電子工業(yè)安全衛(wèi)生條件
(1986年4月10日 電子工業(yè)部[86]電生字270號文頒發(fā))
第一章 總 則
第一條 為了貫徹預(yù)防為主的方針,加強法制建設(shè),嚴格安全管理,防止和減少傷亡事故和職業(yè)病,不斷改善勞動條件,保護職工在生產(chǎn)過程中的安全和健康,促進生產(chǎn)的發(fā)展,根據(jù)國家勞動保護政策有關(guān)規(guī)定,結(jié)合電子工業(yè)實際情況,特制定本條例。
第二條 本條例規(guī)定的對電子工業(yè)企事業(yè)單位勞動保護工作的基本要求,是實際勞動安全監(jiān)察,對違章行為和事故進行處理的準繩。
第三條 企事業(yè)單位的各級領(lǐng)導(dǎo)人必須堅持安全生產(chǎn)、文明生產(chǎn),并對本條例的貫徹實施負責。
第四條 本條例適用于電子工業(yè)企事業(yè)單位(以下簡稱各單位)。
第二章 組織管理
第五條 各單位應(yīng)根據(jù)國家和部的規(guī)定設(shè)置技安專職機構(gòu)或?qū)B毴藛T,對本單位的技安工作負責進行督促檢查和綜合管理。各級技安機構(gòu)的人員和各級技安專職人員均應(yīng)根據(jù)革命化、知識化、專業(yè)化、年輕化的要求配備。
第六條 各單位必須認真貫徹國務(wù)院《關(guān)于加強防塵防毒工作的決定》、《工廠安全衛(wèi)生規(guī)程》、《建筑安裝工程安全技術(shù)規(guī)程》、《工人職員傷亡事故報告規(guī)程》等國家安全衛(wèi)生法規(guī)和電子工業(yè)部頒布的安全生產(chǎn)、工業(yè)衛(wèi)生條例,規(guī)定、指示。
第七條 在組織生產(chǎn)的各個環(huán)節(jié)中必須堅持貫徹安全第一、預(yù)防為主的方針,不準違間指揮,不準違章作業(yè)。
第八條 必須嚴格實行管生產(chǎn)的必須同時管安全的原則,并能在生產(chǎn)、技術(shù)等各項管理工作中不斷落實。
第九條 在計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比生產(chǎn)的同時,必須同時計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比安全工作。
第十條 新建、改建、擴建包括引進國外的新設(shè)備、新技術(shù)、新工藝及技術(shù)革新,技術(shù)改造等工程項目,必須有符合要求的安全和消除有毒、有害物質(zhì)的設(shè)施,并應(yīng)與主體工程同時設(shè)計,同時施工,同時驗收投產(chǎn)。
第十一條 凡與安全衛(wèi)生有關(guān)的工程項目,必須經(jīng)安全衛(wèi)生專職機構(gòu)進行設(shè)計審查和竣工驗收,否則不得施工和投產(chǎn)。
第十二條 各單位對各級人員和職能科室都應(yīng)規(guī)定明確的安全責任,每個生產(chǎn)崗位都應(yīng)制定安全操作規(guī)程,并應(yīng)對貫徹執(zhí)行情況經(jīng)常進行檢查,嚴格管理。實行經(jīng)濟承包必須實行安全生產(chǎn)逐級承包責任制并落實到每一個人。
第十三條 在獎勵制度和勞動競賽辦法中,必須將安全生產(chǎn)作為一項重要內(nèi)容進行考核,對在安全生產(chǎn)中有顯著成績的集體或個人應(yīng)給予表彰和獎勵,對違反安全規(guī)章的行為必須按照違章處理辦法及時進行處理。
