安全文化是保護人的身體健康、身心健康,尊重人的生命,實現(xiàn)生產價值和人的價值的文化,它是提高全民安全素質、增強職工安全意識、落實“安全第一、預防為主”方針的戰(zhàn)略措施,是精神文明建設的重要組成部分。煤礦是一個高危行業(yè),勞動強度大,環(huán)境相對惡劣,作為這樣一個特殊行業(yè),安全顯得尤為重要。要做到安全生產,必須堅持“安全第一、預防為主”的方針,而這個方針則體現(xiàn)在安全文化之中,是人們生產及生活全部活動的根本思維準則。“安全文化”是社會文化的一部分,是當代人們對安全價值的肯定,安全第一的原則、安全第一的哲學、安全第一的生活需要、安全第一的管理機制,是安全文化的出發(fā)點,也是安全的歸宿,是值得我們重視研究的永恒課題。下面,就加強職工安全文化教育談點粗淺的認識。
一、倡導安全文化要以安全教育為主
1、倡導安全文化首先要抓各級領導的安全教育。對一個單位來講,第一把手和主要領導是否重視安全,是否主動接受安全教育,掌握安全管理知識,是能否搞好安全文化教育的關鍵,單位領導安全意識的高低,決定著一個單位的安全管理水平,因為領導具有相對權威性及組織協(xié)調能力,任何一項工作,只要領導重視了,組織、經費和人員就都有了保證,倡導安全文化教育,營造安全文化氛圍都將由可能變?yōu)楝F(xiàn)實。作為單位領導,首先要把保護職工人身安全、國家財產安全作為自己的首要任務,在制訂計劃、發(fā)展目標、安排工作任務時,必須以安全保證作為首要考慮因素,不能為追求一時的經濟效益而置職工的人身安全于不顧,冒險生產作業(yè)。其次,領導者必須以身作則,自覺模范地遵守各種安全制度,給職工樹立良好的榜樣; 第三,必須了解有關安全生產的法規(guī)、政策,知道生產中的危險因素并積極加以預防,以自身的人格魅力營造一個“以講安全為榮,不講安全為恥”的職工心理環(huán)境。
2、倡導安全文化要抓安全管理干部的安全教育。一個單位的安全文化教育僅抓主要領導的安全教育只是抓住了關鍵,但安全生產的具體管理環(huán)節(jié)要靠安全管理人員去實施、去管理,可以說有什么樣的安全管理隊伍,就有什么樣的安全管理水平。在安全管理人員配備上,絕不能以老、弱、病、殘來應付,而應選用精兵強將擔此重任。同時,對于具有安全管理實踐經驗的管理干部,要從工作上支持,生活上關心,注重對他們進行理論性安全管理知識的培訓,千方百計地提高他們的安全管理素質,提高其對事故的分析、預測、控制能力。對安全管理人員進行超前教育的目的在于:一般職工還要靠他們去培訓、去教育,他們的安全文化教育水平直接影響著職工的安全文化素質,所以,要把抓安全管理干部的安全教育提到重要議事日程,當作重點來抓,只有這樣,一個單位的安全管理水平才能不斷提高。
3、倡導安全文化要抓全員安全教育。倡導安全文化的目的,就是要使“安全第一、預防為主”的思想、方法深入人心,家喻戶曉,真正達到每個職工從要我安全到我要安全的轉變。抓全員安全教育,主要是抓安全文化素質的基礎性教育,首先是文化知識、科技知識的教育,以及安全知識、安全道德、安全法規(guī)的教育,這些教育都應以整體文化水平的提高為基礎,通過多種形式的教育和訓練,使全體職工都具備現(xiàn)代人的安全素質,達到既具有高度的安全價值觀,高尚的安全道德意識,又具有高度的文化水平和科技知識,養(yǎng)成自覺遵守安全行為準則的習慣的境界,從而使全體職工更完美、更充分地發(fā)揮人的主動性和創(chuàng)造性,實現(xiàn)安全生產的最高目的。
二、運用安全文化促進安全教育
