摘  要：安全文化建設(shè)對(duì)企業(yè)的安全生產(chǎn)具有重要作用，安全文化是規(guī)范人的思想和行為。一切事故的發(fā)生歸根結(jié)底都是人的問題，是人的思想行為問題，是人的安全文化素質(zhì)問題。因此，加強(qiáng)安全文化建設(shè)弘揚(yáng)安全文化，推進(jìn)企業(yè)安全發(fā)展是企業(yè)安全生產(chǎn)的一把金鑰匙。

關(guān)鍵詞：安全文化  安全生產(chǎn)  弘揚(yáng)  發(fā)展

安全文化就是企業(yè)的安全意識(shí)、安全目標(biāo)、安全責(zé)任、安全習(xí)慣、安全科技、安全設(shè)施、安全監(jiān)管和各種安全規(guī)章制度的總和，其核心是堅(jiān)持以人為本，保護(hù)人的健康，珍惜人的生命，實(shí)現(xiàn)人的價(jià)值的文化，并在企業(yè)的安全管理中發(fā)揮著重要的導(dǎo)向、激勵(lì)、凝聚和規(guī)范作用。企業(yè)安全文化是企業(yè)長(zhǎng)期安全生產(chǎn)實(shí)踐的沉淀，是企業(yè)員工內(nèi)在的思想與外在的行動(dòng)和物質(zhì)表現(xiàn)的統(tǒng)一，是全體職工安全素質(zhì)和良好習(xí)慣的體現(xiàn)。

一、企業(yè)安全文化的作用

1.企業(yè)安全文化具有對(duì)安全生產(chǎn)的導(dǎo)向作用。企業(yè)安全生產(chǎn)決策者是在一定的觀念指導(dǎo)和文化氣氛下進(jìn)行決策的。它不僅取決于企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)及領(lǐng)導(dǎo)層的觀念和作風(fēng)，而且還取決于整個(gè)企業(yè)的精神面貌和文化氣氛。優(yōu)秀的文化不是“管理”之功，而是“領(lǐng)導(dǎo)”之功。積極向上的企業(yè)安全文化可為企業(yè)安全生產(chǎn)決策提供正確的指導(dǎo)思想和健康的精神氛圍。

2.企業(yè)安全文化具有對(duì)安全生產(chǎn)的激勵(lì)作用。積極向上的思想觀念和行為準(zhǔn)則，可以形成強(qiáng)烈的使命感和持久的驅(qū)動(dòng)力。心理學(xué)研究表明，人們?cè)侥苷J(rèn)識(shí)行為的意義，就越能產(chǎn)生行為的推動(dòng)力。積極向上的企業(yè)安全生產(chǎn)精神就是一把員工自我激勵(lì)的標(biāo)尺，他們通過自己對(duì)照行為，找出差距，可以產(chǎn)生改進(jìn)工作的驅(qū)動(dòng)力，同時(shí)企業(yè)內(nèi)共同的價(jià)值觀、信念、行為準(zhǔn)則又是一種強(qiáng)大的精神力量，它能使員工產(chǎn)生認(rèn)同感、歸屬感、安全感，起到相互激勵(lì)的作用。

3.企業(yè)安全文化具有對(duì)安全生產(chǎn)工作起凝聚、協(xié)調(diào)和控制作用?，F(xiàn)代企業(yè)管理中的系統(tǒng)管理理論告訴我們集體力量的大小取決于該組織的凝聚力，取決于該組織內(nèi)部的協(xié)調(diào)狀況及控制能力。組織的凝聚力、協(xié)調(diào)和控制能力可以通過制度、紀(jì)律等剛性連接件產(chǎn)生。但制度、紀(jì)律不可能面面俱到，而且難以適應(yīng)復(fù)雜多變及個(gè)人作業(yè)的管理要求。而積極向上的共同價(jià)值觀、信念、行為準(zhǔn)則是一種內(nèi)部粘結(jié)劑，是人們意識(shí)的一部分，就可以使員工自覺地行動(dòng)，達(dá)到自我控制和自我協(xié)調(diào)。