第十四條 對改善勞動條件、實施安全生產(chǎn)措施所需的經(jīng)費必須按照國家規(guī)定提取和使用,不準挪作他用。
第十五條 對批準的技安措施計劃項目,計劃部門應(yīng)及時下達給實施單位并進行考核,實施單位必須按期完成。
第十六條 對新工人或調(diào)換操作崗位的工人必須進行安全操作技術(shù)知識的教育與訓(xùn)練,對特殊工種的工人必須定期進行安全技術(shù)知識的教育和考試,頒發(fā)操作許可證。
第十七條 企事業(yè)主管部門對企事業(yè)分管生產(chǎn)、技術(shù)的領(lǐng)導(dǎo)人;各單位對生產(chǎn)技術(shù)管理人員和班組長必須進行安全生產(chǎn)知識的教育和考核。
第十八條 各單位必須充分發(fā)揮專職技安機構(gòu)和技安專職人員的監(jiān)督檢查作用,技安專職機構(gòu)和技安專職人員應(yīng)認真執(zhí)行國家和部頒發(fā)的有關(guān)技安專職機構(gòu)和專職人員的職責。
第三章 生產(chǎn)場所
第十九條 生產(chǎn)場所和施工現(xiàn)場必須及時清除廢料,保持整齊和清潔,便于安全操作。
第二十條 生產(chǎn)場所、施工現(xiàn)場和通道,必須有足夠的光線,其照明照度要符合《工業(yè)企業(yè)照明設(shè)計標準》。
第二十一條 為生產(chǎn)或施工所設(shè)的坑、溝、池等,必須有蓋板或圍欄。各種機器的布置要符合規(guī)定,便于安全操作。原材料、成品、半成品和廢料的堆放要合理,不準妨障操作、通行和裝卸。通道的寬度不能小于1米。
第二十二條 人行道和車行道必須保持暢通,夜間應(yīng)有足夠的照明。軌道與人行道、運輸?shù)赖慕徊嫣?,必須有明顯的警告標志、信號裝置和落桿。
第二十三條 當室內(nèi)的工作地點的溫度經(jīng)常高于或低于規(guī)定的時候,應(yīng)該采取降溫措施或取暖措施。
第二十四條 對于經(jīng)常在塞冷氣候中進行露天作業(yè)的工人,單位應(yīng)設(shè)置有取暖設(shè)備的休息室;對從事高溫作業(yè)的工人,要防止中暑,并供給清涼飲料。
第二十五條 在有毒氣散發(fā)的工作場所,應(yīng)設(shè)休息室、更衣室和洗手設(shè)備及淋浴室。嚴禁在工作場所內(nèi)用膳或飲水。
第二十六條 窗戶的啟閉裝置要保持靈活。對經(jīng)常開啟的門戶,在寒冷的季節(jié)必須采取防塞措施。
第二十七條 生產(chǎn)場所或施工現(xiàn)場,所有的升降口和走臺,都必須設(shè)有不低于1米的防護圍欄。
第二十八條 生產(chǎn)場所嚴禁搭設(shè)獨木橋。一般的便橋應(yīng)承受一定載荷,并加設(shè)扶手,在冬季要有防滑措施。
第二十九條 所有的通風裝置、降溫和取暖設(shè)備,必須指定專人管理。要經(jīng)常檢查、定期進行維修,使其處于良好狀態(tài)。
第三十條 遇有六級以上大風、大雨、大雪和大霧的天氣時,禁止進行露天起重工作和高空作業(yè)。因特殊情況需要作業(yè)時,必須采取確保安全的專門措施。
第三十一條 生產(chǎn)場所必須按規(guī)定設(shè)置安全色標和安全警示標志。
第四章 機械設(shè)備
第三十二條 各種機械設(shè)備的設(shè)計、制造、安裝和修理都必須符合安全技術(shù)要求。
各種機械設(shè)備必須建立使用、檢查、維護、保養(yǎng)及計劃預(yù)防修理制度,不準超溫、超壓、超負荷及帶病運行。
