2.5.3? 成員單位職責(zé)。(1)縣安監(jiān)局:負(fù)責(zé)全縣危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援指揮部的日常工作;履行縣安委辦在全縣危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援工作中的綜合和專業(yè)協(xié)調(diào)職能,監(jiān)督檢查各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位制定應(yīng)急救援預(yù)案;組織全縣應(yīng)急救援模擬演習(xí);負(fù)責(zé)建立應(yīng)急救援專家組,組織專家開展應(yīng)急救援咨詢服務(wù)工作;組織開展危險(xiǎn)化學(xué)品事故調(diào)查處理。(2)縣公安局:負(fù)責(zé)制定人員疏散和事故現(xiàn)場(chǎng)警戒預(yù)案。組織事故可能危及區(qū)域內(nèi)的人員疏散撤離,對(duì)人員撤離區(qū)域進(jìn)行治安管理;參與事故調(diào)查處理。(3)縣消防大隊(duì):負(fù)責(zé)制定泄漏處置和滅火撲救預(yù)案。撲滅事故現(xiàn)場(chǎng)火災(zāi);控制易燃、易爆、有毒物質(zhì)泄漏和有關(guān)設(shè)備容器的冷卻以及洗消工作;參與失蹤人員搜救。(4)縣交通局:負(fù)責(zé)制定交通處置應(yīng)急預(yù)案。保障事故現(xiàn)場(chǎng)區(qū)域周邊道路暢通。(5)縣衛(wèi)生局:負(fù)責(zé)制定受傷人員治療與救護(hù)應(yīng)急預(yù)案。確定受傷人員專業(yè)治療與救護(hù)定點(diǎn)醫(yī)院,培訓(xùn)相應(yīng)醫(yī)護(hù)人員;負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)調(diào)配醫(yī)務(wù)人員、醫(yī)療器材、急救藥品,組織現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)及傷員轉(zhuǎn)移;負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)傷亡人員情況。(6)縣質(zhì)監(jiān)局:負(fù)責(zé)制定壓力容器、壓力管道等特種設(shè)備事故應(yīng)急預(yù)案。提出事故現(xiàn)場(chǎng)壓力容器、壓力管道等特種設(shè)備的處置方案。(7)縣環(huán)保局:負(fù)責(zé)制定危險(xiǎn)化學(xué)品污染事故監(jiān)測(cè)與環(huán)境危害控制應(yīng)急預(yù)案。及時(shí)測(cè)定事故現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境危害的成分和程度;對(duì)可能存在較長(zhǎng)時(shí)間環(huán)境影響的區(qū)域發(fā)出警告,提出控制措施并進(jìn)行監(jiān)測(cè);事故得到控制后指導(dǎo)消除現(xiàn)場(chǎng)遺留危險(xiǎn)物質(zhì);負(fù)責(zé)調(diào)查重大危險(xiǎn)化學(xué)品污染事故和生態(tài)破壞事件。(8)縣氣象局:負(fù)責(zé)制定應(yīng)急氣象服務(wù)預(yù)案。為事故現(xiàn)場(chǎng)提供風(fēng)向、風(fēng)速、溫度、氣壓、濕度、雨量等氣象資料。(9)縣發(fā)改局和縣經(jīng)貿(mào)局:負(fù)責(zé)配合制定應(yīng)急物資保障預(yù)案。組織調(diào)配搶險(xiǎn)器材和物資。其他有關(guān)單位和部門根據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援工作的需要,在縣安委辦的組織、協(xié)調(diào)下做好相關(guān)工作。
縣安委會(huì)各成員單位與縣安委辦建立應(yīng)急聯(lián)系工作機(jī)制,保證信息暢通。并做好與其他部門應(yīng)急預(yù)案有銜接的相關(guān)工作,各成員單位負(fù)責(zé)制定的預(yù)案要抄送縣安委辦。
3? 預(yù)警預(yù)防機(jī)制
3.1? 事故災(zāi)難監(jiān)控與信息報(bào)告
縣直有關(guān)部門和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當(dāng)及時(shí)將重特大危險(xiǎn)化學(xué)品事故災(zāi)難信息報(bào)送縣政府辦和縣安委辦。根據(jù)重大危險(xiǎn)源監(jiān)控信息,對(duì)可能引發(fā)特大事故的險(xiǎn)情,或者其他災(zāi)害、災(zāi)難,可能引發(fā)危險(xiǎn)化學(xué)品事故災(zāi)難的重要信息,縣安委辦和縣政府有關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)通報(bào)有關(guān)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府。
重大以上危險(xiǎn)化學(xué)品事故災(zāi)難發(fā)生后,應(yīng)逐級(jí)上報(bào)事故情況。事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員將事故情況立即報(bào)告單位負(fù)責(zé)人,單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后,立即報(bào)告事發(fā)地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和縣級(jí)主管部門??h政府有關(guān)部門和事發(fā)地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府在接到報(bào)告后半小時(shí)內(nèi)向縣政府報(bào)告,同時(shí)抄送縣安委辦??h安委辦(應(yīng)急指揮部辦公室)接到事故報(bào)告后,立即核實(shí)并及時(shí)向縣政府報(bào)告,同時(shí)通報(bào)相關(guān)單位。
2? 預(yù)警行動(dòng)