二、如何建設(shè)企業(yè)安全文化

1.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的安全文化素質(zhì)。領(lǐng)導(dǎo)者好比種子，通過他們把安全價(jià)值觀言傳身教播種到每一名員工的心里，進(jìn)而通過細(xì)致的工作和努力的實(shí)踐不斷進(jìn)行培育，就能最有效地加快安全文化建設(shè)速度，從而形成良好的安全文化氛圍。

2.緊緊圍繞企業(yè)實(shí)際，推進(jìn)安全文化建設(shè)。在安全文化推進(jìn)過程中，企業(yè)要注重與本單位生產(chǎn)實(shí)際相結(jié)合?？梢园凑?quot;先簡(jiǎn)單后復(fù)雜、先啟動(dòng)后完善、先見效后提高"的要求，統(tǒng)一規(guī)劃，分步實(shí)施，切實(shí)抓好企業(yè)安全文化建設(shè)。

3.不斷創(chuàng)新安全文化的培育手段和方式。在堅(jiān)持已有的行之有效的管理制度和措施的同時(shí)，根據(jù)企業(yè)的發(fā)展和生產(chǎn)狀況，根據(jù)員工的思想狀況，及時(shí)地創(chuàng)新工作方法和機(jī)制，吸收國(guó)內(nèi)外先進(jìn)的管理理念，吸收職業(yè)安全健康管理體系思想，有針對(duì)性地加強(qiáng)對(duì)員工安全意識(shí)、安全知識(shí)和安全技能的培訓(xùn)。人的文化行為一定要靠文化來影響，安全文化也是這樣。我們要利用一切宣傳和教育形式傳播安全文化，充分發(fā)揮安全文化建設(shè)的滲透力和影響力，達(dá)到啟發(fā)人、教育人、約束人的目的。

4.利用一切手段和設(shè)施，加大對(duì)安全文化的傳播。要把對(duì)安全文化的宣傳擺在與生產(chǎn)管理同等重要、甚至比其更重要的位置來宣傳。抓好安全文化建設(shè)，有助于改變?nèi)说木耧L(fēng)貌，有助于改進(jìn)和加強(qiáng)企業(yè)的安全管理。安全文化重在建設(shè)、重在過程、重在行為養(yǎng)成。文化的積淀不是一朝一夕，但一旦形成，則具有改變?nèi)恕⑻找比说墓δ堋?/span>

5.引入先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)安全文化不斷進(jìn)步。建設(shè)安全文化與管理人員的安全文化素質(zhì)緊密相關(guān)：一方面，要推廣好的經(jīng)驗(yàn)和做法，使“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針真正得到落實(shí)；另一方面，要學(xué)習(xí)借鑒一切先進(jìn)的經(jīng)驗(yàn)和管理機(jī)制，“它山之石，可以攻玉”，國(guó)內(nèi)外很多成功經(jīng)驗(yàn)可以借鑒。不斷強(qiáng)化安全管理，完善安全生產(chǎn)的自我約束機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制，從而推動(dòng)安全文化建設(shè)的不斷發(fā)展。

6.不斷加大投入，發(fā)揮硬件的保證作用。企業(yè)要預(yù)防事故，除了抓好安全文化建設(shè)外，還需要不斷加大投入，依靠技術(shù)進(jìn)步和技術(shù)改造，依靠不斷采用新技術(shù)、新產(chǎn)品、新裝備來不斷提高安全化的程度，即保證工藝過程的本質(zhì)安全(主要指對(duì)生產(chǎn)操作、質(zhì)量等方面的控制過程)，保證設(shè)備控制過程的本質(zhì)安全(加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)設(shè)備、安全防護(hù)設(shè)施的管理)，保證整體環(huán)境的本質(zhì)安全(主要是為作業(yè)環(huán)境創(chuàng)造安全、良好的條件)。生產(chǎn)場(chǎng)所中都有不同程度的風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)將其控制在規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)范圍之內(nèi)，使人、機(jī)、環(huán)境處于良好的狀態(tài)。

