第一,建立安全培訓(xùn)教育管理與考核機(jī)制。安全培訓(xùn)教育不能只流于形式,只求數(shù)量,不求質(zhì)量,要真正讓受訓(xùn)學(xué)員達(dá)到安全培訓(xùn)教育的目的。培訓(xùn)教育部門(mén)在制定培訓(xùn)教育計(jì)劃的同時(shí),要制定嚴(yán)格的考核制度,堅(jiān)決杜絕“代考”、“代培訓(xùn)教育”等不良現(xiàn)象。同時(shí),要完善安全培訓(xùn)教育的信息化管理。通過(guò)市安全生產(chǎn)網(wǎng)的電子政務(wù)管理系統(tǒng)或通過(guò)建立培訓(xùn)教育中心QQ群,實(shí)現(xiàn)各類(lèi)培訓(xùn)教育網(wǎng)上申報(bào),網(wǎng)上咨詢(xún),證書(shū)查詢(xún)等管理信息化,提高工作效率。
第二,提高認(rèn)識(shí)、強(qiáng)化宣傳,是安全培訓(xùn)教育的重要手段。一是不定期匯報(bào)有關(guān)安全培訓(xùn)教育新要求。有些企業(yè)之所以安全培訓(xùn)教育工作滯后,其原因就在于缺乏正確的認(rèn)識(shí),沒(méi)有把安全培訓(xùn)教育這項(xiàng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)性工作擺上位置。實(shí)踐證明,安全培訓(xùn)教育不是可抓可不抓,而是必須常抓不懈、一抓到底。在日常工作中,安全培訓(xùn)教育部門(mén)應(yīng)隨時(shí)收集、整理有關(guān)法律法規(guī)、文件規(guī)定和領(lǐng)導(dǎo)講話等資料,不定期向政府主管和安監(jiān)部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),使其及時(shí)了解安全培訓(xùn)教育的新要求,以得到領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)注和支持。二是扎實(shí)做好安全培訓(xùn)教育的宣傳發(fā)動(dòng)工作。通過(guò)召開(kāi)安全生產(chǎn)防范會(huì)、典型事故案例現(xiàn)場(chǎng)會(huì),以及收看安全培訓(xùn)教育科普宣教片等形式,科學(xué)分析安全培訓(xùn)教育的利害關(guān)系,大張旗鼓地宣傳安全培訓(xùn)教育的重要性,不斷強(qiáng)化企業(yè)安全培訓(xùn)教育的主體責(zé)任。三是增強(qiáng)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的安全培訓(xùn)教育意識(shí)。安監(jiān)部門(mén)應(yīng)組織他們學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī)及文件精神,結(jié)合企業(yè)實(shí)際提出安全培訓(xùn)教育要求,并組織事故單位現(xiàn)身說(shuō)法,幫助他們樹(shù)立起“安全也是效益”的理念,不斷提高思想認(rèn)識(shí),增強(qiáng)預(yù)防事故、消除隱患的意識(shí),變被動(dòng)培訓(xùn)教育為主動(dòng)配合。
第三,協(xié)調(diào)機(jī)關(guān)與機(jī)構(gòu)的關(guān)系,是搞好安全培訓(xùn)教育的基礎(chǔ)。一是履行安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育職責(zé)。安全培訓(xùn)教育機(jī)關(guān)應(yīng)依法對(duì)企業(yè)安全培訓(xùn)教育工作進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查,督促企業(yè)按照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)開(kāi)展安全培訓(xùn)教育,組織指導(dǎo)和管理有關(guān)安全資質(zhì)考核工作等;安全培訓(xùn)教育機(jī)構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格遵守有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章及職業(yè)準(zhǔn)則,遵照誠(chéng)實(shí)守信的原則,接受企業(yè)委托,提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。二是加強(qiáng)安全培訓(xùn)教育機(jī)制和業(yè)務(wù)建設(shè)。安監(jiān)部門(mén)的培訓(xùn)教育機(jī)關(guān)是政府的職能部門(mén),應(yīng)堅(jiān)持“分管局領(lǐng)導(dǎo)主管,培訓(xùn)教育部門(mén)歸口督辦,相關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)協(xié)辦”的原則,指定一名局領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé),嚴(yán)密組織、科學(xué)謀劃,及時(shí)協(xié)調(diào)、確保暢通;安全培訓(xùn)教育機(jī)構(gòu)是社會(huì)中介機(jī)構(gòu),是獨(dú)立核算的企業(yè)法人,應(yīng)堅(jiān)持“三化一質(zhì)量”的教學(xué)思想,即:教師隊(duì)伍正規(guī)化、教學(xué)手段現(xiàn)代化、培訓(xùn)教育環(huán)節(jié)規(guī)范化、教學(xué)質(zhì)量上水平,不斷強(qiáng)化安全培訓(xùn)教育機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。