煤礦是高危行業(yè)，煤礦生產(chǎn)、建設(shè)以安全為天。安全是煤礦永恒的主題，煤礦群眾安全文化是職工在安全生產(chǎn)、建設(shè)實(shí)踐中形成的具有煤礦特色的安全理念和行為準(zhǔn)則，以及相應(yīng)的規(guī)章制度的組織體系。是煤礦安全建設(shè)的重要組成部分，是煤礦安全工作中的靈魂。加強(qiáng)煤礦群眾安全文化建設(shè)是煤礦文化建設(shè)發(fā)展的需要，從根本上是“以人為本”，是對(duì)職工身心健康和生命最大的維護(hù)，是建設(shè)平安穩(wěn)定、和諧礦區(qū)強(qiáng)有力的支撐，是安全生產(chǎn)、安全發(fā)展力量的源泉。

　　一、安全文化建設(shè)的指導(dǎo)思想和總體目標(biāo)

　　指導(dǎo)思想：以黨的十六大會(huì)議精神和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”，堅(jiān)持以“人為本”的安全理念和科學(xué)安全發(fā)展觀，全面提高職工的安全技能，規(guī)范職工的安全行為。不斷增強(qiáng)職工的安全意識(shí)，努力營(yíng)造群眾安全文化氛圍，形成人人“關(guān)愛(ài)生命，關(guān)注安全”的安全幸福，平安和諧良好的社會(huì)環(huán)境，努力創(chuàng)建具有煤礦特色的群眾安全文化。

　　總體目標(biāo)：認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨和國(guó)家安全生產(chǎn)方針、政策、法律法規(guī)、普及安全知識(shí)，強(qiáng)化各級(jí)干部和職工安全意識(shí)，提高安全素質(zhì)，規(guī)范安全行為，樹(shù)立安全文明的思想觀念和行為準(zhǔn)則，使職工形成強(qiáng)烈的安全使命感，全面掌握安全技能和保護(hù)自身安全的能力。為實(shí)現(xiàn)煤炭工業(yè)第“十一五”規(guī)劃，為建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制，奠定良好的基礎(chǔ)，為營(yíng)造安全穩(wěn)定和諧礦區(qū)做出貢獻(xiàn)。

　　二、加強(qiáng)群眾安全文化建設(shè)的基本途徑

　　加強(qiáng)群眾安全文化建設(shè)主要可分為三個(gè)層次進(jìn)行，即：礦（井）整體安全文化；區(qū)（隊(duì)）安全文化；和班組安全文化，要按照各級(jí)工會(huì)的管理范圍自上而下全面進(jìn)行。

　　1、礦（井）整體群眾安全文化建設(shè)要從創(chuàng)建“物態(tài)文化、制度文化、精神文化”入手，不斷提升安全管理理念，明確礦（井）創(chuàng)建安全文化前景，確定安全文化建設(shè)方向。

　　2、區(qū)（隊(duì)）群眾安全文化，要結(jié)合區(qū)（隊(duì)）工作性質(zhì)，生產(chǎn)環(huán)境、人員素質(zhì)等情況，結(jié)合區(qū)（隊(duì)）的特點(diǎn)，制定本團(tuán)隊(duì)安全文化建設(shè)的共同目標(biāo)，創(chuàng)造性開(kāi)展安全文化活動(dòng)，目的是為職工創(chuàng)造一個(gè)良好的生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境。執(zhí)行上級(jí)對(duì)安全文化建設(shè)要求。

　　3、班組安全文化是安全文化建設(shè)的落腳點(diǎn)。班組安全文化建設(shè)的直接作用點(diǎn)是班組的每一名職工，它產(chǎn)生的功效遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于上面兩個(gè)層次。班組長(zhǎng)在班組是領(lǐng)頭人它的作用和責(zé)任是通過(guò)管理和溝通使職工產(chǎn)生正確的自覺(jué)行為，這種行為就是安全文化建設(shè)的無(wú)形體現(xiàn)。

　　三、加強(qiáng)群眾安全文化建設(shè)的形式及方法

　　加強(qiáng)群眾安全文化建設(shè)要通過(guò)宣傳和教育，傳授和示范，學(xué)習(xí)和實(shí)踐，思維和行動(dòng)，外因和內(nèi)因等活動(dòng)方式來(lái)開(kāi)展安全文化活動(dòng)，從而形成煤礦特色的行之有效的方法，建設(shè)群眾安全文化要符合本單位實(shí)際，又要使職工喜聞樂(lè)見(jiàn)，從而來(lái)提高職工的安全意識(shí)和素質(zhì)，維護(hù)職工的身心健康和生命。建設(shè)群眾安全文化主要應(yīng)采取以下幾種形式。

　　1、利用礦區(qū)廣播、電視、礦區(qū)新聞舉辦安全文化專題講座；

　　2、開(kāi)展職工群眾認(rèn)同的活動(dòng)，娛樂(lè)性活動(dòng)、激勵(lì)性活動(dòng)，教育性活動(dòng)；

　　3、開(kāi)展征集安全合理化建議，新春對(duì)聯(lián)，安全顏語(yǔ)活動(dòng)；

　　4、開(kāi)辦安全走廊，舉辦安全畫(huà)廊、安全板報(bào)一條街活動(dòng)；

　　5、舉辦安全知識(shí)競(jìng)賽，安全論文研討，安全宣講，事故案例展覽；

　　6、舉辦安全文藝演出，安全歌詠比賽，開(kāi)展千人書(shū)寫(xiě)安全警句活動(dòng)；

　　7、開(kāi)展家屬為井下職工送溫暖活動(dòng)；

　　8、開(kāi)展安全情感，全家福照，家屬叮囑親人一句安全話；

　　9、開(kāi)展傷亡家屬現(xiàn)身說(shuō)法講安全，安全幫教活動(dòng)；

　　10、建立安全光榮榜，違章人員曝光臺(tái)；

　　通過(guò)這些形式、做法和有計(jì)劃，長(zhǎng)期不懈，潛移默化地熏陶教育，使職工從內(nèi)心思想上認(rèn)識(shí)到安全的重要性，從而讓安全變成職工的自覺(jué)行動(dòng)。