發(fā)揮工會作用 培育安全文化
作者:林光前
評論: 更新日期:2008年10月12日
安全文化是企業(yè)安全生產(chǎn)工作的一個重要組成部分,其作用在企業(yè)的發(fā)展過程中會日益凸顯,并越來越引起企業(yè)管理者的重視。進入21世紀,隨著我國改革開放的深入發(fā)展,中西方文化相互碰撞對人們的價值觀產(chǎn)生著重大影響,同時也在不斷影響和改變著人們的生活觀念和安全理念。務實并富有親和力的關(guān)注安全、珍惜生命、以人為本的人文理念,已經(jīng)成為弘揚和倡導安全文化的主流。因此,培育企業(yè)安全文化、提高員工的安全意識和素質(zhì)已成為時代進步的表現(xiàn),也是企業(yè)改革發(fā)展和穩(wěn)定的客觀要求。
培育企業(yè)安全文化,就是要在企業(yè)內(nèi)普遍形成正確的安全心態(tài)、規(guī)范的安全行為、特有的安全文化景觀(包括健全完善的法規(guī)制度、強有力的管理體系、豐富多彩的宣傳手段、切實有效的安全設施)等能充分保障員工安全與健康的安全文化體系。職工權(quán)益的“法定”捍衛(wèi)者——工會,由于其得天獨厚的群眾基礎(chǔ)條件,在培育企業(yè)安全文化中扮演著舉足輕重的“角色”。
促進企業(yè)安全思想教育的開展
安全思想教育是以全體員工、家屬為主要對象,長期反復進行思想、態(tài)度、責任、法制、價值觀等方面的宣傳教育,并從哲學、文學、美學、藝術(shù)等多角度地對全員進行安全文化的滲透。工會是職工的“娘家人”,最貼近職工群眾,最了解職工群眾的喜怒哀樂,最清楚職工群眾的所思所想,具有很強的號召力和吸引力。工會可以通過組織卓有成效的活動和各種形式的安全思想教育,充分向職工闡釋安全文化,大力傳播安全文化,系統(tǒng)灌輸安全文化,喚醒員工對安全健康的渴望,把“要我安全”變?yōu)椤拔乙踩?,再進而轉(zhuǎn)化為“我會安全”,從根本上提高職工的安全認識和安全覺悟,使職工牢固樹立起“安全第一”的觀念。
強化企業(yè)安全知識教育的普及
安全知識教育是指利用電視講座、報告會、培訓班、學習班、板報、競賽活動等各種手段,對職工進行生產(chǎn)作業(yè)安全技術(shù)知識、家庭生活安全知識、社會公共安全知識、抗災避險知識等各種內(nèi)容的普及教育。因為,工會可利用其管理的企業(yè)文化宣傳陣地,針對不同專業(yè)、不同崗位,有計劃、有重點地組織職工進行安全知識、安全法規(guī)和遵章守紀的教育,使員工從更深層次上去理解各自崗位安全的內(nèi)涵,讓員工在潛移默化中受到教育,為企業(yè)安全文化建設奠定基礎(chǔ)。同時,工會還可以組織職工開展安全操作對抗賽、崗位安全操作技術(shù)練兵、突出事故處置演練等安全技能訓練活動,從根本上提高員工的安全操作技能和自我保護能力。
營造企業(yè)良好的安全文化氛圍
企業(yè)安全文化氛圍的營造必須要研究、規(guī)劃和建立一些文化、藝術(shù)性較強、有益于人們增強安全意識、安全知識的宣傳標志和藝術(shù)作品,開展一些有益于安全文化建設的文娛體育活動,使之逐步形成“人人講安全話,個個干標準活”的良好氛圍。工會有著組織開展群眾性活動的優(yōu)勢和傳統(tǒng),所以應緊緊圍繞“安全就是品牌、安全就是效益、安全就是責任、安全就是保障”的主題,組織開展一些形式新穎、寓教于樂、職工參與面廣的宣傳活動。如安全文藝匯演、安全文化月和安全賀年等活動,激勵企業(yè)員工人人關(guān)注安全形成“安全叮囑”無處不在的全方位輻射態(tài)勢。
規(guī)范企業(yè)安全管理機制的創(chuàng)建
企業(yè)安全管理機制,是指企業(yè)建立健全安全管理的各項基本規(guī)章、規(guī)程和獎懲制度等,并使其規(guī)范、科學、適用,且能夠嚴格執(zhí)行。要建立起強有力的企業(yè)安全管理機制,首先必須要切實執(zhí)行“企業(yè)負責”制,要建立起橫向到邊、縱向到底、高效運作的企業(yè)安全管理網(wǎng)絡;其次要真正落實“社會監(jiān)督”職責,要形成上下結(jié)合、獎懲分明、對各層次都能進行有效監(jiān)督的企業(yè)勞動保護監(jiān)督體系。而工會正是企業(yè)勞動保護監(jiān)督體系的忠實代表?!吨腥A人民共和國安全生產(chǎn)法》第五十二條明確規(guī)定:工會有權(quán)對建設項目的安全設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用進行監(jiān)督,提出意見。工會對生產(chǎn)經(jīng)營單位違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī),侵犯從業(yè)人員合法權(quán)益的行為,有權(quán)要求糾正;發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營單位違章指揮、強令冒險作業(yè)或者發(fā)現(xiàn)事故隱患時,有權(quán)提出解決的建議,生產(chǎn)經(jīng)營單位應當及時研究答復;發(fā)現(xiàn)危及從業(yè)人員生命安全的情況時,有權(quán)向生產(chǎn)經(jīng)營單位建議組織從業(yè)人員撤離危險場所,生產(chǎn)經(jīng)營單位必須立即做出處理;工會有權(quán)依法參加事故調(diào)查,向有關(guān)部門提出處理意見,并要求追究有關(guān)人員的責任。同時,工會應設立安全工作委員會,組織部分職工代表對井下進行定期或不定期的安全巡回檢查,把安全意識化為全體職工的自覺行動,牢固筑起安全生產(chǎn)的群眾防線。