4.5.1 安全促進(jìn)項(xiàng)目的重點(diǎn)應(yīng)針對高危人群、高風(fēng)險(xiǎn)環(huán)境和弱勢群體，并考慮下列內(nèi)容：
a) 交通安全；
b) 消防安全；
c) 工作場所安全；
d) 家居安全；
e) 老年人安全；
f) 兒童安全；
g) 學(xué)校安全；
h) 公共場所安全；
i) 體育運(yùn)動安全；
j) 涉水安全；
k) 社會治安；
l) 防災(zāi)減災(zāi)與環(huán)境安全。
宣傳教育與培訓(xùn)方案應(yīng)：
a) 與事故和傷害預(yù)防的目標(biāo)及計(jì)劃內(nèi)容一致；
b) 充分利用社會和社區(qū)資源；
c) 立足全員宣傳和培訓(xùn)，突出對事故與傷害預(yù)防知識的培訓(xùn)和對重點(diǎn)人群的專門培訓(xùn)；
d) 考慮不同層次人群的職責(zé)、能力、文化程度以及安全需求；
e) 采取適宜的方式，并規(guī)定預(yù)期效果及檢驗(yàn)方法。
4.8 監(jiān)測與監(jiān)督
制定不同層次和不同形式的安全監(jiān)測與監(jiān)督方法，監(jiān)測事故與傷害預(yù)防目標(biāo)及計(jì)劃的實(shí)現(xiàn)
情況。建立社區(qū)內(nèi)政府和相關(guān)部門的行政監(jiān)督，企事業(yè)單位、群眾組織和居民的公眾監(jiān)督以及媒體監(jiān)督機(jī)制，形成共建社區(qū)和共管社區(qū)的氛圍。
安全監(jiān)測與監(jiān)督內(nèi)容應(yīng)包括：
a) 事故與傷害預(yù)防目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)情況；
b) 安全促進(jìn)計(jì)劃與項(xiàng)目的實(shí)施效果；
c) 重點(diǎn)場所、設(shè)備與設(shè)施安全管理狀況；
d) 高危人群與高風(fēng)險(xiǎn)環(huán)境的管理情況；
e) 相關(guān)安全健康法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的符合情況；
f) 社區(qū)人員安全意識與安全文化素質(zhì)的提高情況；
AQ /T9001-2006
g) 工作、居住和活動環(huán)境中危險(xiǎn)有害因素的監(jiān)測；
h) 全員參與度及其效果；
i) 事故、傷害、事件及不符合的調(diào)查。
監(jiān)測與監(jiān)督結(jié)果應(yīng)形成文件。
4.10 安全社區(qū)創(chuàng)建檔案
建立規(guī)范、齊全的安全社區(qū)創(chuàng)建檔案，將創(chuàng)建過程的信息予以保持，社區(qū)重點(diǎn)控制的危險(xiǎn)源，高危人群、高風(fēng)險(xiǎn)環(huán)境和弱勢群體的信息；
“僅靠技術(shù)手段保障安全是虛弱的”，中國城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院居住規(guī)劃設(shè)計(jì)研究中心主任趙文凱認(rèn)為，一個(gè)居住小區(qū)的安全系數(shù)與多方面因素有關(guān)。人員構(gòu)成、社區(qū)管理、然后才是安防設(shè)施?！吧鐓^(qū)安全說到底是社會問題，在南非，幾乎每個(gè)社區(qū)都有圍墻，圍墻上面還裝著電網(wǎng)，但發(fā)生在社區(qū)里的犯罪率仍然居高不下?！?br />
社區(qū)是否安全不僅取決于社會安全，還取決于小區(qū)的規(guī)劃及建筑形態(tài)是否合理。有的封閉式小區(qū)設(shè)計(jì)得不合理，在小區(qū)內(nèi)部形成很多死角，而攝像頭、監(jiān)控系統(tǒng)這些手段又跟不上，就存在著很大的安全隱患。小區(qū)之所以犯罪率高，都與它們不合理的規(guī)劃有關(guān)?！?br />
相對于流動人口、中低收入人口的比例非常高，具有典型的城市邊緣社區(qū)形態(tài)，而混雜的人群必然帶來社區(qū)管理上的難度。另一方面，低物業(yè)費(fèi)導(dǎo)致的服務(wù)或配套上的缺失也導(dǎo)致了社區(qū)治安的諸多隱患。
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要及時(shí)查找隱患，堵塞漏洞，防止安全生產(chǎn)事故的發(fā)生
社區(qū)要充分發(fā)揮保衛(wèi)科保安人員的作用，居民區(qū)一定要建立一個(gè)有效的管理機(jī)制，對轄區(qū)單位、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)各居民小組的樓院進(jìn)行安全隱患檢查。做到日查月查，并于節(jié)假日不定期檢查，對不落實(shí)責(zé)任的單位和個(gè)人及時(shí)發(fā)出限制整改通知及時(shí)復(fù)查，做好檢查記錄，居民樓長、單元長、信息員和生活科要密切配合，切實(shí)把安全檢查工作落到實(shí)處。
