各有關(guān)單位：
??????? 安全社區(qū)建設(shè)是國(guó)務(wù)院《安全生產(chǎn)“十一五”規(guī)劃》提出的要求，是國(guó)家安監(jiān)總局、省、市政府推進(jìn)的一項(xiàng)重要工作。創(chuàng)建“全國(guó)安全社區(qū)”，符合我區(qū)作為廣州市建設(shè)國(guó)家中心城市和全省“首善之區(qū)”排頭兵的戰(zhàn)略定位，符合建設(shè)國(guó)際化生態(tài)型新城區(qū)宏偉目標(biāo)的要求，是開(kāi)發(fā)區(qū)、蘿崗區(qū)平安建設(shè)走向全國(guó)、走向國(guó)際的名片。按照區(qū)政府的統(tǒng)一部署，2009年夏港街率先啟動(dòng)了創(chuàng)建全國(guó)安全社區(qū)系列活動(dòng)，2010年其他各街道都要啟動(dòng)創(chuàng)建全國(guó)安全社區(qū)的工作，為2011年全區(qū)啟動(dòng)該項(xiàng)工作奠定基礎(chǔ)。為了做好該項(xiàng)工作，區(qū)安委會(huì)制訂如下實(shí)施意見(jiàn)。
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??????? 一、指導(dǎo)思想
??????? 以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，堅(jiān)持以人為本，貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，促進(jìn)安全發(fā)展、健康發(fā)展、和諧發(fā)展。緊緊圍繞安全作為中心工作，配合創(chuàng)建文明城市和平安和諧社區(qū)的創(chuàng)建工作，以建設(shè)安全社區(qū)為切入點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)“雙基”工作，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)工作關(guān)口前移，重心下移，促進(jìn)安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)，為我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。
??????? 二、工作目標(biāo)
??????? （一）總體目標(biāo)
??????? 按照世界衛(wèi)生組織（WHO）社區(qū)安全促進(jìn)中心的安全社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)家安監(jiān)總局《安全社區(qū)建設(shè)基本要求》，積極推進(jìn)開(kāi)發(fā)區(qū)、蘿崗區(qū)安全社區(qū)的創(chuàng)建工作。形成全民關(guān)注、全員參與安全的氛圍，預(yù)防和減少社區(qū)內(nèi)各類(lèi)傷害，共享健康和安全，并通過(guò)持續(xù)改進(jìn)，創(chuàng)建安全、和諧的生產(chǎn)、生活環(huán)境。
??????? （二）具體目標(biāo)
??????? 1、夏港街在去年的創(chuàng)建基礎(chǔ)上繼續(xù)穩(wěn)步推進(jìn)各項(xiàng)創(chuàng)建工作，爭(zhēng)取2011年初，如期完成創(chuàng)建任務(wù)，成為全市首批通過(guò)全國(guó)安全社區(qū)的街道，并且在全國(guó)安全社區(qū)創(chuàng)建成功的基礎(chǔ)上再接再厲，申報(bào)WHO國(guó)際安全社區(qū)；
??????? 2、2010年上半年，在全區(qū)范圍內(nèi)全面推行安全社區(qū)的創(chuàng)建工作。力爭(zhēng)用兩年時(shí)間，全區(qū)5街一鎮(zhèn)建成符合《安全社區(qū)建設(shè)基本要求》的全國(guó)安全社區(qū)，有條件的街鎮(zhèn)申報(bào)WHO國(guó)際安全社區(qū)；
??????? 3、2012年，開(kāi)始整區(qū)創(chuàng)建安全社區(qū)；
??????? 4、到2014年，按照世界衛(wèi)生組織(WHO)社區(qū)安全促進(jìn)中心的安全社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)，力爭(zhēng)2-3個(gè)街鎮(zhèn)建成WHO國(guó)際安全社區(qū)。
??????? 三、組織機(jī)構(gòu)
??????? 1、根據(jù)《廣州開(kāi)發(fā)區(qū)、蘿崗區(qū)開(kāi)展全國(guó)安全社區(qū)創(chuàng)建工作方案》（穗蘿安〔2009〕8號(hào)），成立廣州開(kāi)發(fā)區(qū)、蘿崗區(qū)開(kāi)展安全社區(qū)創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱(chēng)區(qū)安全社區(qū)創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組），負(fù)責(zé)全面創(chuàng)建工作。
??????? 組? 長(zhǎng)：莊凡夫? 區(qū)安委會(huì)主任、區(qū)政府副區(qū)長(zhǎng)
??????? 副組長(zhǎng)：嚴(yán)志明? 區(qū)安委會(huì)副主任、區(qū)安全監(jiān)管局局長(zhǎng)
??????? 成? 員：區(qū)安委會(huì)成員
??????? 領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在安委會(huì)辦公室，區(qū)安監(jiān)局局長(zhǎng)嚴(yán)志明兼任辦公室主任。辦公室其他成員由領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位指派一名同志組成，負(fù)責(zé)全區(qū)安全社區(qū)創(chuàng)建工作日常事務(wù)及信息溝通、聯(lián)絡(luò)。
??????? 2、各街道相應(yīng)成立由街道、社區(qū)各居委會(huì)、企業(yè)、學(xué)校、醫(yī)院組成的創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組。要建立安全社區(qū)建設(shè)協(xié)商機(jī)制，及時(shí)反饋、妥善處理公眾的意見(jiàn)和建議。組織志愿者隊(duì)伍參與安全社區(qū)的創(chuàng)建工作。要建立工商貿(mào)企業(yè)臺(tái)帳，與轄區(qū)內(nèi)有關(guān)單位簽定安全責(zé)任書(shū)，督促其對(duì)危險(xiǎn)作業(yè)和特種作業(yè)設(shè)備登記建檔，納入規(guī)范管理，使之符合國(guó)家要求，并按權(quán)限范圍實(shí)施監(jiān)督。
??????? 3、各街道要根據(jù)各自實(shí)際，建立各專(zhuān)項(xiàng)工作小組，開(kāi)展促進(jìn)項(xiàng)目。
??????? 四、創(chuàng)建程序
??????? （一）啟動(dòng)階段（2010年4-5月）：
??????? 1、各街道完成創(chuàng)建安全社區(qū)跨部門(mén)機(jī)構(gòu)的組建；
??????? 2、各街道制訂相應(yīng)的創(chuàng)建工作實(shí)施方案，明確各職能部門(mén)相關(guān)職責(zé)；
??????? 3、舉行創(chuàng)建全國(guó)安全社區(qū)的啟動(dòng)儀式（全區(qū)統(tǒng)一組織，由區(qū)安監(jiān)局牽頭負(fù)責(zé)）；
??????? 4、到安全社區(qū)創(chuàng)建的先進(jìn)地區(qū)學(xué)習(xí)創(chuàng)建經(jīng)驗(yàn)；
??????? 5、邀請(qǐng)專(zhuān)家教授為安全社區(qū)創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組成員及相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人以及各街鎮(zhèn)安全社區(qū)創(chuàng)建工作人員就安全社區(qū)理念、創(chuàng)建程序與方法進(jìn)行培訓(xùn)
??????? 6、開(kāi)展各類(lèi)形式多樣的宣傳教育活動(dòng)，普及安全社區(qū)理念，提高民眾對(duì)安全社區(qū)理念的知曉率，同時(shí)，增強(qiáng)安全意識(shí)，提高安全技能。