1、制定一份安全社區(qū)推進(jìn)規(guī)劃，是保證安全社區(qū)創(chuàng)建沿著既定方針推進(jìn)的關(guān)鍵。內(nèi)容大體包括：

（1）規(guī)劃創(chuàng)建目標(biāo)。

（2）規(guī)劃創(chuàng)建范圍。

（3）規(guī)劃創(chuàng)建項(xiàng)目。

（4）規(guī)劃創(chuàng)建步驟。

2、制定一個(gè)實(shí)施方案

（1）指導(dǎo)思想。

（2）實(shí)施步驟。

（3）責(zé)任分工。

（4）達(dá)到的階段目標(biāo)。

（5）各階段評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。

3、制定一個(gè)推進(jìn)計(jì)劃

（1）每年都要有一個(gè)推進(jìn)計(jì)劃。

（2）計(jì)劃要詳細(xì)真實(shí)，努力后能夠達(dá)到。

（3）要有實(shí)現(xiàn)的具體措施。

4、從區(qū)縣這個(gè)層面上規(guī)定好各職能部門的指導(dǎo)職責(zé)。

(1)工作場(chǎng)所安全：指導(dǎo)部門就是安監(jiān)局，主要是對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行規(guī)范，達(dá)到安全標(biāo)準(zhǔn)。但是，把重點(diǎn)放在提高員工安全意識(shí)和減少傷害上來。

(2)火災(zāi)預(yù)防項(xiàng)目：指導(dǎo)部門就是消防部門。主要是對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和家庭如何預(yù)防火災(zāi)，以提高員工和居民的消防意識(shí)為目標(biāo)，達(dá)到消防部門的要求就可以了。

（3）道路交通項(xiàng)目：指導(dǎo)部門是交警和交通部門。

（4）老年人項(xiàng)目：老齡委、老干部局、民政局。

（5）居家安全項(xiàng)目：指導(dǎo)部門，消防部門、燃?xì)獠块T、衛(wèi)生局、疾控中心、駐區(qū)醫(yī)院、計(jì)生部門、建設(shè)部門等。

（6）兒童安全項(xiàng)目：教育局、消防、交警、公安婦聯(lián)等部門。

（7）暴力預(yù)防項(xiàng)目：公安部門。

（8）傷害監(jiān)測(cè)：衛(wèi)生局和駐區(qū)醫(yī)院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心。

（9）涉水安全項(xiàng)目：海事部門、水上警察、邊防、海上救護(hù)等部門。

（10）防農(nóng)藥中毒安全項(xiàng)目：農(nóng)業(yè)部門、駐區(qū)醫(yī)院等部門。

（11）防狗咬傷項(xiàng)目：公安部門、防疫部門、駐區(qū)醫(yī)院。

（12）農(nóng)村用電安全項(xiàng)目：指導(dǎo)部門 電力部門。

（13）殘疾人安全項(xiàng)目：殘聯(lián)、民政等部門。

1、墻報(bào)、壁報(bào)、黑板報(bào)、宣傳欄、漫畫、大字標(biāo)語等等；

2、社區(qū)自辦小報(bào)，有線電視，廣播，遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)，農(nóng)村大喇叭等等。

3、安全小冊(cè)子，明白紙、宣傳畫、掛歷、實(shí)物廣告等等。

4、組建業(yè)余宣傳隊(duì)、農(nóng)村演出班子，幻燈片等等。

5、上門宣傳、農(nóng)村大集、實(shí)物警示等等。

按照資源整合,社區(qū)資源共享的原則,在項(xiàng)目推進(jìn)過程中,各個(gè)項(xiàng)目可能出現(xiàn)交叉融合的現(xiàn)象,但不影響項(xiàng)目的推進(jìn),下面根據(jù)不同的項(xiàng)目,大體探討一下基本做法:

1、工作場(chǎng)所安全項(xiàng)目

工作場(chǎng)所安全涵蓋所有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和所有有人工作的場(chǎng)所的安全。

（1）針對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，基本上按照安監(jiān)部門的工作標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行干預(yù)，槐蔭區(qū)今年以來制定出臺(tái)了一個(gè)“3332”工作法，集四項(xiàng)功能與一個(gè)工作手冊(cè)之中?；究梢越鉀Q規(guī)模企業(yè)的安全監(jiān)管問題。

