按照國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《安全生產(chǎn)“十一五”規(guī)劃》中提出的建設(shè)安全社區(qū)的目標(biāo)和任務(wù),根據(jù)國家安監(jiān)總局發(fā)布的《安全社區(qū)建設(shè)基本要求》(AQ/T9001-2006)和大連市、莊河市的有關(guān)要求,在市委辦公室的具體指導(dǎo)下,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,特制定《長嶺鎮(zhèn)創(chuàng)建安全社區(qū)工作方案》。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅持“以人為本,安全發(fā)展”的原則,貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,充分運用政府、社會的整體合力,廣泛宣傳、嚴格監(jiān)督、完善預(yù)案等有效手段,實現(xiàn)“一個確?!保ù_保社會穩(wěn)定)、“兩個減少”(減少事故發(fā)生、減少人員傷害)、“三個提高”(提高居民的安全素質(zhì)、提高處理突發(fā)事件能力、提高社區(qū)管理和社區(qū)建設(shè)水平),積極推進長嶺鎮(zhèn)安全社區(qū)建設(shè),為構(gòu)建和諧社區(qū)提供安全保障。
二、工作目標(biāo)
貫徹執(zhí)行世界衛(wèi)生組織(WHO)社區(qū)安全促進合作中心安全社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)、國家安監(jiān)總局《安全社區(qū)建設(shè)基本要求》,廣泛宣傳安全社區(qū)的理念,倡導(dǎo)全民關(guān)注、全民參與安全的氛圍,積極推進安全社區(qū)創(chuàng)建活動,逐步提高社區(qū)安全促進和傷害預(yù)防水平,預(yù)防和減少社區(qū)各類傷亡事故,共享健康安全,為社區(qū)創(chuàng)建和諧安全的生產(chǎn)、生活環(huán)境。2012年,爭取建設(shè)成符合國家級安全社區(qū),基本達到消防管理機制健全,政府高度負責(zé),各有關(guān)部門齊抓共管,單位、社區(qū)消防安全自我管理,群眾消防安全意識普遍提高,公共消防設(shè)施建設(shè)與城區(qū)建設(shè)同步進行,社會抗御火災(zāi)事故能力明顯增強的總體目標(biāo)。
? 三、組織機構(gòu)
成立跨部門、跨行業(yè)的《長嶺鎮(zhèn)創(chuàng)建安全社區(qū)工作委員會》,委員由長嶺鎮(zhèn)政府、村委會、消防隊、交警中隊、派出所、工商所、司法所、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、轄區(qū)各所學(xué)校及大企事業(yè)單位等組成。
委員會下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在安監(jiān)站,郝成勝任辦公室主任,成員由安監(jiān)站工作人員組成。
委員會下設(shè)安全教育推廣組、社會穩(wěn)定組、消防安全組、居民安全組、工作場所安全組、環(huán)境安全組、交通安全組、學(xué)校安全組、老年安全組、數(shù)據(jù)統(tǒng)計組和考核監(jiān)察組共11個工作組。
四、職責(zé)分工
長嶺鎮(zhèn)創(chuàng)建安全社區(qū)工作委員會:負責(zé)城鎮(zhèn)系統(tǒng)“安全社區(qū)”創(chuàng)建的全面工作,委員會辦公室負責(zé)“安全社區(qū)”創(chuàng)建的日常工作。
? 安全教育推廣組:由鎮(zhèn)宣傳委員牽頭,負責(zé)制定相關(guān)實施細則,編制社區(qū)安全促建教育培訓(xùn)材料,鎮(zhèn)團工委、婦聯(lián)、文體等部門配合,在各村、學(xué)校、工廠等場所,開展不同層次的全員安全培訓(xùn)、安全教育和安全宣傳,以豐富多彩的社區(qū)文化娛樂活動為載體,向居民廣泛宣傳“安全、健康、文化”的社區(qū)理念,做好宣傳報道工作。
