4.1.2區(qū)有關(guān)部門的響應(yīng)
(1)發(fā)生危險化學(xué)品重特大生產(chǎn)安全事故,按照《華容危險化學(xué)品重特大生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案》實施。
?。?)發(fā)生非煤礦礦山重特大生產(chǎn)安全事故,按照《華容區(qū)非煤礦山生產(chǎn)安全重特大事故應(yīng)急救援預(yù)案》實施。
(3)發(fā)生建筑施工重特大生產(chǎn)安全事故,按照《華容區(qū)建筑施工安全重特大事故應(yīng)急救援預(yù)案》實施。
?。?)發(fā)生道路交通重特大生產(chǎn)安全事故,按照《華容區(qū)道路交通安全重特大事故應(yīng)急救援預(yù)案》實施。
?。?)發(fā)生水上重特大安全事故,按照《華容區(qū)水上交通安全重特大事故應(yīng)急救援預(yù)案》實施。
?。?)發(fā)生重特大火災(zāi)事故,由消防科按照該部《重特大火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案》實施。
(7)發(fā)生食物中毒重特大安全事故,按照《華容區(qū)重特大食物中毒事故應(yīng)急救援預(yù)案》實施。
?。?)發(fā)生其他重特大生產(chǎn)安全事故,由有關(guān)職能部門按部門預(yù)案組織實施。
4.2指揮和協(xié)調(diào)
進(jìn)入Ⅲ級響應(yīng)后,區(qū)安委辦和區(qū)有關(guān)部門,根據(jù)事故情況開展應(yīng)急救援協(xié)調(diào)工作。
(1)啟動區(qū)應(yīng)急預(yù)案,召集應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)人員到位,組織實施應(yīng)急救援。
?。?)掌握現(xiàn)場信息,提出現(xiàn)場應(yīng)急救援行動的要求。
(3)組織專家現(xiàn)場指導(dǎo),提供技術(shù)支持。
?。?)協(xié)調(diào)與周邊城市與單位的關(guān)系,尋求對應(yīng)急救援的支持配合。
(5)及時向區(qū)政府負(fù)責(zé)人、區(qū)安委會負(fù)責(zé)人報告應(yīng)急救援進(jìn)展情況。
?。?)如應(yīng)急響應(yīng)升為Ⅱ級,應(yīng)考慮成立現(xiàn)場應(yīng)急指揮部??稍O(shè)行動、策劃、后勤、資金/行政等機(jī)構(gòu),協(xié)調(diào)內(nèi)部有關(guān)應(yīng)急力量,配合省應(yīng)急指揮中心的指揮。
4.3信息資源采集
要做好信息采集工作:包括事故單位情況;事故致因物;當(dāng)?shù)貧庀?、地理、地質(zhì)、水文信息;居民分布信息;搶險救援設(shè)備、設(shè)施信息;事故中人員傷亡、財產(chǎn)損失信息等。對采集的信息要進(jìn)行分析整合,按要求進(jìn)行反饋。
4.4緊急處置
根據(jù)事態(tài)發(fā)展變化,出現(xiàn)急劇惡化的特殊險情時,轄市、區(qū)事故現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部,在征求專家和有關(guān)方面意見的基礎(chǔ)上、依法及時采取緊急處置措施。
跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)、跨行業(yè)影響重大的緊急處置方案,由區(qū)應(yīng)急指揮中心提出并協(xié)調(diào)實施。
4.5醫(yī)療衛(wèi)生救助
事故發(fā)生地衛(wèi)生行政主管部門負(fù)責(zé)組織開展緊急醫(yī)療救護(hù)和現(xiàn)場衛(wèi)生處置工作。
4.6應(yīng)急救援人員安全防護(hù)
應(yīng)急救援指揮部應(yīng)制定戰(zhàn)術(shù)、技術(shù)方案,嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急救援人員進(jìn)入和離開事故現(xiàn)場的規(guī)定。向應(yīng)急救援人員宣傳必要的救援知識,配備必要的防護(hù)用品和用具。應(yīng)急救援人員須服從命令聽指揮,有序開展工作。
? 當(dāng)遇到可能威脅應(yīng)急救援人員險情,可能造成次生事故傷害時,應(yīng)急救援人員要善于自我保護(hù),避免不必要的人身傷害。指揮部應(yīng)果斷決策,決定應(yīng)急救援人員是否全部或部分撤離現(xiàn)場。
4.7群眾的安全防護(hù)
現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部負(fù)責(zé)群眾的安全防護(hù)工作:
(1)企業(yè)與當(dāng)?shù)卣?、社區(qū)建立應(yīng)急互動機(jī)制,共同確定保護(hù)群眾安全的方案和措施;
?。?)確定緊急狀態(tài)下疏散區(qū)域、疏散距離、疏散路線、疏散運輸工具、安全蔽護(hù)所;
?。?)對已實施臨時疏散的人群,要做好生活安置,保障必要的水、電、衛(wèi)生等基本條件;
?。?)負(fù)責(zé)疏散人群及居住地的治安管理。
4.8公眾動員
現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部應(yīng)調(diào)動本行政區(qū)域社會力量參與應(yīng)急救援工作。組織自愿者配合專業(yè)搶險救援隊伍戰(zhàn)斗。
4.9現(xiàn)場檢測與事故危害評估
根據(jù)需要,事故現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部成立事故現(xiàn)場檢測、鑒定與評估小組。
監(jiān)測、鑒定與事故危害評估活動包括:事故影響邊界、氣象條件、對食物、飲用水衛(wèi)生以及水體、土壤、農(nóng)作物等的污染,可能的二次反應(yīng)有害物,爆炸危險性和受損建筑垮塌危險性,以及污染物質(zhì)滯留區(qū)等。
4.10新聞發(fā)布
區(qū)委宣傳部會同區(qū)安委會辦公室和事故處理的主管部門對事故相關(guān)新聞信息進(jìn)行綜合、分析并發(fā)布,組織媒體報道。
4.11應(yīng)急結(jié)束
當(dāng)遇險人員全部得救、事故現(xiàn)場得以控制,環(huán)境符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),次生、衍生事故隱患消除后,進(jìn)行撤離和交接程序、恢復(fù)正常狀態(tài)程序。由該級應(yīng)急指揮部宣布應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束。
5.后期處置
5.1善后處理工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、區(qū)政府相關(guān)部門(單位),負(fù)責(zé)事故善后處置工作,包括人員安置、補償、疏散人員回遷、災(zāi)后重建、污染物收集清理與處理等。慰問受害及受影響人員,保證社會安定,恢復(fù)正常秩序。
5.2保險機(jī)構(gòu)及時開展各項保險理賠工作。
5.3事故調(diào)查。按程序組成事故調(diào)查組,對事故展開全面調(diào)查。事故現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部分析總結(jié)應(yīng)急救援經(jīng)驗教訓(xùn),提出改進(jìn)建議,形成總結(jié)報告報送區(qū)人民政府,同時抄送區(qū)安委會辦公室。