（2）九小場(chǎng)所的安全干預(yù)還是無法全部覆蓋，而九小場(chǎng)所得安全問題在各地還是十分突出的。

在有的創(chuàng)建單位實(shí)行了六個(gè)一管理法，還是起到了一定的作用：一份安全責(zé)任書、一份承諾書、一套消防管理制度、一個(gè)滅火器、一個(gè)月居委會(huì)進(jìn)行一次走訪檢查、制作了一塊動(dòng)態(tài)管理板。

（3）其他工作場(chǎng)所可以開展一些圍繞健康為主體的活動(dòng)：早上上班后做一套廣播操、工間操、開展一些適合白領(lǐng)人員的體育活動(dòng)，防止腰椎、頸椎、視力的疾病。

2、家居安全項(xiàng)目

（1）通常的做法是圍繞安全用氣、用電、防火、以及切傷、碰傷、跌傷、燙傷、扭傷、還有裝修帶來的傷害等各種各樣的傷害展開干預(yù)。

（2）圍繞居住環(huán)境的安全采取一些干預(yù)措施。例如對(duì)棚戶區(qū)和農(nóng)村老舊房屋在汛期到來前排查危險(xiǎn)源，整修房屋等。

（3）針對(duì)上述存在的風(fēng)險(xiǎn)源，如何使群眾提高安全意識(shí)和安全素質(zhì)，通常的做法是：辦培訓(xùn)班、發(fā)放小冊(cè)子、明白紙、門貼提示、社區(qū)安全報(bào)、上門指導(dǎo)、鄰里守望、樓長(zhǎng)檢查等。

3、老年人安全項(xiàng)目

這個(gè)項(xiàng)目是民政部門的一個(gè)項(xiàng)目，但是按照溶合法，可以融進(jìn)安全的內(nèi)容，成為安全社區(qū)的一個(gè)項(xiàng)目。

針對(duì)老年人的特點(diǎn)，從四個(gè)方面對(duì)他們進(jìn)行干預(yù)。

（1）用各種方法，提高他們的自我防范能力。用疏導(dǎo)的方法解決他們的心理健康問題。（培訓(xùn)、舞蹈、心理談心室等照片）

（2）培訓(xùn)一批志愿者和政府買單的家政服務(wù)員，在為老年人服務(wù)的同時(shí)，對(duì)老年人的不安全因素進(jìn)行干預(yù)。

（3）適當(dāng)購(gòu)置一些康復(fù)訓(xùn)練器材，指導(dǎo)老年人康復(fù)訓(xùn)練，增強(qiáng)抵御疾病的能力。

（4）在力所能及的情況下，為老年人安裝、添置一些安全設(shè)施。（防滑墊、廁所拉手、走廊扶手、愛心鈴、愛心電話等照片）

4、學(xué)校安全項(xiàng)目：槐蔭區(qū)學(xué)校安全項(xiàng)目，主要從以下幾個(gè)方面做起：

（1）1—6年級(jí)和初中一年級(jí)開設(shè)安全課、并被列入校本課程，有教師、有教案、有考試、把考試成績(jī)記入學(xué)分。（上課照片）聘請(qǐng)交警、消防、公安、安監(jiān)、衛(wèi)生等單位的專家為特色教師，開設(shè)特色課程。

（2）制定一系列規(guī)章制度，規(guī)范各種行為。（七巧板幼兒園的制度。）

（3）消除傷害源，從硬件上舍得投入。

（4）營(yíng)造安全氛圍，隨時(shí)教育學(xué)生。

（5）規(guī)劃逃生最佳路線，讓每個(gè)老師和學(xué)生干部反復(fù)演練，在危險(xiǎn)來臨時(shí)帶來學(xué)生安全避險(xiǎn)逃生。

（6）組織學(xué)生進(jìn)行各種模擬演練，提高學(xué)生的避險(xiǎn)應(yīng)急能力。

（7）教會(huì)學(xué)生使用滅火器材，從小掌握自救知識(shí)。

（8）組建小交警隊(duì)伍，體驗(yàn)交通安全規(guī)則。

（9）危險(xiǎn)之處隨時(shí)警示，處處提醒注意安全。

（10）開展各種體育項(xiàng)目，安全保護(hù)措施制定在先。

5、火災(zāi)預(yù)防項(xiàng)目

在兩個(gè)方面展開創(chuàng)建工作，一是在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位通過熱情服務(wù)嚴(yán)格執(zhí)法，落實(shí)兩個(gè)主題責(zé)任，關(guān)鍵在預(yù)防上下功夫。提高全員安全意識(shí)和避險(xiǎn)逃生技能。

