監(jiān)管執(zhí)法之“私人定制”

　　推動(dòng)安全生產(chǎn)工作的社會(huì)治理工作，是進(jìn)一步深化政府職能轉(zhuǎn)變的工作要求。今年開始，我市開始嘗試對被列入紅色等高風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)專業(yè)技術(shù)檢查試行服務(wù)外包，旨在是探索建立企業(yè)自查自糾、委托專家定期定點(diǎn)檢查和委托社會(huì)中介進(jìn)行專業(yè)技術(shù)檢查相互補(bǔ)的安全監(jiān)管新機(jī)制。

　　每年年底經(jīng)安監(jiān)局根據(jù)一定標(biāo)準(zhǔn)分類確定企業(yè)危險(xiǎn)等級分類，紅色企業(yè)由安監(jiān)局委托具有安全技術(shù)服務(wù)能力的注冊安全工程師事務(wù)所進(jìn)行基礎(chǔ)性檢查。事務(wù)所接到任務(wù)后，專業(yè)定制訂詳細(xì)檢查計(jì)劃書，確定檢查流程、重點(diǎn)和內(nèi)容。形成的檢查結(jié)果，根據(jù)隱患級別高低作出不同處理，一般隱患由企業(yè)當(dāng)場整改。對較大及以上隱患，在向企業(yè)提示的同時(shí)，通過“企業(yè)隱患自查自報(bào)系統(tǒng)”上報(bào)安監(jiān)局，并提出整改建議方案。

　　安監(jiān)局各職能科室對事務(wù)所報(bào)告的較大及以上隱患，作出“責(zé)令整改指令書”，在規(guī)定期限內(nèi)組織復(fù)查。到期未完成整改或拒不整改的，則按規(guī)定程序移交監(jiān)察大隊(duì)處理。

　　不難看出，無論是安全培訓(xùn)、行政許可還是監(jiān)管執(zhí)法，“私人定制”式的工作方式已成為安監(jiān)部門行政效率提速、增效的重要手段，同時(shí)也被行政相對人所歡迎。

　　那么，如何更好地運(yùn)用好“私人定制”式的工作方式呢?

　　首先，開展“私人定制”式工作方式，要有創(chuàng)新的理念。要堅(jiān)持從日常工作機(jī)制的改革入手,不唯書不唯上只唯實(shí),摒棄和杜絕那些形式主義的東西。對一些長期困擾安全工作的重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題,以及在新形勢下又出現(xiàn)的許多新情況新問題,要善于換一個(gè)角度去思考,換一個(gè)途徑去探索,換一種思路去解決。只要是符合實(shí)際,能夠解決問題的新辦法,就大膽地試,大膽地干。

　　其次，開展“私人定制”式工作方式，要有過硬的能力?！八饺硕ㄖ啤辈皇亲屛覀?nèi)ミ`反原則，而是在條件許可的范圍內(nèi)對工作方法的適當(dāng)優(yōu)化和改進(jìn)。這里就需要我們公務(wù)人員有過硬的業(yè)務(wù)素質(zhì)，明確哪些是原則問題，我們絕不能去違反;哪些是工作方法方式問題，我們可以去嘗試。在具體工作實(shí)踐中著力在“搞好政務(wù)、辦好事務(wù)、善于協(xié)調(diào)服務(wù)”上下功夫，大開便民、利民、惠民之門。

　　再次，開展“私人定制”式工作方式，要堅(jiān)持群眾路線。安監(jiān)工作有其特有的規(guī)律性，我們不能為了創(chuàng)新而創(chuàng)新，“私人定制”式的工作方式也要以群眾是否擁護(hù)和認(rèn)可為落腳點(diǎn)，要從群眾的實(shí)際需求和本質(zhì)條件為出發(fā)點(diǎn)。只有堅(jiān)持群眾路線，按客觀規(guī)律辦事，“私人定制”才更接地氣，才有存在的價(jià)值和旺盛的生命力。反之，偏離立場，高高在上，主觀行事，不顧規(guī)律，就會(huì)對安監(jiān)事業(yè)帶來損害。

　　其實(shí)，“私人定制”是一個(gè)圓夢的過程。我們看到了更多人的夢想，也最終明白這個(gè)道理，患得患失，或福兮禍所依。影片《私人定制》也在告誡我們，有些夢永遠(yuǎn)也不可能實(shí)現(xiàn)，有些卻可以夢想成真。我想，只要真正的做到心口一致，我們的“安全夢”就會(huì)早日實(shí)現(xiàn)。
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