煤炭生產(chǎn)屬于高危作業(yè)，煤炭企業(yè)操作崗職工多數(shù)為特種作業(yè)人員，根據(jù)國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局要求，特種作業(yè)人員必須持證上崗。目前，煤炭企業(yè)井下電鉗工、井下爆破工、瓦斯檢查工、采煤機司機、主提升機司機、安全監(jiān)察員等六大特殊工屬省煤炭安全生產(chǎn)管理局重點管理工種，經(jīng)安全培訓后持《特種作業(yè)資格證》上崗作業(yè);小絞車操作工、輸送機操作工、信號工、把鉤工、電機車司機等15個特殊工種，需持《上崗資格證》上崗作業(yè)。在具體工作中，筆者發(fā)現(xiàn)，除六大特殊工種因崗位的重要性及技術含量較高，崗位人員比較固定以外，其余工種因為一人多崗且各崗位均需持證上崗、崗位技能含量不高、獲取證書不難等原因，職工持雙證、多證上崗已是普遍現(xiàn)象，通過對國投新集礦建公司劉莊項目部、新集二礦揭煤二隊等單位持證情況調(diào)查，重復培訓率約為30%，這樣生產(chǎn)隊可以較好的解決勞動組織問題，但不可避免的是增加了安全培訓的工作量，占用了大量的培訓資源，導致培訓工作總體效率低，企業(yè)的工效也受到影響，那么，有沒有解決這一問題的辦法呢?答案是肯定的。

　　一、 實施模塊化安全培訓的合理性

　　在當今提倡一專多能，鼓勵全才職工的時代，筆者以為禁止職工持雙證或多證上崗顯然是不現(xiàn)實的，實施模塊化安全培訓應該是解決職工重復培訓的一個發(fā)展方向，其理由主要有以下幾點：

　　首先，公共課占總課時的比例較大。根據(jù)國家要求，小絞車操作工等六大特殊工種以外的特種作業(yè)人員安全培訓時間不低于72學時，在課程設置上，開學典禮占4課時，煤礦安全生產(chǎn)與法律法規(guī)、煤礦生產(chǎn)技術、礦井通風與災害防治、自救互救與創(chuàng)傷急救等公共課內(nèi)容通常占到28課時，專業(yè)知識占40課時，可以看出，除去開學典禮的課時處，按教學大綱要求，公共課內(nèi)容占總課時的比例已超過40%，因為有了較大比例的公共課程安排，將安全培訓劃分為公共知識模塊和專業(yè)知識模塊才有其可行性。

　　其次，在現(xiàn)有教學模式下，為持雙證、多證參加培訓人員較的老面孔出現(xiàn)后，往往因其已在上一次學習中，接受過應接受的培訓，有著一種學不學無所謂的思想，學習積極性差，既占用了教學資源，又或多或少的影響到課堂紀律。

　　再次，通過安全培訓教材和復訓教材的編制可以看出，安全培訓主管理部門不提倡對已學內(nèi)容進行重復學習，復訓教材中取消了公共課程的內(nèi)容，僅有專業(yè)知識內(nèi)容，且難度較安全培訓有一定的增加。