二是在非生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位開展全民預(yù)防火災(zāi)教育。提高全民預(yù)防意識(shí)和逃生避險(xiǎn)技能。

（1）在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位嚴(yán)格執(zhí)法，落實(shí)法律法規(guī)的規(guī)定。

（2）配置足夠的消防設(shè)備和設(shè)施，并組織自救隊(duì)伍。

（3）對(duì)負(fù)責(zé)人和員工進(jìn)行安全教育和培訓(xùn)。

（4）組織各種演練活動(dòng)，提高全員的逃生避險(xiǎn)能力。

（5）規(guī)范九小場(chǎng)所，堅(jiān)決取締三合一，消除一切安全隱患。組織居民義務(wù)檢查隊(duì)，定期對(duì)轄區(qū)內(nèi)的九小場(chǎng)所進(jìn)行安全督促檢查。

（6）在居民區(qū)廣泛進(jìn)行宣傳，教會(huì)群眾掌握各種預(yù)防常識(shí)。

（7）指導(dǎo)社區(qū)科學(xué)配備各種消防設(shè)備。

（8）指導(dǎo)社區(qū)開展消防演練，提高居民逃生避險(xiǎn)技能。

6、暴力預(yù)防項(xiàng)目

（1）依托公安正規(guī)軍，在每個(gè)社區(qū)（居民委員會(huì)）建立三警合一的警務(wù)室。即：公安片警、消防警、交警。

（2）每個(gè)居民小區(qū)建立保安隊(duì)伍。定時(shí)進(jìn)行安全巡邏。

（3）組織居民群眾建立義務(wù)巡邏隊(duì)，定時(shí)進(jìn)行大更巡邏。

（4）實(shí)施天網(wǎng)工程，適時(shí)監(jiān)控預(yù)防各種暴力行為。

（5）在居民家中安裝報(bào)警裝置，遇險(xiǎn)及時(shí)得到保護(hù)。

（6）用各種方式宣傳教育群眾，提高群眾暴力預(yù)防的能力。

（7）制作各種宣傳品，張貼、懸掛在不同的場(chǎng)所、提醒各類人群防范各種暴力行為。

（8）交通警察在社區(qū)，隨時(shí)糾正各種違法違章行為。開展各種各樣的活動(dòng)。（青年公園爭(zhēng)做文明駕駛?cè)嘶顒?dòng)照片）

7、道路交通安全項(xiàng)目

（1）支持社區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)，為每個(gè)社區(qū)派駐交通民警。

（2）交警開展四進(jìn)活動(dòng)，大力宣傳交通安全常識(shí)。

（3）開展多種多樣活動(dòng)，提高群眾的安全意識(shí)。

（4）做群眾的保護(hù)神，消除各種安全隱患。（雨天、雪天的照片、7.18照片、護(hù)送學(xué)生的照片）

（5）處處提醒各類人員，防范可能發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)。（酒店、前面有積水的照片）

（6）嚴(yán)格執(zhí)法，讓每個(gè)違法者牢記違法的教訓(xùn)。

（7）施劃各種道路標(biāo)線、懸掛各種道路標(biāo)示和警示。

（8）開展人人做交警的體驗(yàn)，體驗(yàn)糾正違章的心情。

8、殘疾人安全項(xiàng)目

（1）利用殘聯(lián)、民政近幾年開展的平臺(tái)，融入安全社區(qū)的內(nèi)容。

（2）指導(dǎo)殘疾人安全進(jìn)行康復(fù)訓(xùn)練。

（3）盡可能更多的設(shè)置方便殘疾人出行、工作的設(shè)施。（兄弟姐妹廣場(chǎng)、小區(qū)坡道、廁所、停車位照片）

（4）盡可能為殘疾人解決生活中肯出現(xiàn)的傷害源。（青年公園為殘疾人修電、氣等照片）

（5）用殘疾人做殘疾人的心理輔導(dǎo)工作。劉鵬訪談室、劉偉訪談室是一個(gè)成功的例子。（五里溝劉鵬熱線、網(wǎng)站，道德街劉偉工作室照片）|

9、農(nóng)村創(chuàng)建項(xiàng)目的啟示

山東省菏澤市牡丹區(qū)吳店鎮(zhèn)是全國(guó)第一個(gè)創(chuàng)建農(nóng)村安全社區(qū)的單位，我們和他們的艱苦嘗試，走出了一條農(nóng)村創(chuàng)建安全社區(qū)的新路子，他給我們很多啟示：

