1、 立項依據
1)、基本情況: 鎮(zhèn)共有各類“九小場所”405家,集中分布在府前街、振興大街、249省道、248省道兩側。一般為沿街兩層樓房,底層營業(yè)頂層居住,或由其他平房建筑改造而成。多數經營者由于消防法制意識淡薄,未經開業(yè)前的消防驗收或申請等安全檢查擅自開業(yè)。
2)、安全現狀:部分“九小場所”建筑本身沒有經過防火審核和驗收,而且改、擴建的現象也不少,經營項目與建筑防火要求存在著較大的差距,從而導致建筑布局不合理,防火間距不足,疏散通道不暢,安全出口數量不足等難以整改的先天性火災隱患。“九小場所”內沒有安全通道,一旦發(fā)生火災,沒有逃跑路線。“九小場所”的規(guī)模小,利潤不高,從業(yè)人員的消防安全素質低下,大多業(yè)主只顧掙錢,不管安全,防火意識淡?。话踩ǖ蓝氯?、占用;滅火器材數量不足或與配置場所不符或過期使用,部分安全出口疏散指示標志不明顯、火災事故應急照明燈不合格,沒有自動消防設施不能正常運行;用火、用電、用氣不能嚴格按照安全操作規(guī)程。2008年全鎮(zhèn)發(fā)生燒燙傷害14人次,僅“九小場所”就涉及9人次。
2、項目目標及計劃
目標:
有效預防和控制“九小場所”火災事故的發(fā)生,規(guī)范火災事故應急處置,建立高效實用的應急救援體系,最大限度地降低火災造成的傷害。保障轄區(qū)消防安全,確保不發(fā)生重特大火災事故,一般火災起數同比下降30%以上。
計劃:
1)、建立“九小場所”安全檢查臺賬
2)、組織“九小場所”消防應急滅火疏散演練
3)、配備各類消防器材
4)、依托縣消防大隊,組建“九小場所”義務消防隊,
建立火災報警聯動機制
5)、對“九小場所”消防知識和消防器材使用方法培訓覆蓋率達到85%以上
(6)簽訂“十戶聯保”協議
3、項目措施
1)、成立組織機構
由派出所、各管區(qū)等成立組織機構,負責“九小場所”消防安全促進項目的推廣實施。
2)、建立安全組織
由派出所所長艾金良任組長,各管區(qū)書記任副組長,各村黨委書記任組員,成立安全組織。
3)、建立安全制度
建立了消防安全管理制度、簽訂消防責任書管理制度、義務消防隊管理制度等。
4)、領導高度重視
“九小場所”是我鎮(zhèn)經濟重要支撐點,“九小場所”消防安全促進項目也得到了鎮(zhèn)領導的高度重視,鎮(zhèn)黨委領導每月帶領項目組人員對“九小場所”內的安全工作進行檢查督導。
5)、清查“九小場所”消防隱患,建立健全消防檢查臺賬
自項目實施以來,鎮(zhèn)促委會聯合派出所對轄區(qū)“九小場所”進行了消防安全大檢查。消防安全工作組,在項目實施的兩年里,不定期對全鎮(zhèn)“九小場所”進行突擊檢查。同時,與“九小場所”業(yè)戶簽訂消防安全協議,力爭做到防范于未然。
6)、以演練促安全
為保證“九小場所”消防安全,我鎮(zhèn)與2009年9月26日組織“九小場所”消防滅火應急疏散演練。
7)、專業(yè)消防器材與簡易消防器材配合使用
2009年我鎮(zhèn)投資15萬元,為轄區(qū) “九小場所”配備干粉式滅火器 120個,消防鏟200個。
8)、組建“九小場所”義務消防隊,建立火災報警聯動機制
我鎮(zhèn)距離縣城22公里,火災發(fā)生后消防大隊趕到需25分鐘。針對這種情況,我鎮(zhèn)依托縣消防大隊的指導與幫助,組建“九小場所”義務消防隊。由派出所分管領導任隊長,“九小場所”業(yè)戶任成員的義務消防隊,大大提高了業(yè)戶的消防安全意識。
例如:2009年12月17日晚,因天氣寒冷,業(yè)戶劉某在自己的針織批發(fā)小商店內使用電暖氣,導致線路失火。劉某迅速撥打報警電話,由派出所先行組織義務消防隊隊員參與救火并控制火勢,等待縣消防大隊趕到現場,盡量把損失降到最低,保證人身自身安全。
9)、 “九小場所”消防知識和消防器材使用方法培訓
2009年我鎮(zhèn)以新農村大學堂為培訓基地,針對“九小場所”的消防安全隱患分批進行培訓教育。邀請縣消防大隊消防官兵為“九小場所”業(yè)戶講解消防知識與消防器材的使用。消防知識及滅火器材使用方法知曉率達到85%以上。
(10)簽訂“十戶聯保”消防安全協議
我鎮(zhèn)地處農村,大多數“九小場所”店面小人員少,每個業(yè)戶配備消防器材,業(yè)戶經濟條件達不到。鎮(zhèn)促委會、派出所、安監(jiān)中隊要求“九小場所”業(yè)戶“十戶聯保”,確保每個“十戶聯保”小組配備消防器材,做到互幫互助的作用。并與業(yè)戶簽訂“十戶聯保”消防安全協議。確保“九小場所”消防安全。
11)、張貼消防安全標語
2009年,鎮(zhèn)政府出資購買消防安全知識張貼物400余件,幾乎涵蓋了全部“九小場所”。
4、效果評價
“九小場所”消防安全促進項目的成立,使轄區(qū)“九小場所”業(yè)戶對防火安全知識有了更多的認識;加強了防火意識;增強了防火責任感。起到了業(yè)戶與業(yè)戶之間互相學習、互相幫助、互相監(jiān)督作用。項目實施以來,未發(fā)生一起重大火災事故。