? 社會穩(wěn)定組:由鎮(zhèn)綜治辦牽頭,負責(zé)制定相關(guān)實施細則,司法所、信訪辦、派出所等部門配合,維護社會穩(wěn)定,預(yù)防和減少社區(qū)各類刑事案件,做好人民內(nèi)部矛盾的排除調(diào)處以及反恐等工作。
? 消防安全組:由派出所牽頭,負責(zé)制定相關(guān)實施細則,安監(jiān)、消防等部門配合,圍繞家庭火災(zāi)、居民區(qū)火災(zāi)、人員密集場所火災(zāi)、汽車火災(zāi)、急救和逃生等內(nèi)容持續(xù)做好消防安全建設(shè),確保轄區(qū)消防安全。
家居安全組:由民政辦牽頭,負責(zé)制定相關(guān)實施細則,鎮(zhèn)綜治與計生辦、安監(jiān)站、殘聯(lián)婦聯(lián)等部門配合,圍繞室內(nèi)污染、防盜、觸電、燙傷、中暑、食物中毒、煤氣中毒、家庭用品安全、用藥安全、家庭暴力、急救等內(nèi)容持續(xù)做好家居安全建設(shè),開展心理咨詢、傳授健康急救常識,開展“平安社區(qū)”和“無毒社區(qū)”創(chuàng)建、預(yù)防艾滋病和性病、關(guān)愛社區(qū)殘疾人和婦女等活動。
? 工作場所安全組:由安監(jiān)站牽頭,負責(zé)制定相關(guān)實施細則,質(zhì)檢、消防、衛(wèi)生、建設(shè)、公安等有關(guān)單位部門配合,圍繞設(shè)備安全、場所火災(zāi)、職業(yè)病、建筑安全、危險品安全、食品安全、群體性活動等內(nèi)容持續(xù)做好場所安全建設(shè),保證社區(qū)內(nèi)企事業(yè)單位安全生產(chǎn)。
? 環(huán)境安全組:由綜治辦牽頭,負責(zé)制定相關(guān)實施細則,環(huán)保、城建等部門配合,圍繞水災(zāi)、地震、環(huán)境污染、氣象災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害等內(nèi)容舉辦各種形式的活動,開展防災(zāi)減災(zāi)與環(huán)境安全教育培訓(xùn)工作,提高社區(qū)居民的防災(zāi)減災(zāi)與環(huán)境安全意識和安全技能。
交通安全組:由街道綜治牽頭,負責(zé)制定相關(guān)實施細則,安監(jiān)站等其他部門配合,圍繞機動車駕駛安全、行人安全、乘車人安全、安全乘坐交通工具、道口安全等內(nèi)容持續(xù)做好交通安全建設(shè),保證交通安全,做好交通安全進社區(qū)工作。
? 學(xué)校安全組:由文教負責(zé)人牽頭,負責(zé)制定相關(guān)實施細則,綜治與安監(jiān)站等部門配合,圍繞學(xué)生和兒童食品衛(wèi)生安全、交通安全、體育和運動安全、集體活動安全、網(wǎng)絡(luò)交友、校園暴力、戶外安全、玩具安全等內(nèi)容舉辦各種形式的活動,開展學(xué)校和兒童安全知識教育培訓(xùn)工作,提高學(xué)校和兒童的安全意識和安全技能,確保學(xué)校教學(xué)活動正常開展。
老年安全組:由民政辦牽頭,負責(zé)制定相關(guān)實施細則,鎮(zhèn)綜治與勞保、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心等部門配合,圍繞家居安全、跌倒預(yù)防、交通安全、自殺預(yù)防、患病者關(guān)注等內(nèi)容持續(xù)做好老年人安全建設(shè),制定和落實針對高齡老人、獨居老人、病重老人等高危老年人安全促進措施,做好社區(qū);老年人安全預(yù)防,減少事故與傷害。
? 數(shù)據(jù)統(tǒng)計組:由安監(jiān)站牽頭,負責(zé)收集分析社區(qū)現(xiàn)狀、危險源辨識與風(fēng)險評價及各類數(shù)據(jù)采集、歸納、分析、監(jiān)測記錄、報告等。
? 考核監(jiān)察組:由安監(jiān)站牽頭,負責(zé)制定相關(guān)實施細則,對安全促進項目、工作過程、變化效果等進行效能監(jiān)察。
各牽頭單位負責(zé)召集各協(xié)助配合部門,結(jié)合任務(wù)與分工,成立工作小組并制定出具體實施意見。