加大安全投入，確保整改工作落到實(shí)處
安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)投入不足是阻礙抓好安全生產(chǎn)工作的“貧血病”，上級主管部門必須拿出切實(shí)可行的辦法，加大經(jīng)費(fèi)投入，做到工作經(jīng)費(fèi)有保障，整改經(jīng)費(fèi)有著落，培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)有專項(xiàng)，防范投入有籌措，實(shí)現(xiàn)“舍得投入，有錢辦事”。
建立制度，長抓不懈
建立各項(xiàng)規(guī)章制度是抓好安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)，而領(lǐng)導(dǎo)重視是抓好安全生產(chǎn)的保障，一定要加強(qiáng)制度建設(shè)，建立和完善各項(xiàng)規(guī)章制度，從深入落實(shí)事故責(zé)任追究制度著手，制定可行的事故責(zé)任報(bào)告制度和調(diào)查處理制度。同時(shí)也要制定獎懲制度，做到安全生產(chǎn)“責(zé)任重?fù)?dān)眾人挑，人人身上有指標(biāo)”，通過制度管人、管事，安全生產(chǎn)長抓不懈，有效克服以往安全生產(chǎn)工作中的時(shí)松時(shí)緊現(xiàn)象。
人們在享受現(xiàn)代文明的同時(shí)，也不斷受到各種災(zāi)害事故的威脅，因而安全社區(qū)的地位和作用越來越重要，建設(shè)安全社區(qū)，構(gòu)建和諧社會，通過不斷的努力和學(xué)習(xí)，最終實(shí)現(xiàn)“我要安全”到“我會安全”的轉(zhuǎn)變，用我們的事業(yè)心、責(zé)任心來確保安全生產(chǎn)，讓我們的社區(qū)更安全，讓我們的生活和工作更安全。
（六）加強(qiáng)社區(qū)治安，美化社區(qū)環(huán)境
1、規(guī)范社區(qū)警務(wù)運(yùn)作機(jī)制，健全專群結(jié)合的社區(qū)安全防范體系。
2、積極開展安全社區(qū)創(chuàng)建活動，提高創(chuàng)建水平。
3、積極開展“美化人居環(huán)境，改善生活質(zhì)量”活動，培養(yǎng)社區(qū)成員的環(huán)境意識、公德意識，逐步實(shí)現(xiàn)生活垃圾分類收集、運(yùn)輸、儲存和無害化處理，廣泛發(fā)動群眾治理“臟、亂、差”，不斷改善社區(qū)居民的生活環(huán)境。
4、加強(qiáng)市容、環(huán)境治理。落實(shí)社區(qū)環(huán)境綠化養(yǎng)護(hù)管理制度，擴(kuò)大公共綠地面積，優(yōu)化美化社區(qū)環(huán)境。
社區(qū)建設(shè)的核心
社區(qū)治安，包括社區(qū)內(nèi)的治安保衛(wèi)、民事調(diào)解、幫教失足青少年、防火防盜和其他社會治安綜合治理工作，如組織開展本社區(qū)經(jīng)常性和群眾性的法制教育和法律咨詢、民事調(diào)解工作等；
根據(jù)社區(qū)成員的實(shí)際構(gòu)成調(diào)整當(dāng)前的社區(qū)服務(wù)模式。我們不能也無法回避這樣的社會事實(shí)：隨著我國社會分化與重組的速度進(jìn)一步加快，社區(qū)居民的結(jié)構(gòu)已經(jīng)發(fā)生很大的變化，呈現(xiàn)多層性。社區(qū)居民在生活方式、文化背景、教育水平、風(fēng)俗習(xí)慣、收入狀況以及分布等方面的異質(zhì)性增加，同質(zhì)性減少。與上世紀(jì)80年代相比，從業(yè)于個(gè)體和私營企業(yè)的青年、進(jìn)城務(wù)工青年不斷增加，下崗職工及待業(yè)青年也有所增多。因而，在社區(qū)建設(shè)過程中，如何進(jìn)行正確定位，即滿足主要群體的需要，又能協(xié)調(diào)好各利益群體的關(guān)系，是必須首要解決的問題。
一個(gè)和諧的社區(qū)，首先必須是各種社會關(guān)系、社區(qū)群體和諧共處的社區(qū)，必須是社區(qū)內(nèi)部各種矛盾得到圓滿化解，至少是得以成功緩和的社區(qū)。一旦社區(qū)居民的生活需要無法從社區(qū)內(nèi)得到滿足，實(shí)際問題與矛盾未能得到有效解決，他們將對社區(qū)失去信心與信任感，社區(qū)歸屬感將減弱，進(jìn)而失去建設(shè)熱情，社區(qū)將成為名存實(shí)亡的地域。但在社會生活中，由于每個(gè)社區(qū)實(shí)際構(gòu)成的差異，每個(gè)社區(qū)的居民需求與各群體間的矛盾各不相同，這需要社區(qū)工作者深入居民，了解他們的真實(shí)需求。在社區(qū)建設(shè)中盲目模仿典型，照搬硬套的做法不能滿足社區(qū)建設(shè)的需要。
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