（1）圍繞農(nóng)民的安全與健康這個(gè)主題，用項(xiàng)目延伸法，確立了一批適合欠發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)村安全干預(yù)項(xiàng)目。

例如：

A、針對(duì)農(nóng)村不安全用電的現(xiàn)象，確立了“安全用電項(xiàng)目”。直接對(duì)農(nóng)戶的線路進(jìn)行改造，改造后還簽訂了用電安全協(xié)議書。

B、針對(duì)動(dòng)物對(duì)人的傷害現(xiàn)象，確立了“防狗傷害項(xiàng)目”；

給狗防疫針，動(dòng)員農(nóng)民拴養(yǎng)或籠養(yǎng)。

C、針對(duì)農(nóng)藥對(duì)人的傷害,確立了“防農(nóng)藥中毒項(xiàng)目”。

制作6000個(gè)農(nóng)藥箱發(fā)放到農(nóng)戶，并且發(fā)放了隔離膜衣，減少了農(nóng)民在打藥時(shí)的中毒現(xiàn)象。

D、針對(duì)農(nóng)機(jī)對(duì)人的傷害現(xiàn)象，確立了“農(nóng)機(jī)安全項(xiàng)目”。

成立了順發(fā)農(nóng)機(jī)協(xié)會(huì)，對(duì)農(nóng)機(jī)戶定期培訓(xùn)教育。村村設(shè)立農(nóng)機(jī)安全員，制止農(nóng)機(jī)戶的不安全行為。

E、針對(duì)農(nóng)民安全教育缺失現(xiàn)象，確立了“農(nóng)民工安全教育項(xiàng)目”。利用農(nóng)民工回家過年的機(jī)會(huì)，舉辦農(nóng)民工安全培訓(xùn)班，并且考試合格后發(fā)證。

F、借用國(guó)家村村通公路的平臺(tái)，用融合法確立了“農(nóng)村交通安全項(xiàng)目”。在所有村村通的鄉(xiāng)村道路路口，自制了各種交通比標(biāo)志。

G、借鑒城市消防安全項(xiàng)目，確立了“農(nóng)村消防安全項(xiàng)目”用治安警的基礎(chǔ)組建消防隊(duì)，購(gòu)買了適合農(nóng)村道路的消防車，各村配備了消防器材，配備一呼百應(yīng)的報(bào)警系統(tǒng)，村村組建了自救隊(duì)伍。

H、借用各級(jí)黨委抓的綜合治理項(xiàng)目，確立了“農(nóng)村暴力預(yù)防項(xiàng)目”。村村成立了治安巡邏大更對(duì)，配備了裝備，裝備了“一呼百應(yīng)”報(bào)警系統(tǒng)

J、針對(duì)農(nóng)村兒童假期易發(fā)生的傷害，確立了“預(yù)防兒童涉水安全項(xiàng)目”學(xué)校開設(shè)安全課，村村設(shè)立安全員，每個(gè)坑塘設(shè)立警示標(biāo)志，

（2）他們的宣傳方法也很獨(dú)特。

?????? 用鄉(xiāng)村戲班子宣傳安全知識(shí)，

?????? 發(fā)放安全知識(shí)掛歷，

?????? 制作搪瓷宣傳欄，經(jīng)久耐用，

?????? 農(nóng)村秧歌隊(duì)宣傳，

?????? 安全順口溜宣傳。

三、不斷干預(yù)，持續(xù)改進(jìn)，安全社區(qū)創(chuàng)建工作永不止步。

四、安全社區(qū)創(chuàng)建帶來的幾點(diǎn)啟示

1、領(lǐng)導(dǎo)重視，群眾參與率高，適當(dāng)?shù)耐度胧浅晒Φ母荆?/div>