一、法律法規(guī)

　　1.我國安全生產(chǎn)的方針是什么？

　　答：《安全生產(chǎn)法》第三條規(guī)定，安全生產(chǎn)管理必須堅持“安全第一，預防為主”的方針。黨的十六屆五中全會通過的“十一五”規(guī)劃《建議》，明確要求堅持安全發(fā)展，并提出了堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針。這一方針反映了我們黨對安全生產(chǎn)規(guī)律的新認識，對于指導新時期安全生產(chǎn)工作具有重大而深遠的意義。

　　2.“安全第一、預防為主、綜合治理”三個方面的含義是什么？

　　答：安全第一，就是在生產(chǎn)過程中把安全放在第一重要的位置上，切實保護勞動者的生命安全和身體健康。堅持安全第一，是貫徹落實以人為本的科學發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會的必然要求。

　　預防為主，就是把安全生產(chǎn)工作的關(guān)口前移，超前防范，建立預教、預測、預想、預報、預警、預防的遞進式、立體化事故隱患預防體系，改善安全狀況，預防安全事故。在新時期，預防為主就是通過建設安全文化、健全安全法制、提高安全科技水平、落實安全責任、加大安全投入，構(gòu)筑堅固的安全防線。

　　綜合治理，是指適應我國安全生產(chǎn)形勢的要求，自覺遵循安全生產(chǎn)規(guī)律，正視安全生產(chǎn)工作的長期性、艱巨性和復雜性，抓住安全生產(chǎn)工作中的主要矛盾和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，綜合運用經(jīng)濟、法律、行政等手段，人管、法治、技防多管齊下，并充分發(fā)揮社會、職工、輿論的監(jiān)督作用，有效解決安全生產(chǎn)領域的問題。

　　3.如何理解“安全第一、預防為主、綜合治理”三者之間的關(guān)系？

　　答：“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針是一個有機統(tǒng)一的整體。安全第一是預防為主、綜合治理的統(tǒng)帥和靈魂，沒有安全第一的思想，預防為主就失去了思想支撐，綜合治理就失去了整治依據(jù)。預防為主是實現(xiàn)安全第一的根本途徑。只有把安全生產(chǎn)的重點放在建立事故隱患預防體系上，超前防范，才能有效減少事故損失，實現(xiàn)安全第一。綜合治理是落實安全第一、預防為主的手段和方法。只有不斷健全和完善綜合治理工作機制，才能有效貫徹安全生產(chǎn)方針，真正把安全第一、預防為主落到實處，不斷開創(chuàng)安全生產(chǎn)工作的新局面。

　　4.政府的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責是什么？

　　答：（1）應當加強對安全生產(chǎn)工作的領導，支持、督促各有關(guān)部門依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作職責；

　?。?）應當及時協(xié)調(diào)、解決安全生產(chǎn)監(jiān)督管理中存在的重大問題；

　?。?）應當組織有關(guān)部門對本行政區(qū)域內(nèi)容易發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故的生產(chǎn)經(jīng)營單位進行嚴格檢查并及時處理事故隱患；

