安全文化是預(yù)防企業(yè)事故的基礎(chǔ)性工程，也是企業(yè)文化建設(shè)的重要內(nèi)容。黨的十六大強(qiáng)調(diào)要“高度重視安全生產(chǎn)，保護(hù)國家財(cái)產(chǎn)和人民生命的安全”。黨的十六屆三中全會(huì)要求各級(jí)黨委和政府要牢牢樹立“責(zé)任重于泰山”的觀點(diǎn)，堅(jiān)持把人民群眾的生命安全放在第一位，進(jìn)一步完善和落實(shí)安全生產(chǎn)的各項(xiàng)政策措施，努力提高安全生產(chǎn)水平。國務(wù)院也發(fā)布了關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定。因此，加強(qiáng)安全文化建設(shè)，不僅是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的具體體現(xiàn)，也是企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在要求。

一、安全文化是企業(yè)安全工作的客觀要求

20世紀(jì)80年代中期，有關(guān)國際組織提出了“安全文化”的概念，如“核安全文化”、“預(yù)防文化”等。不久，國際核安全咨詢組公開發(fā)表了“安全文化”專論，深入地論述了安全文化的特征以及對(duì)策層、管理層、執(zhí)行層的不同要求，并且提出了一系列問題和定性指標(biāo)，使安全文化這一抽象的概念成為一種有實(shí)用價(jià)值的體系。安全文化傳入我國之后，引起了各界的重視，安全文化的研究和應(yīng)用在我國迅速發(fā)展起來，安全文化的倡導(dǎo)、弘揚(yáng)和傳播都有了較大的進(jìn)步，安全文化的研究日趨深入，安全文化建設(shè)不斷取得成效，各級(jí)政府、部門和企業(yè)，特別是安全生產(chǎn)研究領(lǐng)域和部門圍繞安全文化建設(shè)做了大量的工作。使安全文化研究和實(shí)踐，已經(jīng)從理論、學(xué)術(shù)界擴(kuò)展到了管理、業(yè)務(wù)部門和企業(yè)的安全生產(chǎn)管理層面等社會(huì)各界，安全文化的覆蓋面和影響已經(jīng)超出了一般工業(yè)文化的范圍，逐步衍生拓展為企業(yè)安全文化、城市安全文化、校園安全文化、社區(qū)安全文化等，并不斷使安全文化面向生產(chǎn)實(shí)踐、走向廣大群眾。

安全文化是預(yù)防企業(yè)事故的基礎(chǔ)性工程，也是企業(yè)文化建設(shè)的重要內(nèi)容。它包括安全宣傳、文藝、法制、管理、教育、文化、經(jīng)濟(jì)等方面的建設(shè)和組織措施。生命安全是人類社會(huì)在生產(chǎn)斗爭和科學(xué)實(shí)踐過程中的基本要求，安全文化在人們工作、生活中占有重要地位。加強(qiáng)安全文化的研究，豐富安全文化的內(nèi)涵，加快安全文化體系建設(shè)，是社會(huì)文明的重要標(biāo)志，是企業(yè)安全生產(chǎn)的客觀要求，也是全體員工的共同責(zé)任。當(dāng)今世界是信息的世界，社會(huì)資源配置方式、經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度、人們工作和生活的過程、方式和追求的效果都在發(fā)生著重大變化，人本文化的觀念越來越被人們所接受、所重視。毋庸諱言，安全文化是伴隨著人類勞動(dòng)的出現(xiàn)和發(fā)展而產(chǎn)生、發(fā)展的。世界工業(yè)發(fā)達(dá)國家的經(jīng)驗(yàn)表明，培養(yǎng)和增強(qiáng)安全文化意識(shí)，對(duì)提高企業(yè)從業(yè)人員的安全防范意識(shí)，減少安全生產(chǎn)事故，尤其是重大、特大事故具有重要意義。隨著時(shí)代的發(fā)展和進(jìn)步，隨著我國全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程的推進(jìn)，安全文化作為一種價(jià)值觀和“以人為本”的全新理念，必將進(jìn)一步得到高度的樹立和強(qiáng)化；安全文化本身也必將呈現(xiàn)著時(shí)代的特色產(chǎn)生強(qiáng)大的精神推動(dòng)力。

二、安全文化是與時(shí)俱進(jìn)的先進(jìn)文化

黨的十六大報(bào)告中指出：全面建設(shè)小康社會(huì)，必須大力發(fā)展社會(huì)主義文化，建設(shè)社會(huì)主義精神文明。先進(jìn)文化是時(shí)代需要的文化，是能夠?yàn)榻?jīng)濟(jì)發(fā)展、人類進(jìn)步提供思想保證，具有強(qiáng)大的吸引力和親和力的文化。企業(yè)安全文化是社會(huì)安全文化的折射，是維護(hù)企業(yè)安全穩(wěn)定的基石，企業(yè)安全文化本身也必將因呈現(xiàn)時(shí)代的特色而產(chǎn)生強(qiáng)大的精神推動(dòng)力。因此，只有用“三個(gè)代表”重要思想作指導(dǎo)，把它貫穿于安全文化建設(shè)之中，才能切實(shí)把握住先進(jìn)文化的發(fā)展方向，才能與時(shí)俱進(jìn)，不斷創(chuàng)新，順應(yīng)安全文化建設(shè)、發(fā)展的時(shí)代要求，為改革開放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)大局服務(wù)。隨著改革開放的不斷深入和社會(huì)的全面進(jìn)步，中、西方文化對(duì)人們的價(jià)值觀念產(chǎn)生著重大影響，人們對(duì)維護(hù)自身生命權(quán)益和身心健康更加關(guān)注，“以人為本”已成為一種新的安全理念。從安全生產(chǎn)實(shí)踐中形成的安全文化，成為精神文明建設(shè)和社會(huì)文化的組成部分。安全文化作為一種意識(shí)形態(tài)，對(duì)安全生產(chǎn)工作具有推動(dòng)和保證作用。實(shí)現(xiàn)我國安全生產(chǎn)狀況的根本好轉(zhuǎn)，要通過安全文化建設(shè)，致力于提高全民的安全文化素質(zhì)，營造全社會(huì)
“關(guān)愛生命、關(guān)注安全”的輿論氛圍，為安全生產(chǎn)工作提供精神動(dòng)力、思想保證和智力支持。

