水江煤礦始建于1958年,原為地屬國有企業(yè),現(xiàn)為民營企業(yè),是一個瓦斯、頂板、礦塵為主要災害,火(外因)、水為次要災害的深部開采重災老井,礦屬員工500余人,建立和設置四級煤礦安全培訓中心,對本礦職工進行煤礦安全知識培訓是非常必要的。安全是煤礦生產(chǎn)永恒的主題,而“管理、裝備、培訓并重”則是煤礦安全生產(chǎn)必須堅持的一個基本原則。血的教訓和大量事故的調查分析結果表明,80%以上的事故都是“三違”造成的。因此,強化安全技能培訓,豐富培訓形式,提高培訓質量,不斷提升煤炭從業(yè)人員的安全意識、操作技能和安全管理能力,有效遏制煤礦安全事故,確保煤礦企業(yè)的生產(chǎn)安全和職工的生命安全及身心健康,就成了我們當前乃至今后安全培訓工作的重中之重。根據(jù)近幾年從事煤礦安全培訓管理工作的情況,就如何適應新形勢新要求,著力提高煤礦安全培訓質量談幾點意見。
一、認清形勢、警鐘長鳴
煤炭行業(yè)屬于高危行業(yè),是安全事故的易發(fā)區(qū)、高發(fā)區(qū),而我礦又是一個重災老井,加之煤礦行業(yè)的從業(yè)人員大多數(shù)是農(nóng)民工,文化素質普遍偏低,安全意識薄弱,缺乏專業(yè)的技能培訓,生產(chǎn)過程中未嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)的相關規(guī)定,“三違”現(xiàn)場較為嚴重。特別是近年來,隨著物質生活條件的提高,很多煤礦工人難以忍受煤礦作業(yè)的惡劣環(huán)境,因此造成煤礦行業(yè)從業(yè)人員短缺。據(jù)調查,煤礦行業(yè)從業(yè)人員大多數(shù)是沒有接受過較高層次教育的農(nóng)民工,因而素質普遍偏低,安全生產(chǎn)意識薄弱,自救能力和自救意識不強,往往在生產(chǎn)過程中沒有嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)的相關規(guī)定,導致安全事故的發(fā)生。同時在發(fā)生突發(fā)事件后不知所措,不能有效的自救,釀成重特大事故。另一方面,經(jīng)濟的快速發(fā)展拉動了煤炭的需求,給煤礦安全生產(chǎn)、事故預防、安全教育帶來了一些問題。大批地方煤礦和鄉(xiāng)鎮(zhèn)小煤礦由于安全條件差、生產(chǎn)設備簡陋、職工隊伍流動性大、職工綜合素質和安全意識差,對生產(chǎn)環(huán)境特殊性、危險性認識不足,安全隱患嚴重??v觀全國煤炭企業(yè),礦難頻發(fā),給人民生命財產(chǎn)造成了重大損失。究其原因,除極少數(shù)是不可抗拒的自然災害外,大部分是人為事故,與職工安全意識差,缺乏自?;ケR庾R和自救互救能力有相當大的關系。由于煤礦職工素質低下,使得人的不安全行為已成為制約煤礦安全生產(chǎn)的“瓶頸”和亟待解決的焦點問題,為我們敲響了警鐘。
二、認真分析,找準癥結
在煤礦安全培訓工作中,雖然經(jīng)過各級培訓機構自身的不懈努力和安全培訓基礎工作的不斷強化,培訓質量已有了很大的提高,但總的來看,仍然存在一些問題。
一是部分企業(yè)業(yè)主重生產(chǎn)輕安全,重管理、重裝備而輕培訓的思想傾向仍較突出,對新工人的崗前培訓不重視,對送培安全管理人員和特種作業(yè)人員缺乏正確的認識,存在為辦證而培訓的消極思想和漏培、假培(替培)現(xiàn)象,使培訓未能發(fā)揮應有的作用。
二是培訓形式缺乏靈活性和生動性。目前煤礦企業(yè)的安全培訓工作,在形式上有的仍局限于“滿堂灌”,全是理論性的知識,學員始終處于被動接受的狀態(tài)。這就使得文化程度普遍偏低的煤礦職工理解起來非常困難,缺乏學習興趣。致使達不到培訓的目的。
三是專業(yè)師資力量薄弱。長期以來,培訓機構往往是專職教師理論知識豐富,卻講不了專業(yè)技術課;兼職教師雖然具有一定的理論知識和較為豐富的實踐經(jīng)驗,但受各種因素影響,難以保證培訓工作的前后連貫性和培訓內(nèi)容的系統(tǒng)性。
三、構建安全培訓體系
㈠合理制訂培訓計劃
必須看到,煤礦的安全培訓與正規(guī)學校的基礎教育有著本質的區(qū)別,即使是脫產(chǎn)培訓,仍然要受到時間、年齡、文化程度等因素的限制。這就要求我們的培訓必須以崗位應知應會為根本,以提高現(xiàn)場操作技能為核心,將培訓計劃與現(xiàn)場條件和隊伍素質狀況的實際相結合,根據(jù)企業(yè)對職工知識與技能的要求來確定培訓內(nèi)容,突出重點和關鍵環(huán)節(jié),在較短的時間內(nèi),使受訓人員掌握現(xiàn)場崗位操作的基本要領和對突發(fā)情況的應變能力。
㈡創(chuàng)新教學形式
⒈寓事故案例教育于安全理論知識培訓
從以往發(fā)生的各類事故教訓來看,職工安全技術素質低、自保意識差和違章作業(yè)是發(fā)生事故的主要原因。由于煤礦井下的絕大部分職工只有初中或小學文憑,對于枯燥的理論教學,既不感興趣,也缺乏理解能力。但他們有井下現(xiàn)場多年的摸爬滾打實踐經(jīng)驗和親身感受。參加培訓的工種來自于生產(chǎn)實際當中,有些事故是他們的親身經(jīng)歷,事故的慘烈場面和深刻的教訓可以說是刻骨銘心的。因此,搞好案例教學是理論聯(lián)系實際的好方法,通過生動的案例討論分析,使學員能夠記得牢,達到理論聯(lián)系實際、學以致用的目的,從而起到強化培訓效果的作用。