　?。?）應當組織有關(guān)部門制定特大事故應急救援預案，建立應急救援體系。

　　5.生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人對本單位安全生產(chǎn)工作的職責有哪些？

　　答：（1）建立、健全本單位安全生產(chǎn)責任制；

　　（2）組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；

　　（3）保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實施；

　?。?）督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作，及時消除生產(chǎn)安全事故隱患；

　?。?）組織制定并實施本單位的生產(chǎn)安全事故應急救援預案；

　?。?）及時、如實報告生產(chǎn)安全事故。

　　6.從業(yè)人員在安全生產(chǎn)方面的權(quán)利和義務有哪些？

　　答：從業(yè)人員在安全生產(chǎn)方面的權(quán)利：

　?。?）有權(quán)了解其作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施和事故應急措施；

　　（2）有權(quán)對本單位的安全生產(chǎn)工作提出建議；

　?。?）有權(quán)對本單位安全生產(chǎn)管理工作中存在的問題提出批評、檢舉、控告；

　?。?）有權(quán)拒絕違章作業(yè)指揮和強令冒險作業(yè)；

　?。?）發(fā)現(xiàn)直接危及人身安全的緊急情況時，有權(quán)停止作業(yè)或者在采取可能的應急措施后撤離作業(yè)場所；

　　（6）依法向本單位提出要求賠償?shù)臋?quán)利；

　?。?）獲得符合國家標準或者行業(yè)標準勞動防護用品的權(quán)利；

　?。?）獲得安全生產(chǎn)教育和培訓的權(quán)利。

　　從業(yè)人員在安全生產(chǎn)方面的義務：

　?。?）自律遵規(guī)的義務，即從業(yè)人員在作業(yè)過程中，應當遵守本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，服從管理，正確佩戴和使用勞動防護用品；

　?。?）自覺學習安全生產(chǎn)知識的義務，要求掌握本職工作所需的安全生產(chǎn)知識，提高安全生產(chǎn)技能，增強事故預防和應急處理能力；

　　（3）危險報告義務，即發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素時，應當立即向現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理人員或者本單位負責人報告。

　　7.生產(chǎn)經(jīng)營單位應如何設置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員？

　　答：礦山、建筑施工單位和危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位，應當設置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員。其他從業(yè)人員超過300人的生產(chǎn)經(jīng)營單位，應當設置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員；從業(yè)人員在300人以下的，應當配備專職或者兼職的安全生產(chǎn)管理人員，或者委托具有國家規(guī)定的相關(guān)專業(yè)技術(shù)資格的工程技術(shù)人員提供安全生產(chǎn)管理服務。

　　8.生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員必須具備那些能力？

　　答：必須具備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動相應的安全生產(chǎn)知識和管理能力。

　　危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位以及礦山、建筑施工單位的主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員，應當由有關(guān)主管部門對其安全生產(chǎn)知識和管理能力考核合格后方可任職。

　　9.什么是建設項目安全設施的“三同時”？

　　答：新建、改建、擴建工程的安全設施，必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。

　　10.違反安全生產(chǎn)法應負什么法律責任？

　　答：（1）行政責任。它是指責任主體違反安全生產(chǎn)法律規(guī)定，由有關(guān)人民政府和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、公安機關(guān)依法對其實施行政處罰的法律責任。

　?。?）民事責任。它是指責任主體違反安全生產(chǎn)法律規(guī)定造成民事?lián)p害，由人民法院依照民事法律強制其進行民事賠償?shù)姆韶熑巍?/p>

　?。?）刑事責任。它是指責任主體違反安全生產(chǎn)法律規(guī)定構(gòu)成犯罪，由司法機關(guān)依照刑事法律給予刑罰的法律責任。

　　11.什么是工傷？

　　答：工傷是指職工在工作過程中因工作原因受到事故傷害或者患職業(yè)病。

　　12.什么是工傷保險？

　　答：工傷保險是指勞動者因工作原因遭受意外傷害或患職業(yè)病而造成死亡、暫時或永久喪失勞動能力時，勞動者及其遺屬能夠從國家、社會得到必要的物質(zhì)補償?shù)囊环N社會保險制度。這種補償既包括受到傷害的職工醫(yī)療、康復的費用，也包括生活保障所需的物質(zhì)幫助。工傷保險是社會保險制度的重要組成部分，也是建立獨立于企事業(yè)單位之外的社會保障體系的基本制度之一。

