3預(yù)警預(yù)防機制
3.1信息監(jiān)測
3.1.1建立健全本市建設(shè)工程事故信息共享機制,加強信息預(yù)測。搞好建設(shè)工程事故信息收集、綜合分析和評估,提高信息的準確性和時效性。
3.1.2根據(jù)各類建設(shè)工程事故的特征、預(yù)防和處置要求,建立預(yù)警預(yù)防制度。市建設(shè)交通委及有關(guān)部門和單位要加強相關(guān)信息的匯總、收集和研判,及時做出預(yù)警。
3.2預(yù)警級別與發(fā)布
3.2.1預(yù)警級別
按照建設(shè)工程事故的發(fā)生性質(zhì)、可能造成的危害和影響范圍,本市建設(shè)工程事故預(yù)警級別分為四級:Ⅰ級(特別嚴重)、Ⅱ級(嚴重)、Ⅲ級(較重)和Ⅳ級(一般),依次用紅色、橙色、黃色和藍色表示。
3.2.2預(yù)警信息發(fā)布
市建設(shè)交通委根據(jù)本預(yù)案,明確預(yù)警的工作要求、程序、部門和落實預(yù)警的監(jiān)管措施,并按權(quán)限適時發(fā)布預(yù)警信息。信息的發(fā)布、調(diào)整和解除,可以通過廣播、電視、報刊、通信、信息網(wǎng)絡(luò)、警報器、宣傳車或其他方式進行。
3.2.3預(yù)警級別調(diào)整
根據(jù)建設(shè)工程事故的發(fā)展態(tài)勢和處置進展情況,預(yù)警信息發(fā)布部門可視情對預(yù)警級別作出調(diào)整。其中,涉及跨區(qū)縣、跨行業(yè)、跨部門的特別嚴重或嚴重預(yù)警信息的發(fā)布、調(diào)整和解除,須報上級批準。
3.3預(yù)警預(yù)防措施
3.3.1市建設(shè)交通委、市應(yīng)急聯(lián)動中心及有關(guān)部門和單位要根據(jù)本預(yù)案,明確報警、接警、處警的部門和第一響應(yīng)隊伍及其工作要求,明確進入預(yù)警的相關(guān)措施和要求。
3.3.2進入預(yù)警期后,市建設(shè)交通委、市應(yīng)急聯(lián)動中心、事發(fā)地區(qū)縣政府及有關(guān)單位可視情采取相關(guān)預(yù)防性措施。
4應(yīng)急處置
4.1信息報告與通報
4.1.1建立健全建設(shè)工程事故信息報告體系。有關(guān)部門、單位和個人一旦發(fā)現(xiàn)建設(shè)工程事故,要及時通過“110”電話向市應(yīng)急聯(lián)動中心報警,或通過其他方式向市建設(shè)交通委、事發(fā)地區(qū)縣政府或其他有關(guān)機構(gòu)報告。
4.1.2市建設(shè)交通委、市應(yīng)急聯(lián)動中心、事發(fā)地區(qū)縣政府或其他有關(guān)機構(gòu)接到建設(shè)工程事故報警后,要在第一時間做好處置準備,并迅速匯總和掌握相關(guān)事故信息。一旦發(fā)生重大建設(shè)工程事故,有關(guān)部門和單位必須在接報后1小時內(nèi)分別向市委、市政府值班室口頭報告,在2小時內(nèi)分別向市委、市政府值班室書面報告。發(fā)生特別重大建設(shè)工程事故或特殊情況,必須立即報告。
4.1.3市有關(guān)部門、單位要加強協(xié)作,建立建設(shè)工程事故信息通報、協(xié)調(diào)渠道,并根據(jù)應(yīng)急處置的需要,及時通報、聯(lián)系和協(xié)調(diào)。
4.2先期處置
4.2.1一旦發(fā)生建設(shè)工程事故,市建設(shè)交通委、市應(yīng)急聯(lián)動中心及有關(guān)部門接警后,要立即予以核實,通過組織、指揮、調(diào)度相關(guān)應(yīng)急力量實施先期處置,迅速控制并消除危險狀態(tài)。在處置過程中,市建設(shè)交通委負責(zé)收集、匯總事故有關(guān)信息,根據(jù)現(xiàn)場實際或征詢有關(guān)部門意見進行研判,確定建設(shè)工程事故等級,掌握現(xiàn)場動態(tài)并及時上報。
4.2.2相關(guān)建設(shè)工程施工單位要按照本預(yù)案,迅速指揮、調(diào)度本單位應(yīng)急處置隊伍、專家隊伍和資源,相互協(xié)同、密切配合,快速高效處置建設(shè)工程事故。
4.2.3事發(fā)地區(qū)縣政府負責(zé)先期處置,要在保護好事發(fā)現(xiàn)場的同時,及時組織群眾開展自救互救,上報現(xiàn)場動態(tài)信息。