采取措施,迅速組織應(yīng)急搶險(xiǎn)救援工作。應(yīng)急響應(yīng)程序見(jiàn)附件。

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