設(shè)備上安設(shè)有安全裝置,應(yīng)定期進行檢查、維修,使其經(jīng)常處于良好的狀態(tài)。
第三十三條 各種機械傳動裝置,如傳動帶、明齒輪、聯(lián)軸器、皮帶輪、飛輪及轉(zhuǎn)軸的突出部分等,都要安裝防護裝置。
第三十四條 各種沖壓及輾壓機械的施壓部分應(yīng)安裝可靠的安全裝置。沖壓機的結(jié)構(gòu)及使用的模具,手工具應(yīng)符合安全要求。
沖壓機的安全裝置,必須經(jīng)常保持靈敏、可靠。
第三十五條 起重機械應(yīng)嚴格執(zhí)委勞動部頒發(fā)的《起重機械安全管理規(guī)程》。
各種起重機械應(yīng)標明起重噸位,并有信號裝置。應(yīng)建立預(yù)防性試驗制度。
電動卷揚機應(yīng)有卷揚限制器。橋式起重機應(yīng)安裝行程限制器,緩沖器和自動聯(lián)鎖裝置。軌道式起重機應(yīng)安裝夾軌鉗。起重機的各種安全裝置、必須經(jīng)常保持靈敏可靠。起重機采用的鋼絲繩、鏈條及吊勾應(yīng)符合安全要求,要定期檢查。不符合安全要求的要進行報廢。
第三十六條 在吊裝工程和大件吊裝開始前,必須編制安全技術(shù)措施方案,并使有關(guān)職工明確崗位責任制。
各種起重機械,禁止歪拉斜吊和吊拔埋在地下或凝結(jié)在地面上的物體。
起重的作業(yè)范圍,必須與架空輸電線路保持規(guī)定的安全距離。
吊裝物件必須重心平穩(wěn),不準在空中停留。吊裝作業(yè)時、司機和指揮人員不準離開工作崗位。
第三十七條 電梯的設(shè)計、制造、安裝、驗收、使用應(yīng)符合JB816—74《電梯技術(shù)條件》的要求。
電梯廳門應(yīng)設(shè)機械電氣聯(lián)鎖裝置,當廳門開啟時,電梯不能運行。
專用載物的卷揚機及升降機,不得載人。
第三十八條 木工機床的切削部分應(yīng)安裝安全防護裝置。
木工平刨及木工圓鋸的安全裝置應(yīng)經(jīng)常保持靈敏、可靠。
第三十九條 砂輪的貯存、選擇、安裝、使用必須符合安全規(guī)定,未經(jīng)檢驗及平衡的砂輪不得在機床上使用。
第四十條 各種金屬熔爐必須有嚴格的進料、排渣、出水安全制度。熔化場地和盛放液體金屬的容器必須保持干燥,地面上不準有積水。
盛放金屬熔液的容器必須符合安全技術(shù)要求。吊運鐵水時必須有專人指揮,并確認吊掛正確牢固后,方能指揮起吊。
第四十一條 各種鍛錘的構(gòu)造應(yīng)符合安全要求,應(yīng)安設(shè)防止鍛錘突然起動的防護裝置。
第四十二條 在型貯氣柜的安裝、使用應(yīng)符合安全技術(shù)要求,并應(yīng)定期檢修、不得帶病運轉(zhuǎn)。
第五章 電氣設(shè)備
第四十三條 一切電氣及線路、設(shè)備必須符合安全要求。電氣設(shè)備均應(yīng)設(shè)置明顯的警告標志。其架設(shè)、拆除、安裝、檢修工作,必須由電工按電業(yè)安全規(guī)程規(guī)定進行。
操作、維修電氣設(shè)施的人員,都必須經(jīng)電氣技術(shù)及安全培訓(xùn),經(jīng)考試合格、發(fā)證后,方可擔任本工作。
第四十四條 臨時供電線必須有申請、審批手續(xù)及有使用期限,安裝要符合電業(yè)安全規(guī)程,到期拆除。
第四十五條 電力系統(tǒng)無論在全部或部分停送電作業(yè)時,都必須執(zhí)行工作票、操作票、停電、驗電、掛地線、掛告示牌及操作監(jiān)護制度,送電前要拆除地線。
