為提升全體職工的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)和預(yù)控能力，為構(gòu)建安全風(fēng)險(xiǎn)管理體系打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，根據(jù)電力管理總公司的有關(guān)要求，計(jì)劃在集團(tuán)內(nèi)開(kāi)展“全員安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)”活動(dòng)，制定活動(dòng)具體實(shí)施方案如下：

一、組織領(lǐng)導(dǎo)

集團(tuán)成立“全員安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組：

組 長(zhǎng)：唐永建

副組長(zhǎng)：張守軍 吳智峰 戈吉?jiǎng)?nbsp;叢恒利 盛長(zhǎng)江

        楊 喆 王 震

成 員：灤曉萍 孟凡虎 魏立達(dá) 張海峰 張雙河

 楊育強(qiáng) 李新明 閆林松 于 巖 劉 浩

 劉紀(jì)濤 王春國(guó) 楊盛舉

活動(dòng)辦公室設(shè)在安全環(huán)保部，聯(lián)系人于巖。

二、基本方法

風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)遵循“科學(xué)性、系統(tǒng)性、全面性、預(yù)測(cè)性”的原則，從人、物、管理和環(huán)境四個(gè)方面查找生產(chǎn)過(guò)程中可能遇到的各類風(fēng)險(xiǎn)因素，進(jìn)行分析、歸納和整理，從而發(fā)現(xiàn)各類風(fēng)險(xiǎn)的規(guī)律和控制方法。

風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)主要依據(jù)GB6441－86《企業(yè)職工傷亡事故分類》所列二十種至害方式的產(chǎn)生原因來(lái)進(jìn)行，與瑞祥集團(tuán)目前從事的作業(yè)項(xiàng)目有關(guān)的至害方式主要有以下12種：

1、物體打擊：指物體在重力或其他外力作用下產(chǎn)生運(yùn)動(dòng)，打擊人體造成人員傷亡事故，不包括因機(jī)械設(shè)備、車(chē)輛、起重機(jī)械、坍塌等引發(fā)的物體打擊。

2、車(chē)輛傷害：指企業(yè)機(jī)動(dòng)車(chē)輛在行駛中引起的人體墜落和物體倒坍、飛落、擠壓傷亡事故，不包括起重設(shè)備提升、牽引車(chē)輛和車(chē)輛停駛時(shí)發(fā)生的事故。

3、機(jī)械傷害：指機(jī)械設(shè)備運(yùn)動(dòng)（靜止）部件、工具、加工件直接與人體接觸引起的夾擊、碰撞、剪切、卷入、絞、碾、割刺等傷害，不包括車(chē)輛、起重機(jī)械引起的機(jī)械傷害。

4、觸電：包括雷擊傷亡事故。

5、淹溺：包括高處墜落淹溺，不包括礦山、井下透水淹溺。

6、灼燙：指火焰燒傷、高溫物體燙傷、化學(xué)灼傷（酸、堿、鹽、有機(jī)物引起的體內(nèi)外灼傷）、物理灼傷（光、放射性物質(zhì)引起的體內(nèi)外灼傷），不包括電灼傷和火災(zāi)引起的燒傷。

7、火災(zāi)：一切引起火災(zāi)的事故。

8、高處墜落：指在高處作業(yè)中發(fā)生墜落造成的傷亡事故，不包括觸電墜落事故。

9、坍塌：指物體在外力或重力作用下，超過(guò)自身的強(qiáng)度極限或或因結(jié)構(gòu)穩(wěn)定性破壞而造成的事故，如挖溝時(shí)的土石塌方、腳手架坍塌、堆置物倒塌等，不適用于礦山冒頂片幫和車(chē)輛、起重機(jī)械、爆破引起的塌方。

10、物理性爆炸：包括鍋爐爆炸、容器超壓爆炸、輪胎爆炸等。

11、中毒和窒息：包括中毒、缺氧性窒息、中毒性窒息。

12、其他傷害：摔、扭、挫、擦、刺、割傷和非機(jī)動(dòng)車(chē)輛碰撞、軋傷等。

管理人員應(yīng)以所在崗位進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)，操作人員應(yīng)以作業(yè)項(xiàng)目進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)。

三、工作步驟

活動(dòng)分三個(gè)階段進(jìn)行。

集團(tuán)制定《“全員安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)”活動(dòng)實(shí)施方案》，對(duì)辨識(shí)活動(dòng)的方法、時(shí)間安排等進(jìn)行統(tǒng)一部署。各單位依據(jù)集團(tuán)的統(tǒng)一要求，廣泛發(fā)動(dòng)全員，組織學(xué)習(xí)總公司下發(fā)的《安全風(fēng)險(xiǎn)與控制》手冊(cè)，掌握風(fēng)險(xiǎn)因素辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和制定預(yù)控措施的方法，組織全員參與風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)活動(dòng)。

各班組、車(chē)間（基層隊(duì)）、分公司按照實(shí)施方案，逐級(jí)開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)活動(dòng)。操作人員填寫(xiě)“工作項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)表”（附件1），管理人員填寫(xiě)“崗位風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)表”（附件2），由各分公司（直屬單位）匯總存檔。

各分公司（直屬單位）對(duì)個(gè)人填寫(xiě)的風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)表進(jìn)行分析整理，按電力建設(shè)、檢維修、電器裝配、機(jī)加工作業(yè)、交通運(yùn)輸、管理、其他等七個(gè)大項(xiàng)匯總，以“風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)呈報(bào)表”的形式上報(bào)至活動(dòng)辦公室。

集團(tuán)對(duì)各單位風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)活動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行檢查，對(duì)各單位上報(bào)的“風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)呈報(bào)表”進(jìn)行歸納、總結(jié)、提煉。

四、相關(guān)要求

1、各單位要高度重視，分管安全工作的領(lǐng)導(dǎo)親自抓，依據(jù)《活動(dòng)實(shí)施方案》的要求，確保人人參與，不留死角。

2、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、安全管理人員要對(duì)基層單位、崗位職工辨識(shí)活動(dòng)進(jìn)行必要的指導(dǎo)，通過(guò)科學(xué)合理的方法辨識(shí)出各專業(yè)、各崗位生產(chǎn)過(guò)程中存在的風(fēng)險(xiǎn)因素，為進(jìn)一步完善風(fēng)險(xiǎn)控制措施奠定基礎(chǔ)。