安全社區(qū)的定義:“安全社區(qū)”的概念是在1989年第一屆世界事故與傷害預(yù)防大會(huì)上首次提出的,來自50個(gè)國(guó)家的500多名代表在會(huì)上一致通過了《安全社區(qū)宣言》,宣言中指出:任何人都平等享有健康和安全的權(quán)利。設(shè)在瑞典卡羅林斯卡學(xué)院的世界衛(wèi)生組織社區(qū)安全促進(jìn)協(xié)作中心負(fù)責(zé)在全球范圍內(nèi)推廣這一理念。安全社區(qū)是WHO在傷害預(yù)防和控制方面倡導(dǎo)的新理念,強(qiáng)調(diào)所有人在保持自身健康及安全方面均享有平等權(quán)利。要求社區(qū)從每個(gè)細(xì)節(jié)為居民營(yíng)造安全氛圍,以最大程度地降低居民遭受火災(zāi)、中毒、交通事故、家庭暴力等各種意外和非意外傷害的發(fā)生率,為居民營(yíng)造安全的居住環(huán)境。2006年3月1日,濟(jì)南青年公園社區(qū)正式成為我國(guó)大陸第一個(gè)、世界第97個(gè)安全社區(qū)。
建設(shè)安全社區(qū)的所有要素:
a.有一個(gè)負(fù)責(zé)安全促進(jìn)的跨部門合作的組織機(jī)構(gòu);
b.有長(zhǎng)期、持續(xù)、能覆蓋不同的性別、年齡的人員和各種環(huán)境狀況的傷害預(yù)防計(jì)劃;
c.有針對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)人員、高風(fēng)險(xiǎn)環(huán)境,以及提高脆弱群體的安全水平的預(yù)防項(xiàng)目;
d.有記錄傷害發(fā)生的頻率及其原因的制度;
e.有評(píng)估安全促進(jìn)項(xiàng)目、工作過程、變化效果的評(píng)價(jià)方法;
f.積極參與本地區(qū)及國(guó)際安全社區(qū)網(wǎng)絡(luò)的有關(guān)活動(dòng)。
安全社區(qū)準(zhǔn)則:
為了推廣安全社區(qū)的理念,世界衛(wèi)生組織社區(qū)安全促進(jìn)合作中心提出了安全社區(qū)的6條準(zhǔn)則:
?。?)有一個(gè)負(fù)責(zé)安全促進(jìn)的跨部門合作的組織機(jī)構(gòu);
?。?)有長(zhǎng)期、持續(xù)、能覆蓋不同的性別、年齡的人員和各種環(huán)境及狀況的傷害預(yù)防計(jì)劃;
?。?)有針對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)人員、高風(fēng)險(xiǎn)環(huán)境, 以及提高脆弱群體的安全水平的預(yù)防項(xiàng)目;
?。?)有記錄傷害發(fā)生的頻率及其原因的制度;
(5)有安全促進(jìn)項(xiàng)目、工作過程、變化效果的評(píng)價(jià)方法;
?。?)積極參與本地區(qū)及國(guó)際安全社區(qū)網(wǎng)絡(luò)的有關(guān)活動(dòng)。
近年來,在總結(jié)安全社區(qū)建設(shè)和發(fā)展經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,世界衛(wèi)生組織社區(qū)安全促進(jìn)中心在上述6條標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上,又在交通安全、體育運(yùn)動(dòng)安全、家居安全、老年人安全、工作場(chǎng)所安全、公共場(chǎng)所安全、涉水安全、兒童安全和學(xué)校安全9個(gè)方面分別提出了7項(xiàng)具體指標(biāo)。
1.交通安全的指標(biāo)
?。?)已成立一個(gè)由管理人員、工人、技術(shù)人員、志愿者組織以及安全專家組成的跨界組織,以伙伴合作模式,負(fù)責(zé)交通方面的所有安全促進(jìn)事宜,由一名政府代表和一名志愿者代表共同擔(dān)任負(fù)責(zé)人;
?。?)有交通安全規(guī)章制度,這些制度應(yīng)由跨界組織制定,并被安全社區(qū)內(nèi)的交通部門所采納;
?。?)長(zhǎng)期、持續(xù)地開展交通安全促進(jìn)工作, 并覆蓋到不同的性別、年齡、未采取保護(hù)措施的行人、機(jī)動(dòng)駕駛者、所有交通場(chǎng)所、環(huán)境和狀況;
?。?)有針對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)人群、高風(fēng)險(xiǎn)環(huán)境, 以及脆弱群體的安全措施;
?。?)有記錄傷害(包括意外傷害和故意傷害)發(fā)生的頻率及其原因的制度;
?。?)有評(píng)估規(guī)章制度、項(xiàng)目或措施及其實(shí)施過程、變化效果的評(píng)價(jià)方法;
(7)積極參與本地及國(guó)際交通安全有關(guān)的活動(dòng)。
2.工作場(chǎng)所安全的指標(biāo)
?。?)已成立一個(gè)由管理人員、工人、技術(shù)人員以及安全專家組成的跨界組織,以伙伴合作模式,負(fù)責(zé)工作場(chǎng)所的所有安全促進(jìn)事宜,由一名管理者代表和一名工會(huì)代表共同擔(dān)任負(fù)責(zé)人;
?。?)有工作場(chǎng)所安全規(guī)章制度,這些制度應(yīng)由跨界組織制定,并被安全社區(qū)內(nèi)的管理部門和工會(huì)所采納;
(3)長(zhǎng)期、持續(xù)地開展工作場(chǎng)所安全促進(jìn)工作,并覆蓋到不同的性別、工齡的人員以及各種環(huán)境和狀況;
(4)有針對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)人群、高風(fēng)險(xiǎn)環(huán)境,以及脆弱群體的安全措施;
(5)有記錄傷害(包括意外傷害和故意傷害)發(fā)生的頻率及其原因的制度;
?。?)有評(píng)估規(guī)章制度、項(xiàng)目或措施、工作過程及變化效果的評(píng)價(jià)方法;
?。?)積極參與本地及國(guó)際工作場(chǎng)所安全有關(guān)的活動(dòng)。
3.公共場(chǎng)所安全的指標(biāo)
(1)已成立一個(gè)由管理人員、志愿者組織代表、技術(shù)人員以及安全專家組成的跨界組織, 以伙伴合作模式,負(fù)責(zé)公共場(chǎng)所的安全促進(jìn)事宜,由一名社區(qū)行政管理代表和一名志愿者代表共同擔(dān)任負(fù)責(zé)人;
(2)有公共場(chǎng)所安全規(guī)章制度,這些制度應(yīng)由跨界組織制定,并被安全社區(qū)內(nèi)的志愿者組織采納;
(3)長(zhǎng)期、持續(xù)地開展公共場(chǎng)所安全促進(jìn)的項(xiàng)目,并覆蓋到不同的性別、年齡的人員及各種環(huán)境和狀況;
(4)有針對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)人群、高風(fēng)險(xiǎn)環(huán)境,以及脆弱群體的安全措施;
(5)有記錄傷害(包括意外傷害和故意傷害)發(fā)生的頻率及其原因的制度;
(6)有評(píng)估規(guī)章制度、項(xiàng)目或措施、工作過程及變化效果的評(píng)價(jià)方法;
(7)積極參與本地及國(guó)際公共場(chǎng)所安全有關(guān)的活動(dòng)。