? 當前，水利工程、河道疏竣、護坡工程速猛發(fā)展，國家重視、大量的農民工涌入外出就業(yè)有些工程施工企業(yè)和專業(yè)（勞務）承包隊伍，受利益驅動，片面追求經濟效益，安全意識淡薄，放松了安全管理，特別是在對農民工的安全教育培訓，在經濟上和時間上不舍的投入，導致作業(yè)工人安全技術水平低下，特別是對新進場或轉換工種的農民工沒有接受過任何安全教育就直接上崗作業(yè)，特種作業(yè)人員無證上崗，不懂本工種操作規(guī)程，不掌握安全技術規(guī)范標準。這些人完全沒有安全防護意識，缺乏自我保護能力，有的農民工上班沒幾天就死于工傷事故。由于以上這些現(xiàn)狀的存在，導致工程企業(yè)傷亡事故時有發(fā)生。所以說針對進城務工的農民工進行安全教育培訓已迫在眉睫。

　　一、培訓的必要性

　　目前，我國水利、護坡、疏竣、等工程施工現(xiàn)場，安全生產教育培訓工作主要針對兩個部分人群：護坡、疏竣的農民工。作為護坡、疏竣、施工隊的人員，一方面由于知識水平較高，接受能力較強，另一方面由于人員較為固定，多為具有豐富施工經驗的施工管理人員，且根據(jù)國家相關法律法規(guī)，均能按時接受各級安全生產教育培訓并進行考核，所以，他們的安全生產意識較高，且能夠自覺遵守施工現(xiàn)場安全生產紀律，是施工現(xiàn)場安全生產工作的主要力量。但是作為施工現(xiàn)場的另一部分人群：農民工，是我國目前護坡、疏竣、施工安全生產教育培訓工作的薄弱環(huán)節(jié)，造成這種現(xiàn)狀的原因是多方面的，首先是農民工的文化知識水平低，接受能力較差；其次是農民工流動性較大；第三是必須從傳統(tǒng)而繁重的手工操作中解脫出來，取而代之的是機械化操作，如塔式起重機、挖泥船、泥駁船、大小鏟車、挖攪機，攪拌機機械等代替了人挑肩扛。機械化程度越高，而我們操作者的安全技術素質能否適應？這是一個非常關鍵的問題，也成為世人關注的對象。據(jù)有關資料統(tǒng)計表明，建筑業(yè)傷亡事故已由原全國排列第三位，躍入行業(yè)第二位，僅次于礦山。如何控制或減少傷亡事故的發(fā)生，是我們當務之急需要解決的一項重要課題。筆者通過數(shù)十年的實踐模索和總結歸納，認為：控制和減少傷亡事故，確保安全施工的關鍵之一是“強化對人的安全教育和培訓”。

　　二、領導的認識

　　我國安全生產的管理體制是企業(yè)負責、國家監(jiān)察、行業(yè)管理、群眾監(jiān)督、勞動者遵章守紀；但是我們說的多，做的少，安全意識淡薄。特別是企業(yè)法人代表必須充分認識國家提出的“企業(yè)法定代表人是本企業(yè)安全生產第一責任人”，必須意識到安全生產不但關系到企業(yè)的信譽，而且關系到國家財產及施工人員生命的安危。因此必須堅持貫徹執(zhí)行好“安全第一，預防為主”的方針，做到“管生產必須管安全”的原則。正確處理好安全與生產，安全與效益，安全與進度的關系。在生產、效益、進度與安全發(fā)生矛盾時，堅持“安全第一”的原則。

　　三、培訓的內容

　　護坡、疏竣、工程安全教育的內容包括：安全生產思想教育、安全知識教育、安全技能教育。

　　(1)安全生產思想教育。安全生產思想教育的目的是為安全生產奠定思想基礎．通常從加強思想路線和方針政策教育、勞動紀律兩個方面進行。通過安全生產思想路線和方針政策的教育，提高各級領導、管理干部和廣大職工的政策水平，使他們嚴肅認真地執(zhí)行安全生產方針、政策、法律。勞動紀律教育主要使廣大職工懂得嚴格執(zhí)行勞動紀律對實現(xiàn)安全生產的重要性。