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安全管理網(wǎng)

淺談安全教育與培訓(xùn)存在的問題及對策

作者:椒江區(qū)安監(jiān)局  
評論: 更新日期:2013年08月27日

加強安全教育培訓(xùn)是形成安全文化的主要途徑,是提高企業(yè)全員安全素質(zhì)、提升安全監(jiān)管效能的重要手段,也是加強安全基礎(chǔ)、推動安全發(fā)展的主要抓手。事故的發(fā)生與從業(yè)人員受教育培訓(xùn)程度有著密切的聯(lián)系,我國中小企業(yè)密集事故頻發(fā),安全教育水平長期處于較低水平。如何提高安全教育培訓(xùn)水平,降低事故發(fā)生率,是當前我們需要重點研究的一個課題。
一、加強安全教育培訓(xùn)的必要性
1、加強安全教育培訓(xùn)是貫徹落實十八大精神的需要
黨的十八大提出要全面建成小康社會,小康社會首先是安全的社會,其范疇包含了社會生產(chǎn)的安全。實現(xiàn)安全生產(chǎn)關(guān)鍵在于人的因素,關(guān)鍵在于安全意識和管理水平的提高,這就要求必須要進一步加強安全教育培訓(xùn)工作,提高社會全員的安全素質(zhì)。也就是說,加強安全教育培訓(xùn)工作;實際上就是貫徹黨的十八大精神,推動當前安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的一項重要的戰(zhàn)略任務(wù)。
2、加強安全教育培訓(xùn)是經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展的需要
隨著經(jīng)濟社會的迅速發(fā)展,企業(yè)先進設(shè)備和先進技術(shù)的不斷引進和提高,對安全工作的要求也相應(yīng)提高。安全管理逐漸趨于專業(yè)化、系統(tǒng)化,企業(yè)全員及政府監(jiān)管人員的安全知識和安全管理水平也應(yīng)與發(fā)展的經(jīng)濟同步提高。同時,在某些環(huán)境差、強度大、工時長、風險因素多的行業(yè)領(lǐng)域,比如化工、造船、建筑等行業(yè),需要吸納越來越多的農(nóng)村務(wù)工人員,對此群體加強安全教育培訓(xùn)也是一件緊迫的任務(wù)。
3、加強安全教育培訓(xùn)是提升各層次安全素質(zhì)的需要
對于各級政府領(lǐng)導(dǎo)干部的培訓(xùn),可提高其依法監(jiān)督管理安全生產(chǎn)的發(fā)展意識和管理水平;對各級安全監(jiān)督管理部門人員的培訓(xùn),可切實提高其行政執(zhí)法能力和執(zhí)法水平;對各類生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人和安全管理人員的培訓(xùn),可使其重視安全工作,明確職責,從而提升企業(yè)安全管理水平;對從業(yè)人員的安全培訓(xùn),能不斷提高從業(yè)人員的安全意識,增強安全操作技能,以減少和避免傷亡事故的發(fā)生。
4、加強安全教育培訓(xùn)是減少事故發(fā)生的現(xiàn)實需要
安全教育培訓(xùn)接受程度與事故的發(fā)生密切相關(guān),椒江區(qū)安監(jiān)部門7年來共牽頭調(diào)查了67起工礦企業(yè)生產(chǎn)亡人事故,經(jīng)統(tǒng)計,大多數(shù)事故都是從業(yè)人員安全意識淡薄、受教育培訓(xùn)不夠等原因造成的。筆者在日常安全執(zhí)法檢查過程中,也不時能發(fā)現(xiàn)從業(yè)人員不具備相應(yīng)安全知識就上崗,甚至未持證就上崗的現(xiàn)象。本質(zhì)上說,安全事故都是技術(shù)風險,是可以預(yù)防的。通過加大教育培訓(xùn)力度,可以提高企業(yè)員工安全素質(zhì)和安全管理水平,減少事故發(fā)生。

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