三、建立先進(jìn)的企業(yè)安全文化的必然性

1.新形勢(shì)下安全生產(chǎn)要求安全生產(chǎn)工作要“全、新、常”。 安全生產(chǎn)工作要“全”。即建立健全安全生產(chǎn)“五要素”。就是塑造企業(yè)安全文化，提高安全意識(shí)；依法治安，規(guī)范安全行為；落實(shí)責(zé)任主體，強(qiáng)化安全責(zé)任；增加技術(shù)含量，實(shí)現(xiàn)科技興安；加大安全投入，確保人人平安。安全生產(chǎn)工作要“新”。也就是說安全管理工作的工作方式要新、觀念要新、內(nèi)容要新。要善于分析安全生產(chǎn)工作遇見的新矛盾、新問題、新情況，建立一整套適應(yīng)當(dāng)前安全生產(chǎn)工作形勢(shì)的安全運(yùn)行機(jī)制，把各種矛盾解決在萌芽狀態(tài)。安全生產(chǎn)工作要“常”。安全生產(chǎn)工作要常抓常新，在任何時(shí)候都不放松。只有在思想上常備不懈，在行動(dòng)上才能高度自覺。抓安全工作就是要在形式好時(shí)不盲目樂觀，警鐘常鳴；問題多時(shí)不氣餒，善于在被動(dòng)的情況下，穩(wěn)住局勢(shì)，時(shí)刻在頭腦中繃緊安全這根弦。

2.人本管理是安全文化創(chuàng)新的核心。企業(yè)最重要的資源是人才。實(shí)現(xiàn)企業(yè)的目標(biāo)要依靠全體員工的干勁、智慧、創(chuàng)造力。管理最重要的任務(wù)是調(diào)動(dòng)和運(yùn)用員工的積極性、責(zé)任心、創(chuàng)造力，企業(yè)安全文化是企業(yè)員工安全意識(shí)的能動(dòng)產(chǎn)品。企業(yè)安全生產(chǎn)的第一要?jiǎng)?wù)就是保證員工的人身安全與健康，企業(yè)安全生產(chǎn)是依靠人采用各種技術(shù)來實(shí)現(xiàn)的，因此，人本管理思想是企業(yè)安全文化創(chuàng)新的核心。

3.企業(yè)安全文化是實(shí)現(xiàn)安全管理的靈魂。當(dāng)前，有的企業(yè)存在著這樣的怪現(xiàn)象：一方面有嚴(yán)格的安全管理制度，另一方面員工對(duì)制度卻熟視無睹，違章作業(yè)屢見不鮮，究其原因不難得出企業(yè)安全文化基礎(chǔ)不牢固是產(chǎn)生矛盾的關(guān)鍵所在。如果說制度的約束對(duì)安全工作的影響是外在的、冰冷的、立竿見影的、被動(dòng)意義上的，那么文化的作用則是內(nèi)在的、溫和的、潛移默化的、主動(dòng)意義上的，具有其他約束無法比擬的優(yōu)越性，企業(yè)安全文化所具有的凝聚、規(guī)范、輻射等功能對(duì)整個(gè)企業(yè)會(huì)直接產(chǎn)生巨大的推動(dòng)作用。

4.先進(jìn)的安全文化促進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展。所以企業(yè)安全文化的建設(shè)應(yīng)體現(xiàn)鮮明的時(shí)代主題，并且還要結(jié)合形勢(shì)的變化，適時(shí)地修改安全文化中不適應(yīng)的環(huán)節(jié)和內(nèi)容。企業(yè)應(yīng)將安全文化作為企業(yè)文化建設(shè)的重要組成部分，納入工作日程，盡可能給予物資、經(jīng)費(fèi)、政策等方面的支持和傾斜，特別是企業(yè)的黨政一把手要經(jīng)常過問并積極推進(jìn)企業(yè)安全文化建設(shè)，克服那種“講起來重要、做起來次要、忙起來不要”的假重視現(xiàn)象，進(jìn)行企業(yè)安全文化的建設(shè)。

