安全文化不等于企業(yè)文化。在搞好安全文化建設(shè)的同時(shí),必須抓好企業(yè)文化建設(shè)。要通過抓安全文化建設(shè),以有形或無形的渠道,以正式或非正式的傳播方式,在企業(yè)干部職工中樹立一種全新的“安全生產(chǎn)、以人為本”的企業(yè)文化理念,以此推進(jìn)企業(yè)文化建設(shè)向深層次發(fā)展。
安全文化不等于安全管理。安全文化與安全管理是互相不可取代的。它們都是為了安全生產(chǎn),但各自的目標(biāo)值、廣度及深度大不相同。安全文化與安全管理是有機(jī)的統(tǒng)一,安全文化來源于安全管理,安全管理又提煉了安全文化,豐富了安全文化的內(nèi)容和理念。
安全理念不等于安全生產(chǎn)。在企業(yè)生產(chǎn)過程中,安全理念的確立是第一位的,而安全生產(chǎn)活動(dòng)則是第二位的。也就是說,安全理念形成才能確保企業(yè)安全生產(chǎn);反之,安全生產(chǎn)就會(huì)大打折扣。
建設(shè)安全文化不等于創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織。搞好安全文化建設(shè)工作,首先要組織編寫《安全文化手冊》,這是基礎(chǔ)的工作。同時(shí),學(xué)習(xí)型組織創(chuàng)建工作能夠與安全文化建設(shè)相輔相成、相得益彰,共同取得成果。以安全文化建設(shè)為突破口,全面帶動(dòng)企業(yè)文化建設(shè)向前發(fā)展,以企業(yè)文化建設(shè)為紐帶,促進(jìn)學(xué)習(xí)型組織創(chuàng)建工作的不斷深入。
繼承不等于創(chuàng)新。在安全文化建設(shè)中,一方面要繼承和發(fā)揚(yáng)過去在安全文化建設(shè)中創(chuàng)造和總結(jié)的好經(jīng)驗(yàn)、好做法。另一方面,要與時(shí)俱進(jìn),不斷創(chuàng)新,虛心學(xué)習(xí)和借鑒兄弟單位的先進(jìn)做法,使安全文化在安全生產(chǎn)管理中發(fā)揮應(yīng)有的作用。
經(jīng)濟(jì)處罰不等于思想教育。要把思想教育與經(jīng)濟(jì)處罰有機(jī)地結(jié)合起來,做到經(jīng)濟(jì)處罰與思想教育同步進(jìn)行,在經(jīng)濟(jì)處罰中深入做好思想教育工作,在思想教育中合理利用經(jīng)濟(jì)處罰手段。
安全文化建設(shè)不等于思想政治工作。安全文化建設(shè)和思想政治工作既有區(qū)別,又有聯(lián)系。安全文化屬于管理方法范疇,思想政治工作屬于政治思想教育范疇。企業(yè)開展的形式多樣的安全思想教育工作,全部都是安全文化建設(shè)的內(nèi)容。
政工部門不等于生產(chǎn)部門。安全生產(chǎn)涉及到方方面面,安全文化同樣如此。搞好安全文化建設(shè),既需要政工部門,又需要生產(chǎn)部門。政工部門和生產(chǎn)部門要通力合作,密切配合,全力以赴搞好安全文化建設(shè),以此確保安全生產(chǎn)工作的健康、有序、穩(wěn)定發(fā)展。
領(lǐng)導(dǎo)帶頭不等于群眾參與。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要把加強(qiáng)安全文化建設(shè)作為強(qiáng)化安全管理的一項(xiàng)重要舉措,主動(dòng)、積極、自覺地學(xué)習(xí)、宣傳和實(shí)施安全文化,把安全行為規(guī)范落實(shí)到日常工作中,切實(shí)發(fā)揮模范作用。同時(shí),搞好安全文化建設(shè)也離不開全體員工的積極參與。只有廣大職工在共同參與中互相學(xué)習(xí)、互相促進(jìn),安全文化建設(shè)才能不斷引向深入,才能有深厚的群眾基礎(chǔ)。
健全機(jī)制不等于監(jiān)督考核。安全文化作為一項(xiàng)先進(jìn)的管理方法,要使其在安全生產(chǎn)過程中發(fā)揮應(yīng)有的作用,必須建立健全安全文化建設(shè)檢查監(jiān)督考核機(jī)制。企業(yè)應(yīng)設(shè)立安全文化建設(shè)專項(xiàng)資金,用于安全文化建設(shè)獎(jiǎng)勵(lì),做到??顚S?。企業(yè)要制定安全文化建設(shè)考核辦法,檢查考核結(jié)果要嚴(yán)格按照安全文化建設(shè)獎(jiǎng)罰考核辦法落實(shí)兌現(xiàn)。企業(yè)要從制度上保證安全文化建設(shè)能夠深入、持久開展,并且取得明顯成效,促進(jìn)安全生產(chǎn)工作的可持續(xù)發(fā)展。