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準確領會 緊盯目標 狠抓落實

  
評論: 更新日期:2019年10月28日

 一、圍繞綜合協調,充分發(fā)揮好市安委辦的職能作用。一是認真履行綜合協調職責。在市政府安委會的領導下,協調本地政府和安委會成員單位抓好本地區(qū)、本部門所分管行業(yè)領域安全生產工作,協調解決好安全生產工作中各級行業(yè)主管部門反映的各類問題,及時掌握、通報全市安全生產重點工作和重大事項,分析預測全市安全生產形勢和重大事故風險,發(fā)布預警信息,確保全市安全生產工作協調、健康、有序發(fā)展。二是嚴格落實安全生產責任。認真貫徹落實黨中央、國務院“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”和“管行業(yè)必須管安全,管業(yè)務必須管安全,管生產經營必須管安全”的要求,進一步推進企業(yè)主體責任、行業(yè)主管部門直接監(jiān)管責任、安全監(jiān)管部門綜合監(jiān)管責任和地方政府屬地監(jiān)管責任及“五級五覆蓋”工作的有效落實,不斷推進安全生產責任體系建設向縱深發(fā)展。三是突出抓好行業(yè)綜合監(jiān)管。認真指導協調和監(jiān)督建筑施工、道路交通、旅游、煤礦、消防、民爆等部門和行業(yè)領域做好安全生產工作,確保全市各行各業(yè)安全運行。持續(xù)推進全市安全生產“大檢查、大排查、大整治”活動,進一步加大檢查力度、增加檢查頻次、創(chuàng)新檢查形式,邀請安全生產專家參與,督促企業(yè)加大安全投入,不斷強化主體責任,確保安全生產。

  二、圍繞履職盡責,切實抓好所監(jiān)管范圍內的安全生產工作。一是在非煤礦山企業(yè)方面。全面開展采空區(qū)和頭頂庫綜合治理保護生命重點工程,繼續(xù)開展危險源和危險工序專項整治,建立非煤礦山安全風險分級和隱患排查治理雙重預防工作機制,強化尾礦庫安全監(jiān)管。二是在危險化學品和煙花爆竹行業(yè)。全面開展危險化學品安全綜合治理,進一步強化高?;瘜W品、危險化工工藝、重大危險源、儲存場所、使用環(huán)節(jié)、運輸環(huán)節(jié)、化工園區(qū)、規(guī)劃布局和源頭準入等安全監(jiān)管;加強危險化學品和煙花爆竹儲存、經營、運輸等環(huán)節(jié)安全監(jiān)管,強化源頭管理、動態(tài)監(jiān)控的防范機制,嚴厲打擊相關非法違法行為。三是在冶金等工貿行業(yè)(領域)。持續(xù)深化粉塵防爆專項整治、有限空間作業(yè)確認和專項檢查、涉氨制冷企業(yè)專項治理“回頭看”、鋼鐵企業(yè)化解產能過剩專項行動。四是在職業(yè)衛(wèi)生領域。進一步完善職業(yè)健康監(jiān)管體系,將職業(yè)病防治納入各級政府民生工程及安全生產工作考核范圍;加快職業(yè)病危害嚴重企業(yè)技術改造、轉型升級和淘汰退出,加強高危粉塵、高毒物品等職業(yè)病危害源頭治理;強化職業(yè)健康監(jiān)管基礎工作,開展職業(yè)病危害情況普查,加強職業(yè)病防治技術研究,加快監(jiān)管隊伍、信息化和服務機構能力建設,加快建立中小微企業(yè)職業(yè)健康幫扶機制。

  三、圍繞服務中心大局,積極參與社會管理創(chuàng)新。一是切實抓好行政審批。嚴格按照《安全生產法》、國家安監(jiān)總局41號令、45號令、55號令等法律法規(guī),加強危險化學品建設項目安全設施“三同時”的審查,從安全條件、安全設施設計等方面嚴格把關,督促企業(yè)落實安全措施、提升本質安全水平。對工藝路線不成熟、自動化控制不完善、外部安全防護距離不足的企業(yè)一律不予許可,有效防范事故發(fā)生。二是加快信用體系建設。以煤礦、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、油氣輸送管道、道路交通、建筑施工、消防等行業(yè)領域為重點,積極推進安全生產誠信體系建設,逐步建立健全企業(yè)安全生產承諾制度、安全生產不良信用記錄制度、安全生產誠信“黑名單”制度、安全生產誠信報告和執(zhí)法信息公示制度,強化激勵約束,促進企業(yè)嚴格落實安全生產主體責任,依法依規(guī)、誠實守信加強安全生產工作,切實保障從業(yè)人員生命安全和職業(yè)健康。三是持續(xù)推進平安建設。認真貫徹落實《安全河南創(chuàng)建綱要》和《安全鄭州創(chuàng)建2017年行動計劃》及實施方案,扎實開展安全和諧型村鎮(zhèn)、安全和諧型社區(qū)、安全發(fā)展型企業(yè)、安全保障型城市和安全生產監(jiān)督管理機構標準化建設等創(chuàng)建活動,并著力突出社區(qū)(村)創(chuàng)建工作,提高居民對安全社區(qū)(村)創(chuàng)建工作的知曉率和參與率,推動安全社區(qū)(村)建設深入開展。

  四、圍繞加強自身建設,提升治安現代化水平。一是堅持依法治安。進一步加強安全監(jiān)管執(zhí)法,制定并實施安全監(jiān)管執(zhí)法計劃,提高執(zhí)法規(guī)范化水平;加強執(zhí)法監(jiān)督,建立安全生產執(zhí)法行為審議和重大行政執(zhí)法決策機制,完善安全生產執(zhí)法糾錯和執(zhí)法信息公開制度;推進事故隱患排查治理制度化、規(guī)范化和信息化,依法依規(guī)嚴肅做好事故調查處理。二是突出履職盡責。把抓好安全監(jiān)管工作作為學習教育的出發(fā)點和落腳點,推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化,把履職盡責、落實見效貫穿于安全生產工作始終,不斷強化黨員干部的紀律意識和規(guī)矩意識,做到黨組織、黨員參與兩個“全覆蓋”,做到“兩學一做”學習教育與安全監(jiān)管工作兩手抓、兩不誤、兩促進。三是持續(xù)改進作風。強化黨內監(jiān)督,嚴格落實中央八項規(guī)定和省市二十條規(guī)定,持續(xù)糾正“四風”,始終保持高壓態(tài)勢,筑牢黨員干部拒腐防變思想防線。切實加強安監(jiān)干部隊伍建設,持續(xù)開展安監(jiān)系統(tǒng)干部職工素質提升工程,著力建設一支勤政廉政、嚴格執(zhí)法、敢于擔當的安全生產監(jiān)管執(zhí)法隊伍。

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