四、安全文化是企業(yè)安全發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)之策

安全是企業(yè)的底線，是發(fā)展的基本前提；文化是企業(yè)的靈魂，是發(fā)展的不竭動(dòng)力。企業(yè)實(shí)現(xiàn)安全發(fā)展，固然要加強(qiáng)教育、加大投入，認(rèn)真落實(shí)相關(guān)的法律法規(guī)、方針政策和要求部署，著力解決工作中存在的突出問題，但更要重視建設(shè)安全文化。經(jīng)驗(yàn)表明，技術(shù)措施只能實(shí)現(xiàn)低層次的基本安全，管理和法治措施能夠?qū)崿F(xiàn)較高層次的安全，而安全文化可以實(shí)現(xiàn)更高層次的安全。因?yàn)樽ズ昧税踩幕ㄔO(shè)，員工就不是被動(dòng)地遵章守紀(jì)，而是把安全發(fā)展作為自覺追求。從這個(gè)角度看，建設(shè)安全文化是企業(yè)實(shí)現(xiàn)安全發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)之策。其實(shí)，我國(guó)自古就有重視安全的傳統(tǒng)。孔子說：“君子安而不忘危，存而不忘亡，治而不忘亂”。居安思危、有備無患、未雨綢繆、亡羊補(bǔ)牢等古語充分說明，我們的祖先早已把安全當(dāng)作為人處世、治國(guó)理政的一個(gè)重要原則和基礎(chǔ)。我們黨和國(guó)家歷來重視安全生產(chǎn)，黨的十六屆五中全會(huì)明確提出“安全發(fā)展”的要求。安全發(fā)展是科學(xué)發(fā)展的重要內(nèi)容。因此，企業(yè)建設(shè)安全文化既十分必要和重要，又具有良好基礎(chǔ)。

近年來，國(guó)內(nèi)一些企業(yè)在建設(shè)安全文化方面進(jìn)行了積極探索，積累了一定經(jīng)驗(yàn)。從這些企業(yè)的成功經(jīng)驗(yàn)可以看出，建設(shè)企業(yè)安全文化應(yīng)把握好以下幾點(diǎn)。首先，堅(jiān)持以人為本。一切管理活動(dòng)核心都是人，必須尊重人、關(guān)愛人、保護(hù)人，充分調(diào)動(dòng)人的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性。建設(shè)企業(yè)安全文化，說到底就是做人的工作，使安全成為企業(yè)中每個(gè)人的自覺追求。其次，堅(jiān)持預(yù)防為主、防微杜漸。在工業(yè)生產(chǎn)中，絕大部分事故是由人為因素造成的，是可以預(yù)防的。在企業(yè)安全文化建設(shè)中，應(yīng)樹立“事故可以預(yù)防”的觀念，樹立“安全就是效益、安全就是生命”的觀念。第三，堅(jiān)持依靠群眾、廣泛參與。實(shí)現(xiàn)安全發(fā)展，不僅僅是專業(yè)部門、專業(yè)人員的事，還必須調(diào)動(dòng)廣大員工的積極性，保障其知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，廣泛開展群眾性安全生產(chǎn)活動(dòng)。第四，堅(jiān)持嚴(yán)字當(dāng)頭、強(qiáng)化執(zhí)行。再好的制度不去執(zhí)行，也會(huì)成為一紙空文；再好的理念不去落實(shí)，也沒有意義。應(yīng)嚴(yán)字當(dāng)頭、狠抓落實(shí)，提高制度執(zhí)行力，維護(hù)制度權(quán)威性，形成人人自覺遵守制度、積極維護(hù)制度的良好氛圍。

五、結(jié)語

企業(yè)安全文化是一個(gè)系統(tǒng)工程，涉及企業(yè)的各個(gè)方面，是社會(huì)安全文化的折射。建立具有本企業(yè)特色的安全文化，是維護(hù)企業(yè)安全穩(wěn)定的基石，是推動(dòng)企業(yè)健康發(fā)展的不竭動(dòng)力。企業(yè)安全文化本身也必將因呈現(xiàn)時(shí)代的特色而產(chǎn)生強(qiáng)大的精神動(dòng)力。

參考文獻(xiàn)：

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