當(dāng)前，全黨、全國正在深入學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想。安全生產(chǎn)不僅直接關(guān)系到員工生命的安全和根本利益，影響企業(yè)發(fā)展和穩(wěn)定的大局，同時(shí)，又體現(xiàn)了先進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展的客觀要求，是淘汰落后、保護(hù)先進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展的重要手段，是先進(jìn)生產(chǎn)力的重要標(biāo)志之一；而保護(hù)廣大員工的健康安全，又反映了企業(yè)對(duì)員工生命安全的深切關(guān)懷；旨在強(qiáng)化和反映員工安全意識(shí)的安全文化，又是先進(jìn)文化和社會(huì)主義精神文明建設(shè)的重要組成部分。安全文化符合先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求，符合先進(jìn)文化的前進(jìn)方向，符合廣大人民群眾的根本利益。安全文化貼近生活，貼近實(shí)際，容易被群眾理解和接受，因此是人民的文化、大眾的文化、職工的文化。用群眾喜聞樂見、形式多樣、內(nèi)容豐富的安全文化，宣傳安全生產(chǎn)的法律法規(guī)，宣傳黨和國家關(guān)于安全生產(chǎn)的一系列方針、政策，宣傳安全知識(shí)，提高民眾的安全意識(shí)和安全技能，改善人民工作、生活的環(huán)境和質(zhì)量，是安全文化的重要任務(wù)。廣大員工是安全文化建設(shè)的主力軍，在長期的生產(chǎn)、生活和改造客觀世界的實(shí)踐中，不但創(chuàng)造了燦爛的物質(zhì)文明，也創(chuàng)造了生動(dòng)活潑、豐富多彩的安全文化，為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步發(fā)揮了積極的作用。進(jìn)一步調(diào)動(dòng)廣大員工參與安全文化建設(shè)的主動(dòng)性和創(chuàng)造性，充分發(fā)揮他們的聰明才智，是繁榮企業(yè)安全文化的重要途徑。
三、安全文化是實(shí)現(xiàn)企業(yè)安全管理的重要途徑

安全生產(chǎn)關(guān)系人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，關(guān)系改革發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定大局。黨中央、國務(wù)院高度重視安全生產(chǎn)工作，建國以來特別是改革開放以來，采取了一系列重大舉措加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作。頒布實(shí)施了《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)，明確了安全生產(chǎn)責(zé)任；初步建立了安全生產(chǎn)監(jiān)管體系，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理得到加強(qiáng)；對(duì)重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域集中開展了安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治，生產(chǎn)經(jīng)營秩序和安全生產(chǎn)條件有所改善，安全生產(chǎn)狀況總體上趨于穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。但是，目前全國的安全生產(chǎn)形勢依然嚴(yán)峻，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍建設(shè)以及監(jiān)管工作亟待加強(qiáng)。安全文化是人類的共同財(cái)富，安全理念沒有國界?！八街?，可以攻玉”，國外先進(jìn)的安全文化值得我們認(rèn)真研究和借鑒。加強(qiáng)學(xué)習(xí)與交流，傳承民族文化的精髓，借鑒國外先進(jìn)文化的精華，結(jié)合我國國情實(shí)際，積極探索和發(fā)展具有鮮明時(shí)代氣息和中國特色的安全文化，是歷史賦于我們的光榮職責(zé)。

在安全文化建設(shè)中，我們必須堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，按照先進(jìn)文化的前進(jìn)方向，積極汲取國外安全文化建設(shè)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，從我國安全生產(chǎn)的實(shí)際出發(fā)，與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新。要堅(jiān)持“以人為本”，從人的需求出發(fā)，把關(guān)心人、理解人、尊重人、愛護(hù)人作為安全文化建設(shè)的基本出發(fā)點(diǎn)。要注重總結(jié)群眾性安全文化建設(shè)和發(fā)展的良好經(jīng)驗(yàn)，引導(dǎo)和啟發(fā)人們從生命價(jià)值中體會(huì)安全文化建設(shè)的重要性，要增強(qiáng)安全文化建設(shè)的親和力和親切感，避免居高臨下式的空洞說教。要寓教于樂，寓教于活動(dòng)之中，使人們?cè)趨⑴c中得到啟迪，受到教育。要注重環(huán)境的熏陶，努力營造一種社會(huì)氛圍，使人們耳濡目染，達(dá)到“隨風(fēng)潛入夜，潤物細(xì)無聲”的影響效果。

安全文化是時(shí)代的產(chǎn)物，也是一個(gè)系統(tǒng)工程。它不僅僅是一個(gè)概念，而且是一種普遍追求的生活時(shí)尚與方式?？梢韵嘈?，只要我們堅(jiān)持不懈的努力，具有云電特色的安全文化必將為實(shí)現(xiàn)“三大戰(zhàn)略任務(wù)”發(fā)揮巨大的作用。