1.企業(yè)安全減災的風險意識
企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動實際是在一種風險環(huán)境中進行的,特別是在市場經(jīng)濟條件下,企業(yè)的生存、效益及形象、安全文明生產(chǎn)的水平、產(chǎn)品的銷售、職工的安全與健康,都是冒著一定風險或失敗的可能性而力爭成功,達到預期目的的。由于企業(yè)的經(jīng)濟基礎和生產(chǎn)能力有限,很難抗拒重大職業(yè)傷亡事故及自然災害越來越多的帶來的惡果和損失,企業(yè)和員工認識到需要尋求一種對付各種風險的方法來有效地減災,維護企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營安全和社會的穩(wěn)定。
為了達到安全生產(chǎn)和生活與減災的目的,人類除研究災害的發(fā)生、發(fā)展規(guī)律,通過科技和工程的手段進行預測、預報,采取有效的防御措施,減少災害給人類和社會造成的損失外,人們也在尋求在風險中保護自己的經(jīng)濟手段和補償方法,以求能迅速恢復正常生產(chǎn)和生活。當代最重要的一種減災、免損的方法就是參加風險保險。它運用社會經(jīng)濟手段,避免和減輕企業(yè)、個體或局部發(fā)生事故或災害時造成的風險損失。這種方法對于協(xié)調(diào)和平衡人類社會抗災力量,緩和事故和災害對社會及人類的影響有著重要的調(diào)節(jié)和補償作用。近代保險業(yè)的興起和發(fā)展是人類與災害斗爭的結(jié)果,它是安全文化、減災預防文化的拓展和新興領域。保
險文化是一種風險文化,其目的是保護人的生命和財富,使個人、群體或企業(yè)(事業(yè))單位在遭遇風險后迅速得到經(jīng)濟補償,以求盡快地救災和恢復。
2.保險文化系統(tǒng)工程
隨著經(jīng)濟體制改革的深化,生產(chǎn)社會化的市場經(jīng)濟的發(fā)展,帶有計劃經(jīng)濟色彩的企業(yè)受到嚴重的沖擊,商品市場的風險和意外職業(yè)傷害的現(xiàn)實,迫使企業(yè)和員工在轉(zhuǎn)制、重組的深化改革中,去積極尋找一種處理災害風險的辦法,找到轉(zhuǎn)嫁企業(yè)面臨的風險,求得經(jīng)濟補償,從而減少意外事故影響的重要手段,這款是保險。保險實際上用大集團或群體的風險來分擔企業(yè)或職工的風險。企業(yè)或員工投保,就等于把他們的生命財產(chǎn)、傷亡和災難的風險轉(zhuǎn)嫁給保險人(保險公司),這就使保險成為一種經(jīng)濟運轉(zhuǎn)機制,成為一個法律關系。保險具有以下四種功能,以承擔保險人的應盡義務:
(1)保險的本質(zhì)是一種經(jīng)濟制度,一種個人或群體適用的風險安全的手段和方法;
(2)保險的目標就是處理和控制風險;
(3)保險的機能是賠償損失;
(4)保險計算的基礎是合理收費,合理負擔。
保險公司應履行其規(guī)定的義務,即保險人不但有責任賠償被保險人遭災后經(jīng)濟損失,還有責任保護保險標的安全。這樣,不但社會財產(chǎn)避免或減少了損失,同時也可以減少賠款支出。賠款減少了,就有可能降低保險費率,雙方都可以降低成本,有效地增加保險基金的積累,以便應付災害損失的需要,從而促進生產(chǎn)力的發(fā)展。這種良性循環(huán),也是保險的一個客觀發(fā)展規(guī)律,可以稱為企業(yè)保險文化系統(tǒng)工程,它屬于企業(yè)安全文化領域的重要內(nèi)容之一。兩者最根本的目的仍然是保障企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動安全文明運轉(zhuǎn)和企業(yè)員工的身心安全健康,使企業(yè)增加抗風險的能力,減少以外災害給企業(yè)和員工造成的沉重負擔,保持企業(yè)經(jīng)營活動持續(xù)不斷地發(fā)展。
3.安全與風險共存的新觀念