第四十六條 凡有防雷擊要求的構(gòu)筑物均應(yīng)安設(shè)避雷針或避雷線等防雷擊裝置。防雷擊及過電壓保護等接地裝置要定期檢查、校驗。
第四十七條 高壓、高頻設(shè)備應(yīng)有防止人員觸及高壓部位的電氣聯(lián)鎖保護裝置。凡進入高壓、高頻設(shè)備內(nèi)進行維修、檢查工作時,必須先采取放電措施。
第四十八條 供電系統(tǒng)要定期進行動力預(yù)防性試驗,并建立技術(shù)檔案。
第四十九條 要正確采用保護接地,保護接零措施。電氣設(shè)備的接地線、接零線要符合要求,保持完好。
第五十條 要經(jīng)常檢查設(shè)備的電源。相線與零線或地線不得接錯。
熔斷器的熔絲必須與設(shè)備容量相匹配,禁止代用。
第五十一條 易燃、易爆的生產(chǎn)場所,必須按防爆等級要求,選配防爆電器。
一切可以產(chǎn)生靜電、造成靜電積累的設(shè)備、系統(tǒng),都要有防靜電措施。
第五十二條 不得使用無電源插頭的電器設(shè)備及電動工具。手持電動工具要定期檢驗,絕緣應(yīng)良好,引線要牢靠、完整,長度不得超過五米,外殼要接地。使用時應(yīng)按要求配備絕緣手套、絕緣墊或防觸電保安器、隔離變壓器等防觸電措施。
第五十三條 手持照明要使用36伏安全電壓、在潮濕、金屬容器內(nèi)工作時,必須使用12伏安全電壓,其它電氣設(shè)備也要有防設(shè)備意外漏電的安全措施。
在因停電可能導(dǎo)至危險的生產(chǎn)場所,應(yīng)有事故供電。采用人工采光的空氣調(diào)節(jié)作業(yè)場所應(yīng)設(shè)置事故照明。
第六章 鍋爐及壓力容器
第五十四條 各單位必須按規(guī)定經(jīng)勞動部門批準,方準承擔鍋爐和壓力容器的設(shè)計、制造、安裝、改造和大修任務(wù)。同時,要嚴格執(zhí)行《蒸氣鍋爐安全監(jiān)察規(guī)程》和《壓力容器安全監(jiān)察規(guī)程》以及其他有關(guān)的技術(shù)規(guī)范。要保證每個環(huán)節(jié)的工作質(zhì)量,做到安全、可靠。未經(jīng)檢驗合格登記或安全裝置不齊全的鍋爐和壓力容器,一律不準使用。
第五十五條 從事鍋爐、壓力容器受壓元件的焊接工作,必須由經(jīng)過高壓焊接訓(xùn),考試合格并領(lǐng)取高壓焊工操作證的焊工承擔。
第五十六條 鍋爐、壓力容器,必須按規(guī)定向當?shù)貏趧硬块T辦理登記手續(xù),并領(lǐng)取設(shè)備合格證書后方準使用。蒸汽鍋爐必須建立設(shè)備檔案。
第五十七條 蒸汽鍋爐必須裝有安全閥、壓力表、水位計、排污閥的高低水位警報器等安全附件。其他各種壓力容器,也必須裝有安全裝置。安全附件和安全裝置的數(shù)量、規(guī)格和技術(shù)要求,要符合有關(guān)技術(shù)規(guī)范的規(guī)定。對各種安全附件和安全裝置必須定期地進行檢查和校驗,使其保持齊全、靈敏、可靠。
第五十八條 鍋爐和壓力容器都必須指定專人管理,并按規(guī)定進行檢查和修理。同時要把檢查結(jié)果及其他技術(shù)資料存入設(shè)備檔案。
從事鍋爐停爐檢驗和水壓試驗工作,應(yīng)由經(jīng)勞動部門考核認可的專業(yè)技術(shù)人員擔任。
第五十九條 新裝、移裝、大修或停止運行1年以上,又恢復(fù)運行的鍋爐,都必須按規(guī)定進行水壓試驗,否則,不準試燒和運行。
