??????? 第一章 組織建設
??????? 第一條 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府負責本行政區(qū)域內的消防工作，將消防工作納入本地區(qū)國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃，保障消防工作與經濟社會發(fā)展相適應。
??????? 第二條 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應當建立消防工作責任制。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長是本鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）消防安全第一責任人，對消防工作全面負責，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）其他負責人在各自分工范圍內對消防工作負責。
??????? 第三條 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應當履行以下消防工作職責：
??????? （一） 建立消防工作組織網絡，明確政府有關組織、機構及行政村的消防工作職責，定期檢查、指導和考評；
??????? （二） 組織編制集鎮(zhèn)消防規(guī)劃，建設和管理農村公共消防設施；
??????? （三） 建立和領導鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）消防隊伍；
??????? （四） 定期召開消防工作會議，分析消防安全形勢，及時研究解決消防工作中的重大問題；
??????? （五） 組織消防安全檢查和專項治理，開展消防宣傳、教育和培訓；
??????? （六） 將本地消防事業(yè)經費納入財政預算，確保增長比例與經濟社會發(fā)展水平相適應；
??????? （七） 上級機關部署的其他消防工作任務。
??????? 第四條 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應當建立消防安全委員會，具體負責研究部署消防工作、協(xié)調解決消防工作重大問題和督促落實消防工作責任制。
??????? 第五條 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應當明確負責消防工作的機構，配備專職或者兼職消防工作人員；有條件的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）可以建立專門消防工作機構。負責消防工作的機構應當履行以下消防工作職責：
??????? （一） 承擔消防安全委員會日常工作，提出消防工作意見，擬訂消防工作計劃并組織實施；
??????? （二） 組織集鎮(zhèn)消防規(guī)劃編制工作，對農村公共消防設施建設和管理提出意見；
??????? （三） 開展消防安全檢查，督促整改火災隱患；
??????? （四） 開展消防宣傳教育活動，組織各類消防安全培訓；
??????? （五） 組織實施本鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）消防工作考評；
??????? （六） 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府規(guī)定的其他消防工作職責。
??????? 第六條 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）公安派出所應當依法實施消防監(jiān)督檢查，開展消防宣傳教育，并根據上級公安機關要求做好其他消防監(jiān)督管理工作。
??????? 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）公安派出所應當鞏固和加強消防警務室和村警務室消防工作建設，將消防安全巡查和消防宣傳教育納入治安巡防內容。
??????? 第七條 村民委員會負責本村消防工作，依法將消防工作納入村民自治內容，保障本村消防事業(yè)發(fā)展。
??????? 第八條 村民委員會應當建立消防安全責任制，村民委員會主任是本村消防安全第一責任人，對本村消防工作全面負責；其他村民委員會成員在各自分工范圍內對消防工作負責。
??????? 第九條 村民委員會應當履行以下消防工作職責：
??????? （一） 制定村消防安全工作制度、村民防火公約；
??????? （二） 開展消防安全檢查，消除火災隱患和消防安全違法行為；
??????? （三） 組織開展消防宣傳教育，提高村民防火意識和自防自救能力；
??????? （四） 建設并管理消防水源、消防車通道等公共消防設施，配備必要的消防器材；
??????? （五） 建立村民志愿消防隊，組織撲救初起火災；
??????? （六） 掌握本村老弱病殘、外來人員等特殊人群情況，落實消防安全措施。
??????? 第十條 村民委員會應當確定消防安全管理人。消防安全管理人應當履行以下消防工作職責：
??????? （一） 掌握轄區(qū)消防安全情況，組織實施日常消防安全管理工作；
??????? （二） 定期組織召開消防工作會議，協(xié)調處理轄區(qū)重要消防安全問題；
??????? （三） 組織實施消防安全巡查、檢查，及時消除火災隱患；
??????? （四） 組織對轄區(qū)的消防設施和器材實施維護保養(yǎng)，確保其完好有效；
??????? （五） 組織并管理志愿消防隊，督促其開展日常業(yè)務訓練；
??????? （六） 組織實施對老、弱、病、殘人員的消防安全幫扶救助，做好外來人員、出租屋消防安全管理；
??????? （七） 實施經常性消防宣傳教育，開展農業(yè)收獲季節(jié)和重大活動、重大節(jié)日期間的消防宣傳教育。
??????? 第十一條 符合下列條件之一的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）應當建立政府專職消防隊，承擔火災撲救和消防宣傳教育任務：
??????? （一） 消防站數量未達到《城市消防站建設標準》規(guī)定的縣人民政府所在地；
??????? （二） 建成區(qū)面積超過五平方公里或者居住人口五萬人以上；
??????? （三） 易燃易爆危險品生產、經營單位和勞動密集型企業(yè)密集；
??????? （四） 國家級和省級重點鎮(zhèn)、歷史文化名鎮(zhèn)；
??????? （五） 法律、法規(guī)規(guī)定其他應當建立政府專職消防隊的情形。
??????? 政府專職消防隊可以采取多種形式建設，其建設標準參照《鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防站建設標準》（DGJ32/J72-2008）執(zhí)行。
??????? 第十二條 未建立政府專職消防隊的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）應當結合本地實際和滅火救援需要，因地制宜地建設治安、消防合一的治安聯(lián)防消防隊，承擔防火檢查、消防宣傳教育和撲救初起火災的職能，確保有4人（其中1人為駕駛員）參加執(zhí)勤，配置１輛消防車以及相應的消防器材、裝備。
??????? 第十三條 村民委員會應當根據需要，組織熱心公益服務、身體條件允許的村民建立志愿消防隊，開展消防服務，宣傳消防知識，組織自防自救工作，配備機動消防泵、消防水槍、水帶、滅火器、火鉤、火叉等常規(guī)滅火器材、滅火防護裝備和消防通訊裝備等。