　　13.工傷保險的覆蓋范圍有哪些？

　　答：工傷保險的適用范圍包括中國境內(nèi)各類企業(yè)、有雇工的個體工商戶以及這些用人單位的全部職工或者雇工。各類企業(yè)包括國有企業(yè)、私營企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、中外合資、合作企業(yè)、外商獨資企業(yè)等。有雇工的個體工商戶，是指在工商部門登記注冊，雇傭勞動者為其從事個體生產(chǎn)經(jīng)營的個體經(jīng)濟組織。國家機關(guān)和依照或者參照國家公務員制度進行人事管理的事業(yè)單位、社會團體的工作人員因工作遭受事故傷害或者患職業(yè)病的，由所在單位支付費用。

　　14.職工在哪些情況下屬于工傷？

　　答：（1）在工作時間和工作場所內(nèi)，因工作原因受到事故傷害的；

　?。?）工作時間前后在工作場所內(nèi)，從事與工作有關(guān)的預備性或者收尾性工作受到事故傷害的；

　?。?）在工作時間和工作場所內(nèi)，因履行工作職責受到暴力等意外傷害的；

　?。?）患職業(yè)病的；

　?。?）因工外出期間，由于工作原因受到傷害或者發(fā)生事故下落不明的；

　?。?）在上下班途中，受到機動車事故傷害的；

　?。?）法律、行政法規(guī)規(guī)定應當認定為工傷的其他情形。

　　15.職工在哪些情況下視同工傷？

　　答：（1）在工作時間和工作崗位，突發(fā)疾病死亡或者在48小時之內(nèi)經(jīng)搶救無效死亡的；

　　（2）在搶險救災等維護國家利益、公共利益活動中受到傷害的；

　?。?）職工原在軍隊服役，因戰(zhàn)、因公負傷致殘，已取得革命傷殘軍人證，到用人單位后舊傷復發(fā)的。

　　16.《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》規(guī)定了哪些單位的安全責任？

　　答：《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》規(guī)定了建設單位、勘察單位、設計單位、施工單位、工程監(jiān)理單位、機械設備供應和出租單位、設備檢測單位及其行政管理部門等單位的安全責任。

　　17.建設單位的主要安全責任有哪些？

　　答：建設單位應提供施工現(xiàn)場及毗鄰區(qū)域內(nèi)地下管線資料；不得壓縮合同約定的工期；在編制工程概算時應確定建設工程安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費用；在申請領取施工許可證時應提供建設工程有關(guān)安全施工措施的資料。

　　18．水利工程勘察（測）單位的安全生產(chǎn)責任有哪些？

　　答：水利工程勘察（測）單位應當按照法律、法規(guī)和工程建設強制性標準進行勘察（測），提供的勘察（測）文件必須真實、準確，滿足水利工程建設安全生產(chǎn)的需要。

　　勘察（測）單位在勘察（測）作業(yè)時，應當嚴格執(zhí)行操作規(guī)程，采取措施保證各類管線、設施和周邊建筑物、構(gòu)筑物的安全。

　　勘察（測）單位和有關(guān)勘察（測）人員應當對其勘察（測）成果負責。

　　19．水利工程設計單位的安全責任有哪些？

　　答：水利工程勘察（測）單位應當按照法律、法規(guī)和工程建設強制性標準進行設計，并考慮項目周邊環(huán)境對施工安全的影響，防止因設計不合理導致生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。

　　設計單位應當考慮施工安全操作和防護的需要，對涉及施工安全的重點部位和環(huán)節(jié)在設計文件中注明，并對防范生產(chǎn)安全事故提出指導意見。

　　采用新結(jié)構(gòu)、新材料、新工藝以及特殊結(jié)構(gòu)的水利工程，設計單位應當在設計中提出保障施工作業(yè)人員安全和預防生產(chǎn)安全事故的措施建議。

　　設計單位和有關(guān)設計人員應當對其設計成果負責。

　　設計單位應當參與與設計有關(guān)的生產(chǎn)安全事故分析，并承擔相應的責任。

　　20.水利工程建設監(jiān)理單位和監(jiān)理人員的安全責任有哪些？

　　答：水利工程建設監(jiān)理單位和監(jiān)理人員應當按照法律、法規(guī)和工程建設強制性標準實施監(jiān)理，并對水利工程建設安全生產(chǎn)承擔監(jiān)理責任。