第六十條 鍋爐用水必須是經(jīng)過處理的軟水。水質(zhì)必須符合《低壓鍋爐水質(zhì)標準》或《火力發(fā)電廠水汽質(zhì)量監(jiān)察規(guī)程》的要求。
第六十一條 按照《對蒸汽鍋爐司爐工人的安全技術(shù)管理試行辦法》對司爐工人進行管理。司爐工人需經(jīng)考試合格,并持有鍋爐操作證方可獨立操作。
第六十二條 使用氣瓶必須嚴格執(zhí)行《氣瓶安全監(jiān)察規(guī)程》。
氣瓶在充氣前要對空瓶進行檢查。必須采用螺扣連接的方法進行充氣。
氣瓶的貯存和運輸應(yīng)符合安全要求。
必須按規(guī)定對氣瓶進行定期的技術(shù)檢驗,并建立氣瓶檔案。氣瓶的檢驗工作應(yīng)由經(jīng)勞動部門考核認可的專門人員承擔。
第六十三條 乙炔發(fā)生器必須裝有防止回火的安全裝置、與氧氣瓶及明火的距離應(yīng)大于10米。因受場地限制,距離達不到10米時,必須采取確保安全的措施,方準使用。
第六十四條 禁止將非承壓容器改為承壓容器,更不準用開水爐燒蒸汽。
第七章 有害作業(yè)
第六十五條 散發(fā)有毒害物質(zhì)的固定生產(chǎn)場所,均應(yīng)符合國家《工業(yè)企業(yè)衛(wèi)生設(shè)計標準》、《高頻輻射暫行衛(wèi)生標準》、《微波輻射暫行衛(wèi)生標準》、《放射線防護規(guī)定》及《噪聲衛(wèi)生標準》等有關(guān)規(guī)定。
各單位要定期組織工業(yè)衛(wèi)生監(jiān)測。
第六十六條 生產(chǎn)所需的極毒和放射性材料必須分別儲存在專設(shè)庫。要建立保管制度、專人管理和發(fā)放。
第六十七條 散發(fā)酸、堿、有機溶劑蒸汽或其它有毒害氣體(包括錫焊作業(yè)等)的設(shè)備、生產(chǎn)作業(yè)場所均應(yīng)有排氣、尾氣凈化措施。有害作業(yè)工人應(yīng)定期進行體檢,并建立健康情況檔案。
第六十八條 玻璃、陶瓷生產(chǎn)及其它產(chǎn)生生產(chǎn)性粉塵的設(shè)備、生產(chǎn)場所,必須配備防塵設(shè)施,應(yīng)做到密閉化或濕式化。
第六十九條 防塵、排氣、凈化設(shè)施要有專人負責定期檢查和維修工作。使其能正常發(fā)揮效益。
第七十條 在有空氣調(diào)節(jié)系統(tǒng)的廠房內(nèi),產(chǎn)生有害物質(zhì)的房間不得與其他一般房間混同使用同一空氣調(diào)節(jié)系統(tǒng)。其回風要符合國家衛(wèi)生標準和防火規(guī)范。
第七十一條 酸、堿作業(yè)的工作場所要有沖洗設(shè)備(包括洗眼器)。
第七十二條 噪聲發(fā)生源發(fā)出噪音超過規(guī)定標準時應(yīng)有消聲、吸音、隔音措施。
第七十三條 放射性作業(yè),高頻、微波、激光設(shè)備應(yīng)有屏蔽、防護措施。
第七十四條 產(chǎn)生煤氣,有毒害氣體的設(shè)備及生產(chǎn)系統(tǒng),必須經(jīng)常地進行檢查、維修和檢漏工作。
第七十五條 有煤氣或有毒氣體泄漏的生產(chǎn)場所,必須配備防毒面具、急救器材。凡進入有煤氣或有毒害氣體泄漏場所的工作人員,必要時應(yīng)佩戴防毒面具,執(zhí)行監(jiān)護制度。
第八章 防火防爆
第七十六條 新建、擴建和改建的生產(chǎn)及其他建筑。必須符合TJ16—74《建筑設(shè)計防火規(guī)范(試行)》的標準。
