為使集團(tuán)公司安全生產(chǎn)穩(wěn)步健康發(fā)展，進(jìn)一步鞏固安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)地位，集團(tuán)公司決定在2012年要強(qiáng)化安全培訓(xùn)，提升職工隊(duì)伍整體素質(zhì)，鞏固和發(fā)展當(dāng)前安全生產(chǎn)的良好局面，充分發(fā)揮廣大職工在安全生產(chǎn)中的主力軍作用，把廣大職工的智慧和力量凝聚到集團(tuán)公司對(duì)當(dāng)前和今后安全生產(chǎn)工作的安排部署上來，化挑戰(zhàn)為機(jī)遇，變壓力為動(dòng)力，提高素質(zhì)，規(guī)范行為，杜絕三違，消除隱患，消滅事故。
??????? 一、提升職工素質(zhì)的總體目標(biāo)
??????? 職工隊(duì)伍通過脫產(chǎn)培訓(xùn)，班前的“每日一題”培訓(xùn)，業(yè)余培訓(xùn)，準(zhǔn)軍事化管理，“手指口述”安全確認(rèn)法，反習(xí)慣性違章等使職工的安全意識(shí)明顯增強(qiáng)，操作技能顯著提高，人的行為進(jìn)一步規(guī)范，達(dá)到職工上崗干標(biāo)準(zhǔn)活，干放心活，上崗前通過安全確認(rèn)排除隱患，開工通過安全確認(rèn)不留隱患，通過安全培訓(xùn)教育讓職工會(huì)操作，并能熟練操作，加快推進(jìn)職工隊(duì)伍知識(shí)化進(jìn)程，為集團(tuán)公司安全生產(chǎn)提供堅(jiān)強(qiáng)的智力支持和人才保障。
??????? 二、基本要求
??????? 各單位要始終把提高廣大職工的科學(xué)文化素質(zhì)和技術(shù)素質(zhì)作為基礎(chǔ)，不斷創(chuàng)新職工學(xué)習(xí)載體，搭建成長(zhǎng)成才平臺(tái)，激發(fā)和調(diào)動(dòng)職工刻苦學(xué)習(xí)、鉆研技術(shù)的積極性。大力開展“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織，爭(zhēng)當(dāng)知識(shí)型職工”活動(dòng)，鼓勵(lì)職工讀書成才，推進(jìn)職工文化、企業(yè)文化建設(shè)和“職工書屋”建設(shè)，做強(qiáng)職工技術(shù)運(yùn)動(dòng)會(huì)品牌，使職工技術(shù)比賽活動(dòng)經(jīng)?；⒍鄻踊?，培養(yǎng)更多的知識(shí)型職工和一線創(chuàng)新人才。始終把提高職工的自主創(chuàng)新能力作為重點(diǎn)，發(fā)揮職工在安全生產(chǎn)中的主體作用。
??????? 三、實(shí)行煤礦從業(yè)專業(yè)學(xué)歷準(zhǔn)入
??????? １、煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)管理人員專業(yè)學(xué)歷準(zhǔn)入
??????? ⑴煤礦企業(yè)“六長(zhǎng)”和副總工程師
??????? 準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)：煤礦企業(yè)“六長(zhǎng)”（包括煤礦礦長(zhǎng)、生產(chǎn)礦長(zhǎng)、安全礦長(zhǎng)、機(jī)電礦長(zhǎng)、總工程師、通風(fēng)區(qū)隊(duì)長(zhǎng)，下同）和副總工程師必須具備煤炭相關(guān)專業(yè)大專以上學(xué)歷（包括煤炭專業(yè)證書班所取得的學(xué)歷，下同）。
??????? ⑵煤礦企業(yè)其它安全生產(chǎn)管理人員
??????? 準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)：煤礦企業(yè)其它安全生產(chǎn)管理人員（除煤礦企業(yè)“六長(zhǎng)”和副總工程師外其它管理人員和專業(yè)技術(shù)人員，下同）必須具備煤炭相關(guān)專業(yè)中專以上學(xué)歷。
??????? ２、煤礦特有工種專業(yè)學(xué)歷準(zhǔn)入
??????? ⑴煤礦特種作業(yè)人員和班組長(zhǎng)
??????? 準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)：煤礦特種作業(yè)人員（包括煤礦井下電氣作業(yè)、井下爆破作業(yè)、安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控作業(yè)、瓦斯檢查作業(yè)、安全檢查作業(yè)、提升機(jī)操作作業(yè)、采煤機(jī)（掘進(jìn)機(jī)）操作作業(yè)、瓦斯抽采作業(yè)、防突作業(yè)、探放水作業(yè)等10個(gè)類別需要持《特種作業(yè)操作證》上崗的人員，下同）和班組長(zhǎng)必須具備煤炭相關(guān)專業(yè)中專以上學(xué)歷。
??????? ⑵煤礦特有工種（不包括特種作業(yè)人員和班組長(zhǎng)）
??????? 準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)：煤礦特有工種（不包括特種作業(yè)人員和班組長(zhǎng)）必須具備高中以上學(xué)歷或經(jīng)過中等職業(yè)（含技校）教育并取得畢業(yè)證書。
??????? 四、實(shí)行煤礦從業(yè)執(zhí)業(yè)（職業(yè)）資格準(zhǔn)入
??????? １、煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)管理人員執(zhí)業(yè)資格準(zhǔn)入
??????? ⑴煤礦企業(yè)“六長(zhǎng)”和副總工程師