　　建設監(jiān)理單位應當審查施工組織設計中的安全技術(shù)措施或者專項施工方案是否符合工程建設強制性標準。

　　建設監(jiān)理單位在實施監(jiān)理過程中，發(fā)現(xiàn)存在生產(chǎn)安全事故隱患的，應當要求施工單位整改；對情況嚴重的，應當要求施工單位暫時停止施工，并及時向水行政主管部門、流域管理機構(gòu)或者其委托的安全生產(chǎn)監(jiān)督機構(gòu)以及項目法人報告。

　　21.為水利工程提供機械設備和配件的單位有哪些安全責任？

　　答：為水利工程提供機械設備和配件的單位應當按照安全施工的要求提供機械設備和配件，配備齊全有效的保險、限位等安全設施和裝置，提供有關(guān)安全操作的說明，保證其提供的機械設備和配件等產(chǎn)品的質(zhì)量和安全性能達到國家有關(guān)技術(shù)標準。

　　22.施工單位主要負責人的安全生產(chǎn)方面的主要職責包括哪些內(nèi)容？

　　答：(1)建立健全安全生產(chǎn)責任制度和安全生產(chǎn)教育培訓制度。

　　(2)制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。

　　(3)保證本單位安全生產(chǎn)條件所需資金的投入。

　　(4)對所承建的建設工程進行定期和專項安全檢查，并做好安全檢查記錄。

　　23.施工單位項目負責人的安全職責主要有那幾個方面？

　　答：施工單位的項目負責人應當由取得相應執(zhí)業(yè)資格的人員擔任，對建設工程項目的安全施工安全全面負責。并做到以下幾個方面：

　　(1)落實安全生產(chǎn)責任制度、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；

　　(2)確保安全生產(chǎn)費用的有效使用；

　　(3)根據(jù)工程的特點組織制定安全施工措施，消除安全事故隱患；

　　(4)及時、如實報告生產(chǎn)安全事故。

　　24.什么是專職安全生產(chǎn)管理人員？

　　答：專職安全生產(chǎn)管理人員是指經(jīng)建設主管部門或者其他有關(guān)部門安全生產(chǎn)考核合格，并取得安全生產(chǎn)考核合格證書在企業(yè)從事安全生產(chǎn)管理工作的專職人員，包括：施工單位安全生產(chǎn)管理機構(gòu)的負責人及其工作人員和施工現(xiàn)場專職安全生產(chǎn)管理人員。

　　25.專職安全生產(chǎn)管理人員的職責有哪些？

　　答：根據(jù)《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》第23條的有關(guān)規(guī)定，專職安全生產(chǎn)管理人員的安全責任主要包括：對安全生產(chǎn)進行現(xiàn)場監(jiān)督檢查。發(fā)現(xiàn)安全事故隱患，應當及時向項目負責人和安全生產(chǎn)管理機構(gòu)報告；對于違章指揮、違章操作的，應當立即制止。

　　26.總承包單位有哪些安全責任？

　　答：建設工程實行施工總承包的，由總承包單位對施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)負總責。總包單位負責施工現(xiàn)場的統(tǒng)一管理，監(jiān)督檢查分包單位的施工現(xiàn)場活動。分包單位應當在總包單位的統(tǒng)一管理下，在其分包范圍內(nèi)建立施工現(xiàn)場管理責任制，并組織實施。

　　總承包單位應當自行完成建設工程主體結(jié)構(gòu)的施工?！?/p>

　　27.總承包單位與分包單位的安全責任如何劃分？

　　總承包單位和分包單位對分包工程的安全生產(chǎn)承擔連帶責任。

　　分包單位應當服從總承包單位的安全生產(chǎn)管理，分包單位不服從管理導致生產(chǎn)安全事故的，由分包單位承擔主要責任。