在可燃構(gòu)件、可燃物質(zhì)與明火或散發(fā)火花的地點之間,爆炸物品車間、倉庫與周圍建筑、構(gòu)筑物之間、庫房與庫房之間、庫房與其他建筑物之間都應(yīng)保持規(guī)定的安全、防火距離。
過去的建筑,如因條件限制而不能達到上述規(guī)定的,應(yīng)采取其他安全防火措施。
第七十七條 各單位必須貫徹國家及上級部門頒發(fā)的消防法規(guī),設(shè)立消防組織,建立防火制度。
各單位必須有符合規(guī)定的消防設(shè)施,并經(jīng)常保持靈敏、可靠。消防裝置不準移作他用。
第七十八條 使用易燃物及爆炸品時,必須遵守有關(guān)部門頒發(fā)的《爆炸物品管理規(guī)則》。
有易燃、易爆等危險物品的區(qū)域,必須有醒目的安全警示標志。嚴格安全管理制度。
在上述區(qū)域動火,必須采取安全措施,經(jīng)有關(guān)部門簽發(fā)“動火工作票”后,方能在專人監(jiān)護下動火。
第七十九條 危險及劇毒的化學(xué)原材料和物品,包裝必須嚴格封實?;ハ嗟钟|或滅火方法不同的物品,禁止混裝、混存。
第八十條 生產(chǎn)、使用、貯存和運輸易燃、易爆等物品的設(shè)備、容器、管道,必須保持完好,并采取防止靜電的措施,嚴防燃燒、爆炸和跑冒、滴漏。檢修設(shè)備時,必須采取安全措施。
第八十一條 油庫與貯油罐的設(shè)計與安裝應(yīng)符合安全要求。
第九章 傷亡事故
第八十二條 各單位都必須認真貫徹執(zhí)行國務(wù)院頒發(fā)的《工人職員傷亡事故報告規(guī)程》,嚴肅認真地進行傷亡事故的調(diào)查、處理、登記、統(tǒng)計和報告。
第八十三條 必須按規(guī)定及時上報傷亡事故報告。各單位的領(lǐng)導(dǎo)要對報表的正確性和及時性負責。嚴禁隱瞞、虛報或拖延報告期限。
第八十四條 由于負傷人員傷勢轉(zhuǎn)變與原來報告不符時,則必須立即輸更改,補報手續(xù)。
第八十五條 發(fā)生重傷、死亡、多人事故后,必須按規(guī)定用快速辦法報告當?shù)氐膭趧硬块T、上級主管部門或其他有關(guān)單位。
單位的領(lǐng)導(dǎo)和現(xiàn)場人員要嚴格保護現(xiàn)場,直至調(diào)查結(jié)束。因搶救傷員或防止事故繼續(xù)擴大而必須移動現(xiàn)場設(shè)備和設(shè)施時,必須做出標記、記明數(shù)據(jù),并要畫出現(xiàn)場圖或采用現(xiàn)代手段,反映出事故真象。
第八十六條 發(fā)生重傷、死亡、多人事故,必須成立事故調(diào)查組。一定要查明事故的原因和責任者。上級主管部門和安全監(jiān)察機構(gòu)要派人參加死亡事故的調(diào)查和處理。
第八十七條 對事故的責任者,必須根據(jù)損失情況、責任大小和態(tài)度好壞進行及時、嚴肅地處理。
任何單位和個人都不準利用職權(quán)袒護和包庇事故責任者。
第八十八條 各單位發(fā)生事故后必須做到“三不放過”。即:事故的原因查不清楚不放過;事故的責任者和群眾沒有受到教育不放過;沒有防范措施不放過。
對所采取的防范措施必須指定專人負責,限期實現(xiàn)。
第八十九條 各單位都必須建立健全完整的工傷事故檔案。
第十章 附 則
第九十條 本條例自1987年1月1日起執(zhí)行。
第九十一條 本條例規(guī)定這條款,如與國家新頒布的法規(guī)有抵觸,按國家新規(guī)定執(zhí)行。
第九十二條 本條例歸電子工業(yè)部解釋。