以亂發(fā)通知、亂收費、亂辦班為表征的“三亂”現(xiàn)象，在安全培訓(xùn)領(lǐng)域的藏匿由來已久。這其實不難理解，一則，安全生產(chǎn)部門作為一個相對年輕的政府工作部門，各項工作有一個逐步規(guī)范健全的過程；二則，這一進(jìn)程客觀上為一些逐利之徒提供了投機(jī)鉆營可能和空間。三則，“三亂”現(xiàn)象未能得到及時有效整治理又會形成劣幣驅(qū)逐良幣的市場風(fēng)氣導(dǎo)向，加劇亂相的形成。

　　從現(xiàn)實情形看，安全培訓(xùn)“三亂”的成因，既有安監(jiān)部門的組織不嚴(yán)密、監(jiān)管不到位的因素，也有社會中介機(jī)構(gòu)行為失范、見利忘義、唯利是圖的因素，甚至還包括一些安監(jiān)部門的不作為、亂作為，等等。上月，央視《經(jīng)濟(jì)半小時》曝光安徽省安慶市潛山縣在全縣煙花爆竹經(jīng)營戶更換經(jīng)營許可證期間，利用當(dāng)?shù)嘏嘤?xùn)機(jī)構(gòu)和保險公司違規(guī)收費，以及隨意縮減課時等情形。窺一斑而知全豹，透過潛山亂相公眾會很自然地聯(lián)想，當(dāng)?shù)仄渌I(lǐng)域的安全培訓(xùn)還有沒有類似情形？其他地方的安全培訓(xùn)有沒有與潛山相似的情形？以及這樣的亂相在其他地方、其他領(lǐng)域又有多時間、多廣范圍、多大程度的存在和表現(xiàn)？

　　安全培訓(xùn)不到位就是重大隱患。缺乏必要的安全意識和安全技能，人們就有可能置身險地而渾然不覺，就會遇到險情而不知所措，甚至還會在突發(fā)情況面前盲從盲動，導(dǎo)致發(fā)生不應(yīng)發(fā)生的悲劇，受到不應(yīng)受到的傷害。如果說這種不到位可能通過有序有效的安全培訓(xùn)得到加強(qiáng)和彌補(bǔ)，那么安全培訓(xùn)的“三亂”就可能使所有的努力化為烏有，甚至于適得其反。因為“三亂”不僅僅是令人無法獲得本應(yīng)獲得的安全意識和安全技能，更從根本上侵蝕了人們對于安全生產(chǎn)工作、安監(jiān)部門以及安全培訓(xùn)的認(rèn)識和信任。這可能會發(fā)生在從業(yè)人員身上，也可能會發(fā)生在從事安全生產(chǎn)以及安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察的人員身上。從這一點看，“三亂”比安全培訓(xùn)不到位的隱患本身還要大！

　　正所謂“其身正，不令而行；其身不正，雖令不從。”打鐵還需自身硬，要求從我提起，標(biāo)準(zhǔn)從我嚴(yán)起，行動向我看齊。嚴(yán)格培訓(xùn)歸口管理、嚴(yán)格執(zhí)行辦班方案、嚴(yán)格培訓(xùn)預(yù)算管理、嚴(yán)格辦班過程管理，總局提出安全培訓(xùn)的“四個嚴(yán)格”要求，盡管針對的是安監(jiān)系統(tǒng)內(nèi)部，卻是整治安全培訓(xùn)“三亂”的一劑良方。一方面，各地各級安監(jiān)部門理應(yīng)按照總局安全培訓(xùn)“四個嚴(yán)格”的要求，一個標(biāo)準(zhǔn)貫到底，一把尺子量到底，從嚴(yán)規(guī)范和約束自己組織開展安全培訓(xùn)的工作；另一方面，尤應(yīng)以之為標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化安全培訓(xùn)的監(jiān)督管理，從嚴(yán)規(guī)范和約束社會中介機(jī)構(gòu)的行為。再一個，要把“四個嚴(yán)格”這把尺子交給包括各級安監(jiān)人員、從業(yè)人員在內(nèi)的普羅大眾，使他們能夠以此為標(biāo)尺，增強(qiáng)辨識安全培訓(xùn)真?zhèn)握齺y的能力，及時做出正確的判斷和選擇。這就要求各地各級安監(jiān)部門在做好安全培訓(xùn)統(tǒng)、管的同時，還要加強(qiáng)安全培訓(xùn)的信息公開，以權(quán)威發(fā)布擠壓“三亂”的存活空間。