?。ㄎ澹┫嚓P部門職責。
縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局。負責協(xié)調各部門工作,組織對責任事故涉及的有關人員和單位進行調查。
縣交通局。負責應急所需交通工具的征集調度保障,應急救援交通工具所經(jīng)道路、水域交通路線的暢通,負責調度指揮附近船舶對道路交通事故落水(失蹤、遇難)人員進行搜尋、救助、打撈。
縣公安局。負責維護事故現(xiàn)場治安秩序,確保救援行動和善后處理正常進行,負責現(xiàn)場勘驗、調查取證、疏導交通、追捕責任事故逃逸人,對事故死亡、失蹤、受傷人員進行核實等工作。
縣衛(wèi)生局。負責組織醫(yī)護人員進入事故現(xiàn)場,組建臨時醫(yī)療點,搶救、轉運、醫(yī)治受傷人員。
縣民政局。負責對家庭生活困難的獲救人員提供必要的生活救助,協(xié)助對遇難人員進行善后處理。
縣農(nóng)業(yè)局。負責配合有關部門做好涉及上道路行駛的拖拉機等農(nóng)用車輛重特大道路交通事故處理工作。
保險機構。負責對車輛及時進行理賠。
縣通信企業(yè)。負責事故應急救援所需的無線、有線通訊網(wǎng)絡的暢通。
事故發(fā)生地人民政府及有關部門負責事故現(xiàn)場的保護并進行先期處置,及時向縣人民政府和有關部門如實報告事故初步情況,保障各級應急救援隊伍的工作和生活所需條件。
3.預警機制
一、信息報告
公安機關接到事故報案后,要核實信息的真實、準確性,查明事故的死、傷人數(shù)或失蹤人數(shù)后,及時報告縣人民政府道路交通事故應急救援指揮部辦公室,通報同級協(xié)作部門,并立即報上級主管部門。報告包含以下內(nèi)容:
事故發(fā)生的時間、地點,肇事車輛、人員情況;事故的簡要經(jīng)過,傷亡人數(shù),直接經(jīng)濟損失的初步估計;事故發(fā)生原因的初步判斷;事故發(fā)生后采取的措施及事態(tài)控制情況;接處警情況;報告單位。
二、預警發(fā)布
當?shù)厝嗣裾畱本仍霌]部辦公室根據(jù)事故的嚴重性、影響范圍、可控性等要素,作出分析、研判,發(fā)布預警。
4.應急響應
一、應急處置響應程序
?。ㄒ唬┌l(fā)生一般道路交通事故,事故發(fā)生地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府立即啟動應急預案??h應急救援指揮機構視情啟動預案,指揮、協(xié)調有關部門實施應急救援。
(二)發(fā)生重大以上道路交通事故,縣應急救援指揮機構立即啟動預案,指揮、協(xié)調有關部門實施應急救援。
(三)上級預案啟動后,下級預案處于啟動響應狀態(tài)。
(四)發(fā)生涉外道路交通事故,根據(jù)應急救援工作需要,外事部門參與應急處置。
?。ㄎ澹┮虻缆方煌ㄊ鹿恃苌笠?guī)模群體性堵路等治安事件,應按規(guī)定視情報請啟動《思南縣處置大規(guī)模群體性治安事件應急預案》。
二、應急處置程序
?。ㄒ唬┙泳幚?。道路交通事故應急救援指揮機構接警后,要認真記錄報告內(nèi)容,組織開展處置,并立即向本級人民政府和上級道路交通事故應急救援指揮機構報告。
?。ǘ﹩宇A案。縣道路交通事故應急救援指揮部對接報信息及時研判,做出是否啟動本預案決定,決定啟動預案后,立即組織成立現(xiàn)場指揮部,通知應急救援成員單位處置隊伍進入現(xiàn)場,并調派所需裝備,現(xiàn)場指揮部協(xié)調各工作組開展應急處置。
?。ㄈ┲蛋唷1绢A案啟動后,立即實施24小時值班制度,迅速收集、匯總事故動態(tài)情況,做好值班記錄,隨時保持與事故現(xiàn)場的聯(lián)系,及時向有關部門通報事故信息,根據(jù)需要緊急調度應急處理所需人員、裝備和物資,如事態(tài)擴大難以控制,由現(xiàn)場指揮部向應急救援指揮長請求實施擴大應急。
?。ㄋ模┙獬A案。
肇事車輛或人員等事故對象已脫離險境,污染源已得到有效控制或消除,經(jīng)全力救助無結果并經(jīng)科學評估后認定進一步的應急反應已無必要,可宣布解除預案,并將實施應急處理工作的全過程詳細記錄,存檔備查。
三、指揮和協(xié)調
?。ㄒ唬└鶕?jù)本縣道路交通事故特點,應急指揮應充分體現(xiàn)“就近救援、快速反應”的原則,事發(fā)地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應快速調動各種資源,或組織事發(fā)地社區(qū)、農(nóng)村基層組織開展先期應急處置,及時控制事態(tài),努力降低或減少損害??h應急救援指揮部辦公室要及時與事發(fā)地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府及有關部門聯(lián)系,了解先期處置情況,及時報告本級應急救援指揮部,并將本級應急救援指揮部的處置決策及時傳達事發(fā)地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府及有關部門。
?。ǘ┛h應急救援現(xiàn)場指揮部設立綜合協(xié)調組、人員清查組、醫(yī)療救護組、事故調查組、善后工作組、技術組等處置工作組,本預案啟動后,各組按照各自職責分工迅速開展工作。
?。ㄈ┨幹霉ぷ鹘M牽頭部門及職責。
綜合協(xié)調組。牽頭單位為縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局。其主要職責是:協(xié)助指揮部領導綜合協(xié)調各工作組的處置工作,及時溝通、傳遞、綜合報告現(xiàn)場處置情況;制定處置工作方案并組織實施;在處置緊急事故時,可以歸并后勤保障工作,即落實應急物資、通迅、生活等保障措施;負責信息報送和新聞發(fā)布。
人員清查組。牽頭單位為縣公安局。其主要職責是:對死亡、失蹤、受傷人員進行調查核實,并整理人員名單,進行戶籍處理。在處理緊急事故時,可以歸并安全保衛(wèi)工作,組織警力對現(xiàn)場進行警戒、控制。
醫(yī)療救護組。牽頭單位為縣衛(wèi)生局。其主要職責是:組織、調度醫(yī)療衛(wèi)生機構對傷員提供搶救、轉移和收治,對現(xiàn)場進行消毒防疫。