一、基本原則和適用范圍
　　（一） 基本原則
　　突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案體現(xiàn)以人為本、預(yù)防為主、全力搶修、分級管理、保證重點的原則。
　　　1、以人為本。把保證人民生命安全作為應(yīng)急工作的首要任務(wù)，最大限度地減少突發(fā)事件對人民生命的危害。
　　　2、預(yù)防為主。堅持“安全第一、預(yù)防為主，綜合治理”的方針，突出事故預(yù)防和控制措施，有效防止重特大電力生產(chǎn)事故發(fā)生；依靠地方政府和公安機關(guān)，加強電力設(shè)施保護宣傳工作和行政執(zhí)法力度，提高公眾保護電力設(shè)施的意識，維護電力設(shè)施安全；維護電力市場秩序，加強電力調(diào)度管理，避免發(fā)生電力供應(yīng)危機；組織開展有針對性的事故演習(xí)，提高突發(fā)事故處理和應(yīng)急搶險的能力及城市和公眾應(yīng)對重特大突發(fā)事件的能力。
　　　3、統(tǒng)一指揮。電力系統(tǒng)發(fā)生特大、重大突發(fā)事件，在地方政府相關(guān)應(yīng)急指揮機構(gòu)的統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào)下，啟動電業(yè)局應(yīng)急工作預(yù)案，通過電業(yè)局各級應(yīng)急指揮部和電力調(diào)度機構(gòu)，組織開展事故處理、事故搶險、電網(wǎng)恢復(fù)、應(yīng)急救援、維護穩(wěn)定、恢復(fù)生產(chǎn)等各項應(yīng)急工作。