三是建立業(yè)務(wù)精湛的師資隊(duì)伍。如果沒(méi)有一支高素質(zhì)的師資隊(duì)伍,培訓(xùn)教育質(zhì)量就難以保證,培訓(xùn)教育任務(wù)就難以完成。安全培訓(xùn)教育教師隊(duì)伍應(yīng)從教師資格抓起,嚴(yán)格按照安全培訓(xùn)教育教師基本條件,選拔那些懂安全、樂(lè)于為安全生產(chǎn)服務(wù)的專(zhuān)業(yè)人才進(jìn)入安全培訓(xùn)教育隊(duì)伍,通過(guò)教師資格培訓(xùn)教育,提升安全培訓(xùn)教育教學(xué)水平;安全培訓(xùn)教育應(yīng)走校企合作辦學(xué)之路,依托技校發(fā)展安全培訓(xùn)教育事業(yè)。安全培訓(xùn)教育機(jī)關(guān)和機(jī)構(gòu)是一個(gè)有機(jī)整體,既不能相互替代,更不能相互干預(yù),應(yīng)按照各自職責(zé),搞好協(xié)助與配合,共同做好安全培訓(xùn)教育工作。
??? 第四,安全培訓(xùn)教育方式方法上要多樣化、靈活化。教育培訓(xùn)教育的方式、手段要由單一的課堂授課向多樣化、靈活化的教學(xué)方式轉(zhuǎn)變,采用動(dòng)畫(huà)、幻燈片、多媒體等學(xué)員容易接受的方式進(jìn)行傳授。在培訓(xùn)教育中,要融入一些生動(dòng)的事故案例,并且通過(guò)開(kāi)展案例討論分析、雙向交流等形式激發(fā)學(xué)員主動(dòng)參與的的熱情,活躍培訓(xùn)教育的氣氛,增強(qiáng)教育培訓(xùn)教育的效果。
??? 第五,培訓(xùn)教育內(nèi)容要全面,有針對(duì)性。培訓(xùn)教育部門(mén)在培訓(xùn)教育的內(nèi)容上要加強(qiáng)需求調(diào)研分析,完善不同行業(yè)、不同領(lǐng)域所適合的培訓(xùn)教育教材,增強(qiáng)培訓(xùn)教育針對(duì)性。同時(shí),要保證安全生產(chǎn)各項(xiàng)法律法規(guī)、安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全職責(zé)等安全生產(chǎn)基礎(chǔ)知識(shí)的宣傳。參訓(xùn)人員在完成規(guī)定的安全生產(chǎn)基礎(chǔ)內(nèi)容授課后,可根據(jù)自己從事的行業(yè)或領(lǐng)域要求,自主地選擇培訓(xùn)教育內(nèi)容,使培訓(xùn)教育的供需達(dá)到最佳匹配。
??? 第六,加大對(duì)企業(yè)安全培訓(xùn)教育方面的執(zhí)法力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)察中隊(duì)要經(jīng)常性開(kāi)展安全培訓(xùn)教育專(zhuān)項(xiàng)督查,督促各企業(yè)按照國(guó)家相關(guān)規(guī)定,落實(shí)企業(yè)的全員安全培訓(xùn)教育,特別是法人代表、特種作業(yè)人員、新招收員工的安全教育培訓(xùn)教育。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)法人無(wú)安全資質(zhì)證書(shū)、特種作業(yè)人員無(wú)證上崗、全員安全教育無(wú)資料或弄虛作假的,要依法嚴(yán)肅查處。
??? 安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育工作事關(guān)人的生命健康和社會(huì)穩(wěn)定大局,事關(guān)廣大人民群眾的切身利益,事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)安全發(fā)展。因此,應(yīng)把安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育工作作為一項(xiàng)戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性工作,從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)的高度,充分認(rèn)識(shí)安全培訓(xùn)教育工作的重要性,牢牢把好安全培訓(xùn)教育這個(gè)安全生產(chǎn)的第一道關(guān)口,依法培訓(xùn)教育、依法監(jiān)管、依法維護(hù)從業(yè)人員接受培訓(xùn)教育的權(quán)利,切實(shí)做好安全培訓(xùn)教育工作,為實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)做出新的更大貢獻(xiàn)。