安全教育作為安全文化的重要組成部分,它應包括基礎安全教育與職工安全教育,基礎安全教育主要是學生時期,職工安全教育主要對應于走上工作崗位以后的時期,二者結合才能促使安全工作逐步社會化。目前企業(yè)管理模式,對學習時期的基礎安全教育重視很不夠,因此也沒有建立起相應的安全教育體系與措施,現(xiàn)在許多單位,尤其是企業(yè)的事故頻率,特別是近年來重大惡性事故頻頻發(fā)生,不能不說與此有關,因為作為文化形態(tài)的人的安全素質,應包括安全意識,安全技能,安全知識等多方面,和人的世界觀的形成密切相關,而學生時期正是世界觀形成的關鍵時期,所以當學生步入中學起,就應該學習“安全文化”內容。應該承認,在安全意識還沒有完全形成社會化,安全文化還不能被社會成員所接受的今天,還必須通過引導和宣傳使每名職工認識安全文化的意義與重要,使大家充分認識到安全不僅是對自己負責,對他人負責,而且是對單位負責,對社會負責,才能達到安全的目的。為此須向社會和各個行業(yè)普及安全文化,使之滲透到社會及企業(yè)的一切方面,一切活動,一切時空過程中去,因此,培育和建設安全文化思想,樹立和認同正確的安全價值觀和安全行為準則,是實現(xiàn)安全工作的基礎,同時,提高職工安全教育水平,又是實現(xiàn)單位“安全文化”的重要途徑。二者相互聯(lián)系,相互促進,是辨證的統(tǒng)一體。
三、強化安全教育,提高職工安全文化素質
強化安全教育,是實現(xiàn)人的本質安全的需要,安全生產的核心問題是人,人既是安全管理的對象,又是安全管理的動力,而實現(xiàn)安全管理的本質問題,就是要發(fā)揮人的本質安全的動力,在發(fā)展社會主義市場經濟和黃河施工企業(yè)對外施工中,有些單位特別是一些經營實體和機械施工隊,放松了安全教育,致使個別職工存在“向錢看”的思想,紀律松馳,違章作業(yè),冒險蠻干,個別管理干部存在“不想管”、“不敢管”的思想,形成安全管理滑坡,事故隱患增多;有些領導存在重效益輕安全或以包代管的思想,放松了對安全生產工作的領導,這就為安全教育工作提出了新課題,必須從建立健全安全教育制度入手,形成正常的安全教育程序,做到經?;贫然?,常抓不懈,不僅要把安全工作抓在手上,掛在心上,而且要落實到行動上,促使各單位層層做好安全教育工作,既要做好新工人的“三級安全教育”,又要抓好職工日常安全教育,既要抓好特種作業(yè)人員的培訓考核,做到持證上崗,又要抓好季節(jié)性臨工的安全教育,要縱到底,橫到邊,不留死角。
安全教育是一項受制于人,作用于人,影響于人的工作,為使安全教育收到事半功倍的效果,要采用靈活多樣的形式,強化職工的安全教育,從傳統(tǒng)的灌輸式教育向有針對性教育轉變,要把事故概率較多的車、船、電和機械施工作為安全教育的重點工種,把參加工作時間短的青年及臨工作為安全教育對象,把事故的多發(fā)期作為安全教育的重點時期,把安全生產的基層負責人作為安全教育的重點,充分利用標語、板報、安全演講會、交流會、消防滅火演習,安全知識競賽,典型事故案例,安全錄像等多種形式進行安全教育,從而形成一個人人關心安全,事事注意安全的工作環(huán)境,實現(xiàn)人的本質安全的目標,使全體職工人人有“安全第一”的意識,時刻有“我要安全”的覺悟,工作中有“我會安全”的技能,處處有“我管安全”的責任,承擔起“我保安全”的任務。
總之,安全是天,安全責任重于泰山,安全是人類永恒的主題,隨著煤炭改革的深入和經濟的發(fā)展,對職工安全文化素質提出了更高、更新的要求,強化安全管理必須有職工安全文化素質作支柱,職工安全文化素質是事故災害的“天敵”,提高職工安全文化素質,樹立正確的安全價值觀,人生觀和安全行為準則,是落實“安全第一,預防為主”方針的戰(zhàn)略措施,是組織職工群策群力,群防群治,搞好安全生產的群眾基礎,因此,加強職工安全文化教育刻不容緩,勢在必行。