3? 危險(xiǎn)目標(biāo)的確定及危險(xiǎn)性評(píng)估
3.1? 危險(xiǎn)目標(biāo)的確定
針對(duì)荊門(mén)礦山的特點(diǎn),主要危險(xiǎn)來(lái)自井下水、瓦斯、頂板和山體滑坡等,所有礦井和自然災(zāi)害都有發(fā)生重特大事故的潛在可能性。
3.2? 危險(xiǎn)性評(píng)估
我市礦山企業(yè)危害性較大的事故主要是水害事故、瓦斯事故和大面積冒頂、坍塌事故。根據(jù)全市礦山地質(zhì)特征、煤層賦存條件和安全生產(chǎn)現(xiàn)狀、歷史上開(kāi)采遺留的老井、采空區(qū),以及歷年來(lái)發(fā)生的礦山重特大事故概率統(tǒng)計(jì)分析,漳河水庫(kù)周邊區(qū)域煤礦和掇刀區(qū)、東寶區(qū)子陵鎮(zhèn)作為全市水害重特大事故重點(diǎn)防范區(qū)域;漳河鎮(zhèn)石廟崗煤礦、新堰煤礦以及栗溪鎮(zhèn)柏果村一帶為重特大瓦斯事故的重點(diǎn)防范區(qū)域。上述區(qū)安監(jiān)局要制定礦山危險(xiǎn)性評(píng)估工作報(bào)告制度,定期向市礦山救援領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)送礦山重大隱患評(píng)估報(bào)告。
4? 應(yīng)急救援專業(yè)機(jī)構(gòu)設(shè)置與演練
4.1? 礦山救援專業(yè)機(jī)構(gòu)設(shè)置
應(yīng)急救援組織體系由省礦山應(yīng)急救援指揮中心和市礦山救護(hù)隊(duì)兩級(jí)組成。市礦山救護(hù)隊(duì)實(shí)行中、小隊(duì)二級(jí)指揮。市礦山救護(hù)隊(duì)下轄掇刀、廣得兩個(gè)救護(hù)小隊(duì),其中,廣得救護(hù)小隊(duì)服務(wù)范圍主要為東寶區(qū)馬河鎮(zhèn)境內(nèi)礦山企業(yè),掇刀救護(hù)小隊(duì)服務(wù)范圍為掇刀區(qū)、沙洋縣以及除馬河鎮(zhèn)以外的東寶區(qū)境內(nèi)礦山企業(yè)。適時(shí)擬在胡集鎮(zhèn)建立磷礦救護(hù)小隊(duì),負(fù)責(zé)鐘祥市境內(nèi)磷礦重特大事故的應(yīng)急救援工作。市礦山救護(hù)隊(duì)實(shí)行軍事化管理。各礦山按區(qū)域劃分與區(qū)域礦山救護(hù)隊(duì)簽訂救護(hù)協(xié)議,交納救護(hù)技術(shù)服務(wù)費(fèi)。地上開(kāi)采的非煤企業(yè)和超出協(xié)議服務(wù)范圍的救護(hù)實(shí)行有償服務(wù)。
市礦山救護(hù)隊(duì)根據(jù)所服務(wù)的區(qū)域特點(diǎn),制定預(yù)案和訓(xùn)練計(jì)劃,定期排查和進(jìn)行演習(xí)。
各礦山救護(hù)隊(duì)在搶救重特大礦山安全事故時(shí),必須聽(tīng)從市礦山救援領(lǐng)導(dǎo)小組的調(diào)度指揮。
4.2? 礦山救援物資和設(shè)備
?。?)礦山事故應(yīng)急救援物資和設(shè)備儲(chǔ)備,以寶源集團(tuán)、廣得資源公司和市礦山救護(hù)隊(duì)等為主儲(chǔ)備。東寶區(qū)單獨(dú)、掇刀區(qū)和十里牌林場(chǎng)聯(lián)合建立區(qū)域應(yīng)急救援物資庫(kù),加強(qiáng)物資儲(chǔ)備,重點(diǎn)配備大功率排水設(shè)備、機(jī)電設(shè)備和通風(fēng)設(shè)備等。市救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)救護(hù)裝備實(shí)行備案制,主要對(duì)救護(hù)隊(duì)使用的大型救護(hù)裝備實(shí)行備案。
(2)救援物資設(shè)備的調(diào)運(yùn)。根據(jù)救援的需要,由市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局(市礦山救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室)進(jìn)行統(tǒng)一調(diào)度。
5? 應(yīng)急救援
5.1? 事故報(bào)告和現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)
5.1.1? 通訊聯(lián)絡(luò)
市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局(市礦山救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室)總值班室電話(傳真):0724-2367344;市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局事故舉報(bào)電話:0724-2345005
5.1.2? 事故報(bào)告程序
重特大事故發(fā)生后,事故發(fā)生單位應(yīng)及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)乜h(市、區(qū))安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局,并同時(shí)撥打市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局(市礦山救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室)總值班室電話或事故舉報(bào)電話,將事故情況報(bào)告市礦山救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,由辦公室主任或副主任向市礦山救援領(lǐng)導(dǎo)小組和市政府匯報(bào)。(市政府辦公室值班電話:0724-2376200)
5.1.3? 事故報(bào)告時(shí)限與內(nèi)容
事故發(fā)生單位應(yīng)在6小時(shí)內(nèi),填寫(xiě)“礦山特大安全事故緊急報(bào)告”,逐級(jí)上報(bào)市礦山救援領(lǐng)導(dǎo)小組。其事故緊急報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容:
?。?)發(fā)生事故的單位及事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn);
?。?)事故單位的經(jīng)濟(jì)類型、企業(yè)規(guī)模;
?。?)事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、遇險(xiǎn)人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計(jì);
?。?)事故原因、性質(zhì)的初步判斷;
(5)事故搶救處理的情況和采取的措施,并附示意圖;
(6)需要有關(guān)部門(mén)單位協(xié)助事故搶救和處理的有關(guān)事宜;
(7)事故報(bào)告單位、簽發(fā)人和報(bào)告時(shí)間。