安全文化指標(biāo)的選定是比較困難的，這是因?yàn)榘踩幕鳛橐粋€(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)，其評(píng)價(jià)要素之間相互關(guān)聯(lián)，相互制約、相互交錯(cuò)、每項(xiàng)評(píng)價(jià)指標(biāo)都有其特定的功能。這就要求在選定評(píng)價(jià)指標(biāo)時(shí)應(yīng)充分體現(xiàn)全面性與重點(diǎn)突出相結(jié)合的原則，從對(duì)安全文化最本質(zhì)的描述中，抽取能夠表示安全文化得到充分發(fā)揮的那種狀態(tài)要素作為評(píng)價(jià)指標(biāo)。本文遵循以上原則和思路，設(shè)計(jì)安全文化指標(biāo)體系，這一體系由三個(gè)層面，10個(gè)基本指標(biāo)構(gòu)成，即精神層面，包括企業(yè)安全精神、企業(yè)安全哲學(xué)、企業(yè)道德;行為層面(制度文化層面)包括安全制度、企業(yè)安全生產(chǎn)的組織設(shè)計(jì)、企業(yè)民主;視覺層面(物質(zhì)文化層)，包括企業(yè)素質(zhì)、安全生產(chǎn)目標(biāo)、企業(yè)安全技術(shù)、企業(yè)安全生產(chǎn)環(huán)境。

　　上述基本指標(biāo)含義如下：

　　企業(yè)精神是企業(yè)安全生產(chǎn)文化的活力源泉，也是企業(yè)安全文化的內(nèi)核。它是企業(yè)員工群體在長期安全生產(chǎn)實(shí)踐中形成的歷史傳統(tǒng)，生產(chǎn)意識(shí)、價(jià)值觀念、行為準(zhǔn)則、精神動(dòng)力等意識(shí)形態(tài)的總和。

　　企業(yè)安全哲學(xué)是企業(yè)安全文化的理性規(guī)則，它是企業(yè)員工在創(chuàng)造物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富的安全生產(chǎn)活動(dòng)中表現(xiàn)出來的世界觀和方法論。

　　企業(yè)道德是企業(yè)安全文化的社會(huì)責(zé)任，它主要包括企業(yè)對(duì)社會(huì)應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任和員工做到職業(yè)安全責(zé)任兩個(gè)方面。

　　安全生產(chǎn)制度是企業(yè)安全文化的行為規(guī)范，它是企業(yè)在長期生產(chǎn)經(jīng)營管理和實(shí)踐中形成的帶有強(qiáng)制性義務(wù)和保障一定權(quán)力的規(guī)范，通常包括企業(yè)生產(chǎn)制定的章程、各種程序、條例、辦法、紀(jì)律等，是企業(yè)中人與人、人與物之間相互關(guān)系和共同行文的法定標(biāo)準(zhǔn)，具有鮮明的安全文化特征。

　　企業(yè)安全生產(chǎn)組織設(shè)計(jì)是企業(yè)安全生產(chǎn)的溝通網(wǎng)絡(luò)，組織結(jié)構(gòu)合理化，不僅是人們之間有序的結(jié)合起來，協(xié)調(diào)動(dòng)作去實(shí)現(xiàn)企業(yè)目標(biāo)的重要手段，而且也是企業(yè)安全生產(chǎn)進(jìn)行縱向或橫向溝通的主渠道。企業(yè)應(yīng)在安全生產(chǎn)現(xiàn)代組織理論的指導(dǎo)下，根據(jù)外部環(huán)境的變化，自身發(fā)展要求、生產(chǎn)管理幅度、人員素質(zhì)現(xiàn)狀以及改善可能因素等情況，因時(shí)因時(shí)因地制宜、動(dòng)態(tài)的謀求組織結(jié)構(gòu)上的靈活性與相對(duì)穩(wěn)定性結(jié)合、構(gòu)造最優(yōu)的安全生產(chǎn)組織形態(tài)。

　　企業(yè)民主是企業(yè)安全文化的橋梁紐帶，企業(yè)通過政治民主、管理民主、經(jīng)濟(jì)民主和技術(shù)民主的種種渠道，參與管理，增進(jìn)員工之間、上下級(jí)之間的理解和信任，建立起新型的人際關(guān)系，把員工個(gè)人的價(jià)值追求和創(chuàng)造力融匯于企業(yè)安全生產(chǎn)行為之中，成為實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)總體目標(biāo)的主體力量。

　　企業(yè)素質(zhì)包括企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者素質(zhì)、員工素質(zhì)、技術(shù)素質(zhì)和管理素質(zhì)，這是決定企業(yè)安全文化建設(shè)水平的前提和基礎(chǔ)。企業(yè)組織關(guān)鍵是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者的素質(zhì)，實(shí)質(zhì)是人的素質(zhì)。提高企業(yè)素質(zhì)，重點(diǎn)要放在“人”這個(gè)基點(diǎn)上，用學(xué)習(xí)培訓(xùn)的方法，教育引導(dǎo)的方法，激勵(lì)熏陶的方法，逐步培養(yǎng)和形成員工群體的職能和潛能，推動(dòng)企業(yè)安全文化建設(shè)的發(fā)展。

　　企業(yè)安全生產(chǎn)目標(biāo)是企業(yè)安全文化的物質(zhì)支柱和精神支柱。從性質(zhì)上看，不僅有數(shù)量和質(zhì)量為衡量尺度的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)，而且還有以社會(huì)公眾滿意度為標(biāo)準(zhǔn)的社會(huì)效益指標(biāo)。從時(shí)限上分，不僅有中短期發(fā)展計(jì)劃，而且還有長遠(yuǎn)戰(zhàn)略性發(fā)展規(guī)劃。從目標(biāo)構(gòu)成上，不僅有企業(yè)安全生產(chǎn)的總體目標(biāo)，而且還有層層分解直至員工個(gè)人的目標(biāo)，使安全生產(chǎn)目標(biāo)成為凝聚全體員工并為之奮斗的物質(zhì)力量和精神力量。

　　企業(yè)安全生產(chǎn)技術(shù)是企業(yè)安全文化的知識(shí)力量和時(shí)代標(biāo)志。企業(yè)應(yīng)當(dāng)成為技術(shù)創(chuàng)新的主體，通過產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合、自主開發(fā)與引進(jìn)相結(jié)合，不斷推出新產(chǎn)品和新技術(shù)，開拓市場潛力，提高生產(chǎn)的科技含量，使企業(yè)永遠(yuǎn)跟上時(shí)代前進(jìn)的步伐，成為推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步的主力軍。

　　企業(yè)安全生產(chǎn)環(huán)境包括企業(yè)生產(chǎn)的外部環(huán)緊和內(nèi)部環(huán)境，是企業(yè)安全文化建設(shè)的必要條件。企業(yè)生產(chǎn)的外部環(huán)境主要是生產(chǎn)的生存環(huán)境、政策環(huán)境和宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境等，這些對(duì)企業(yè)安全文化建設(shè)的制約和影響是很大的，有時(shí)是決定性的。但是作為企業(yè)安全文化的主體來說，建設(shè)好內(nèi)部環(huán)境更是具有決定意義，企業(yè)內(nèi)部要有一個(gè)民主和諧的思想政治環(huán)境，安全衛(wèi)生的工作環(huán)境、方便舒適的生活環(huán)境、豐富多彩的文化娛樂環(huán)境。