縣直有關(guān)部門和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府接到可能導(dǎo)致安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的信息后,要密切關(guān)注事態(tài)進(jìn)展,并按照預(yù)案做好應(yīng)急準(zhǔn)備和預(yù)防工作??h安委辦(應(yīng)急指揮部辦公室)和有關(guān)部門據(jù)情況按照預(yù)案做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作。特別嚴(yán)重情況下由縣政府發(fā)布安全生產(chǎn)事故災(zāi)難預(yù)警信息。
4? 應(yīng)急響應(yīng)
縣應(yīng)急指揮部接到事故報(bào)告后,由指揮長(zhǎng)據(jù)情況宣布啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)具體由應(yīng)急指揮部辦公室和縣政府有關(guān)部門組織實(shí)施?,F(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援由現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部具體組織實(shí)施。
4.1? 發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品重特大事故后,單位或企業(yè)主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)按照本單位制定的應(yīng)急救援預(yù)案,立即組織救援,縣政府接到事故報(bào)告后,立即啟動(dòng)本預(yù)案,并組織、指揮相關(guān)部門立即趕赴事故現(xiàn)場(chǎng),按照縣應(yīng)急救援預(yù)案的要求組織實(shí)施救援。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府及有關(guān)部門要立即采取必要措施,不得拖延、推諉,以減少事故損失,防止事故蔓延、擴(kuò)大。
4.2? 縣政府有關(guān)部門的響應(yīng)
縣政府有關(guān)部門接到事故報(bào)告后,立即啟動(dòng)并實(shí)施本部門相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,組織應(yīng)急救援,并及時(shí)向縣政府及縣應(yīng)急指揮部辦公室報(bào)告救援工作進(jìn)展情況。需要其他部門應(yīng)急力量支援時(shí),向縣應(yīng)急指揮部提出要求。嚴(yán)格實(shí)行第一責(zé)任人負(fù)責(zé)制,必須確保通訊暢通,更換電話號(hào)碼要及時(shí)向指揮部應(yīng)急辦公室報(bào)告,服從指揮部的統(tǒng)一指揮,完成相應(yīng)工作。
4.3? 應(yīng)急人員的安全防護(hù)
現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援人員根據(jù)需要,攜帶相應(yīng)的專業(yè)防護(hù)裝備,采取安全防護(hù)措施,嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急救援人員進(jìn)入和離開事故現(xiàn)場(chǎng)的相關(guān)規(guī)定。現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部根據(jù)需要具體協(xié)調(diào)、調(diào)集相應(yīng)的安全防護(hù)裝備。
4.4? 群眾的安全防護(hù)
現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部負(fù)責(zé)組織群眾的安全防護(hù)工作,決定應(yīng)急狀態(tài)下群眾疏散、轉(zhuǎn)移和安置方式、范圍、路線、程序;指定有關(guān)部門負(fù)責(zé)實(shí)施疏散、轉(zhuǎn)移;啟用應(yīng)急避難場(chǎng)所;開展醫(yī)療防疫和疾病控制工作;負(fù)責(zé)治安管理。
企業(yè)要與所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、社區(qū)建立應(yīng)急互動(dòng)機(jī)制,確定保護(hù)群眾安全需要采取的防護(hù)措施。
4.5? 社會(huì)力量的動(dòng)員與參與
現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部組織調(diào)動(dòng)本行政區(qū)域社會(huì)力量參與應(yīng)急救援工作。超出事故發(fā)生地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府處置能力時(shí),鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府向縣政府申請(qǐng)本行政區(qū)域外的社會(huì)力量支援。
4.6? 現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)與評(píng)估
根據(jù)需要,現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部成立事故現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)、鑒定與評(píng)估小組,綜合分析和評(píng)價(jià)檢測(cè)數(shù)據(jù),查找事故原因,評(píng)估事故發(fā)展趨勢(shì),預(yù)測(cè)事故后果,為制訂現(xiàn)場(chǎng)搶救方案和事故調(diào)查提供參考。檢測(cè)與評(píng)估報(bào)告要及時(shí)上報(bào)縣政府應(yīng)急指揮部、縣安委會(huì)和縣政府有關(guān)部門。
4.7? 應(yīng)急結(jié)束
遇險(xiǎn)人員全部得救,事故現(xiàn)場(chǎng)得以控制,環(huán)境符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),導(dǎo)致次生、衍生事故隱患消除后,經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部確認(rèn)和批準(zhǔn),現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作結(jié)束,應(yīng)急救援隊(duì)伍撤離現(xiàn)場(chǎng)。