3 事故分級
按照礦山事故已發(fā)生或可能發(fā)生的人員傷亡情況和搶險救援工作難易程度,可分為以下四級:
3.1特別重大礦山事故(Ⅰ級)
?。?)造成30人以上死亡(含失蹤)或100人以上重傷的礦山事故。
(2)造成30人以上被掩埋或有毒有害氣體中毒,危及生命安全的礦山事故。
3.2重大礦山事故(Ⅱ級)
?。?)造成10人以上、30人以下人員死亡(含失蹤)或50人以上、100人以下重傷的礦山事故。
?。?)造成10人以上、30人以下人員被掩埋或有毒有害氣體中毒,危及生命安全的礦山事故。
3.3較大礦山事故(Ⅲ級)
?。?)造成3人以上、10人以下人員死亡(含失蹤)或10人以上、50人以下重傷的礦山事故。
(2)造成3人以上、10人以下人員被掩埋或有毒有害氣體中毒,危及生命安全的礦山事故。
3.4一般礦山事故(Ⅳ級)
?。?)造成3人以下人員死亡(含失蹤)或10人以上重傷的礦山事故。
?。?)造成3人以下人員被掩埋或有毒有害氣體中毒,危及生命安全的礦山事故。
4 預警和預防機制
4.1信息報送
礦山企業(yè)發(fā)生安全生產(chǎn)責任事故和重大險情時,應當立即向鎮(zhèn)政府和縣安監(jiān)局等如實報告。鎮(zhèn)政府、縣安監(jiān)局接到事故或重大險情報告后,應根據(jù)各自職責,按《浙江省安全生產(chǎn)事故報告和調查處理暫行規(guī)定》的要求,在規(guī)定時限內(nèi)及時上報相關信息。鎮(zhèn)指揮部成員單位在接到礦山事故或重大險情報告后,應及時將信息通報縣指揮部辦公室。
4.2事故預防
所有礦山企業(yè)必須制定礦山事故應急預案,并定期進行演練和修訂;健全安全生產(chǎn)管理機構,配備滿足安全管理工作需要的工作人員;完善各項安全生產(chǎn)制度;加強對從業(yè)人員的安全生產(chǎn)教育和培訓;保障安全生產(chǎn)投入,認真執(zhí)行“三同時”規(guī)定;加強對重大危險源的監(jiān)控;強化日常安全生產(chǎn)檢查。
鎮(zhèn)政府要切實加強對礦山企業(yè)安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督和管理;落實各級安全生產(chǎn)責任制;嚴肅查處違法、違規(guī)行為和安全生產(chǎn)責任事故;對本行政區(qū)域內(nèi)礦山重大危險源實施有效監(jiān)控。
5 應急響應
5.1特別重大、重大礦山事故的應急響應(Ⅰ級、Ⅱ級)
本鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生特別重大、重大礦山事故,鎮(zhèn)政府迅速啟動本預案并按如下程序響應:
?。?)鎮(zhèn)政府接到特別重大、重大礦山事故或重大險情信息后,立即將情況報告縣政府。
?。?)鎮(zhèn)指揮部迅速啟動本預案,鎮(zhèn)指揮部辦公室立即將事故或重大險情通知鎮(zhèn)指揮部各成員單位,各成員單位派出聯(lián)絡員參加鎮(zhèn)指揮部辦公室工作,并根據(jù)本各自工作職責和應急保障要求,啟動本部門(系統(tǒng))應急預案,開展應急救援工作。
(3)鎮(zhèn)指揮部迅速組織成立現(xiàn)場指揮部,現(xiàn)場直接指揮應急救援工作;組織專門礦山救護隊伍開展救援工作,搶救受傷人員,并為事故調查獲取事故現(xiàn)場有關證據(jù);指導組織群眾撤離危險區(qū)域,維護現(xiàn)場救援秩序;轉移危險區(qū)域內(nèi)的重要物資和設備;協(xié)調指揮通訊、交通運輸、設備器材、物資、氣象、地質和醫(yī)療等相關工作;核查人員傷亡情況,估算經(jīng)濟損失;調查分析事故原因。
?。?)特別重大、重大礦山事故超出我鎮(zhèn)救援處置能力的,鎮(zhèn)指揮部請示縣或市指揮部實施應急支援;并為縣或市應急支援行動提供條件保障。
特別重大、重大礦山事故發(fā)生后,鎮(zhèn)政府迅速作出應急響應,實施本級礦山事故應急預案,調查了解事故情況、公眾反應和社會影響,及時將上述信息和應急救援情況報告縣政府;成立礦山事故救援指揮機構,指揮、部署應急救援工作;為增援現(xiàn)場救援的隊伍提供必要的條件保障。
5.2較大礦山事故的應急響應(Ⅲ級)
本鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)發(fā)生較大礦山事故后,鎮(zhèn)政府迅速啟動本預案并按如下程序響應:
?。?)鎮(zhèn)政府接到較大礦山事故或較大險情信息后,立即將情況報告縣政府。鎮(zhèn)政府迅速啟動本預案,成立礦山事故應急救援指揮機構,指揮、部署應急救援工作;調查了解事故情況、公眾反應和社會影響,及時將上述信息和應急救援情況報告縣政府。
?。?)鎮(zhèn)指揮部迅速組織成立現(xiàn)場指揮部,現(xiàn)場直接指揮應急救援工作;組織專門礦山救護隊伍開展救援工作,搶救受傷人員,并為事故調查獲取事故現(xiàn)場情況;指導組織群眾撤離危險區(qū)域,維護現(xiàn)場救援秩序;轉移危險區(qū)域內(nèi)的重要物資和設備;協(xié)調指揮通訊、交通運輸、設備器材、物資、氣象、地質和醫(yī)療搶救等相關工作;核查人員傷亡情況,估算經(jīng)濟損失;配合調查分析事故原因。
?。?)較大礦山事故超出我鎮(zhèn)救援處置能力的,鎮(zhèn)政府向縣指揮部提出實施應急支援的請求;并為縣應急支援行動提供條件保障。