事實證明,生產(chǎn)力不斷發(fā)展,社會更加文明,國民經(jīng)濟建設發(fā)展越快,人民生活水平越高,對保險的需求和依賴也越大。這就為保險業(yè)的發(fā)展提供了動力,奠定了基礎,也可以說保險是社會化大生產(chǎn)和企業(yè)安全文化發(fā)展到一定階段的必然產(chǎn)物。企業(yè)生產(chǎn)的現(xiàn)代化和社會化使各產(chǎn)業(yè)、各地區(qū)、各企業(yè)間聯(lián)系更緊密,競爭更明朗,風險后果更為嚴重。無論哪個企業(yè)發(fā)生了災害或遭遇不測,不僅會影響自己的正常生產(chǎn)經(jīng)營活動,還必然殃及同行或有關企業(yè),這就要求采用處理風險的一種經(jīng)濟手段——保險業(yè),提供可靠的保障。由于生產(chǎn)社會化的規(guī)模不斷擴大,社會財富日益集中,各種風險也越來越集中,威脅著企業(yè)的發(fā)展,每個
企業(yè)也更加依靠保險業(yè)來轉(zhuǎn)嫁各自的風險。表1給出了各種原因引起的早期死亡風險概率。
表1:各種原因引起早期死亡風險值
序號
|
故障災害類型
|
死亡總?cè)藬?shù)
|
人身早期死亡
風險概率/年 |
1 |
汽車 |
55791 |
3×10-4 |
2 |
墜落 |
17827 |
9×l0—s |
3 |
火災與燒傷 |
7451 |
4×10一5 |
4 |
淹溺 |
6181 |
3x10一0 |
5 |
中毒 |
4516 |
2×l0一5 |
6 |
槍擊 |
2309 |
1xl0一5 |
7 |
機械事故 |
2054 |
1×10—5 |
8 |
航運 |
1743 |
9×10 5 |
9 |
航空 |
1779 |
9×10 5 |
10 |
落體擊傷 |
1271 |
6×10—5 |
11 |
觸電 |
1148 |
6×10 5 |
12 |
鐵路 |
884 |
4×10—5 |
13 |
雷擊 |
160 |
5×l0一7 |
14 |
颶風 |
118 |
4×10一7 |
15 |
旋風 |
90 |
4×10—7 |
16 |
其余 |
8695 |
4×10一5 |
17 |
全部事故 |
115000 |
6×10一4 |
18 |
核事故 |
|
2×l0—10 |
企業(yè)對保險的認識,企業(yè)是否參加保險,是企業(yè)安全文化和企業(yè)保險文化水平高低的一種體現(xiàn),是風險意識、安全意識的一種體現(xiàn),也是“安全第一,預防為主”的方針是否溶入企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程并能真正貫徹落實的體現(xiàn)。參加保險后,企業(yè)沒有意外傷亡事故,減少了防災減損的費用,保險公司就可以不斷地對投保企業(yè)進行安全性評估,投入整改費用或減少保險費,使企業(yè)的安全生產(chǎn)經(jīng)營活動進入良性循環(huán)。企業(yè)和職工通過參加保險應付風險的辦法,并不是新理論,在國外已是很普通而比較規(guī)范的社會保障的手段之一。但是我國正處于社會保障體系建立的初期,企業(yè)、職工或人民大眾投保和保險的意識很差。因此,人民大眾的風險意識是安全文化的新內(nèi)容,企業(yè)與員工必須盡快樹立安全與風險共存的新觀念。
4.保險文化是安全文化的重要分支
企業(yè)越來越多的參加各種保險業(yè)的活動,表明企業(yè)家及企業(yè)職工的安全文化意識和素質(zhì)在不斷提高,對災害、意外事故、財產(chǎn)安全、產(chǎn)品安全的風險意識和預防為主的憂患意識有了科學的認識。萬一災禍給企業(yè)和職工帶來生命或財產(chǎn)損失,在經(jīng)濟上就有可靠而合理的補償,保障了企業(yè)在出現(xiàn)災情禍害時,能維護穩(wěn)定生產(chǎn)經(jīng)濟活動,保護職工的安全和健康。
為了提高員工的減災防災意識,各企業(yè)及保險公司都要運用全方位、多層次的形式、生動活潑的內(nèi)容、為人易懂的手段,進行經(jīng)常、廣泛的多種防災防損宣傳。重點宣傳國家頒布的各種安全法規(guī)和條例,宣傳防災防損是保護應盡的義務,宣傳安全防災基本常識和預防為主的方針。這樣,一旦發(fā)生災害事故,各級領導和廣大群眾都具有高度執(zhí)法守法的自覺性和減災防災的意識與技能。同時,積極參與社會風險管理和減災防災的各種宣傳活動,使保險的防災防損與社會的減災防災活動互相配合,使企業(yè)安全文化與企業(yè)保險文化結(jié)合起來,推動和豐富企業(yè)安全文化建設。保險是經(jīng)濟問題、政治問題、社會問題、安全文明問題。更是安全生產(chǎn)、社會穩(wěn)定、災后補救、經(jīng)濟恢復的自救、互救手段,也是安全文化和風險意識的重要表現(xiàn)形式。