??????? 準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)：煤礦企業(yè)“六長(zhǎng)”和副總工程師必須具備煤炭主體專業(yè)中級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職稱（包括注冊(cè)安全工程師，下同），其中，總工程師必須具備煤炭主體專業(yè)高級(jí)工程師以上專業(yè)技術(shù)職稱。
??????? ⑵煤礦企業(yè)其它安全生產(chǎn)管理人員
??????? 準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)：煤礦企業(yè)其它安全生產(chǎn)管理人員必須具備煤炭主體專業(yè)初級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職稱（包括注冊(cè)助理安全工程師）。
??????? ２、煤礦特有工種職業(yè)資格準(zhǔn)入
??????? ⑴煤礦特種作業(yè)人員和班組長(zhǎng)
??????? 準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)：煤礦特種作業(yè)人員和班組長(zhǎng)必須取得中級(jí)技能（四級(jí)）以上《職業(yè)資格證書》。
??????? ⑵煤礦特有工種（不包括特種作業(yè)人員和班組長(zhǎng)）
??????? 準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)：煤礦特有工種（不包括特種作業(yè)人員和班組長(zhǎng)）必須取得初級(jí)技能（五級(jí)）以上《職業(yè)資格證書》。
??????? 五、變招工為招生
??????? 按照省里的要求煤礦企業(yè)要努力實(shí)現(xiàn)變招工為招生，逐步擴(kuò)大招用煤炭技工學(xué)校（技師學(xué)院）、煤炭企業(yè)職工大學(xué)（職業(yè)技術(shù)學(xué)院）、其他煤炭院校畢業(yè)生的比例，從2012年到2015年，每年新招從業(yè)人員中直接招生的比例要分別達(dá)到35%、55%、75%、100%。政策性安置人員，凡不符合擬從事崗位準(zhǔn)入要求的，必須經(jīng)過培訓(xùn)，達(dá)到準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，方可安排上崗。到“十二五”末，煤礦企業(yè)真正實(shí)現(xiàn)變招工為招生，所有煤礦新招從業(yè)人員必須直接從院校合格畢業(yè)生中招用，不再?gòu)纳鐣?huì)上招用從業(yè)人員，從源頭上把好從業(yè)人員第一道關(guān)口。凡新招來的人員，都必須進(jìn)行為期5天準(zhǔn)軍事化訓(xùn)練，安監(jiān)部門要進(jìn)行考核，達(dá)標(biāo)者方可上崗。
??????? 六、技能人才隊(duì)伍建設(shè)
??????? （一）高級(jí)技師
????????? 到“十二五”末，特有工種取得高級(jí)技師技能（一級(jí)）《職業(yè)資格證書》達(dá)到0.27%以上。
??????? （二）技師
???????? 到“十二五”末，特有工種取得技師技能（二級(jí)）以上《職業(yè)資格證書》達(dá)到2%以上。
??????? （三）高級(jí)工
??????? 到“十二五”末，特有工種取得高級(jí)技能（三級(jí)）以上《職業(yè)資格證書》達(dá)到15%以上。
??????? （四）中級(jí)工
??????? 到“十二五”末，特有工種取得中級(jí)技能（四級(jí)）以上《職業(yè)資格證書》達(dá)到40%以上。
??????? 七、推進(jìn)措施
??????? （一）深入開展安全行為示范建設(shè)，全面提升職工素質(zhì)
??????? 立足于規(guī)范行為，習(xí)慣養(yǎng)成，著力提升全員安全素質(zhì)和執(zhí)行力，積極推進(jìn)企業(yè)安全文化示范建設(shè)，努力建設(shè)一支素質(zhì)高，技術(shù)精，能力強(qiáng)，團(tuán)結(jié)合作精神好的職工隊(duì)伍。
??????? 1、準(zhǔn)軍事化管理
??????? 準(zhǔn)軍事化管理常態(tài)化，由形式向內(nèi)容實(shí)質(zhì)延伸，由地面訓(xùn)練向生產(chǎn)過程實(shí)施延伸，全員全崗位推行。日常班前會(huì)，職工升入井，井下行走等必須嚴(yán)格按準(zhǔn)軍事化管理標(biāo)準(zhǔn)要求執(zhí)行，凡新上崗的職工都必須進(jìn)行不少于5天的準(zhǔn)軍事化訓(xùn)練，各單位要每年組織一次準(zhǔn)軍事化演練，通過準(zhǔn)軍事化管理，提高廣大干部職工的執(zhí)行力，要讓職工有令必行，令行禁止，遵章作業(yè)。
??????? 2、“手指口述”安全確認(rèn)法
??????? “手指口述”安全確認(rèn)要實(shí)用化，它包括崗位描述和安全確認(rèn)兩個(gè)部分組成，要重點(diǎn)放在安全確認(rèn)上，一是對(duì)所在崗位周圍環(huán)境進(jìn)行確認(rèn)；二是對(duì)所在崗位是否存在隱患進(jìn)行確認(rèn)，三是對(duì)所在崗位的設(shè)備設(shè)施、儀表儀器等進(jìn)行確認(rèn)，四是對(duì)所在崗位的所有人員進(jìn)行確認(rèn)，在確保所在崗位經(jīng)過確認(rèn)不會(huì)發(fā)生任何情況下，方可開工生產(chǎn)，“手指口述”安全確認(rèn)要言語簡(jiǎn)潔，動(dòng)作到位，聲音洪亮，指向有力，要做到實(shí)用，全員全崗位全過程確認(rèn)，重點(diǎn)崗位，單獨(dú)作業(yè)崗位人員要實(shí)行要素列表，崗位人員持表逐項(xiàng)確認(rèn)，做到開工安全確認(rèn)排查隱患，收工安全確認(rèn)不留隱患，并將安全確認(rèn)與工資掛鉤，嚴(yán)格考核，真正使“手指口述”安全確認(rèn)在生產(chǎn)過程起到作用，達(dá)到無設(shè)備事故，無人身傷亡事故，對(duì)安全生產(chǎn)起到促進(jìn)作用。