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點(diǎn)擊數(shù):   更新日期:2008年10月05日

勞資關(guān)系條例

發(fā) 文 號:
發(fā)布單位:

本條例只包括一九八七年二月一日前所作的修訂。 本條例旨在制定條款,改善勞資關(guān)系并解決勞資糾紛及有關(guān)問題。 (一九七五年八月一日)
第一部 總則
第一條 (1)本條例定名為勞資關(guān)系條例。
(2)第五部應(yīng)由總督會同行政局在憲報(bào)上公布之日期起實(shí)施。
第二條 在本條例內(nèi)除按照上下文另具意義者外,下開各詞應(yīng)解釋如下--
"仲裁”指根據(jù)第三部之規(guī)定而進(jìn)行之勞資糾紛仲裁;
"仲裁庭”指根據(jù)第十二條之規(guī)定而委出之仲裁庭;
"調(diào)查委員會”指根據(jù)第二十二條之規(guī)定而委出之調(diào)查委員會;
"處長”指勞工處處長;
"調(diào)解”指調(diào)解員為協(xié)助勞資雙方解決勞資糾紛而安排或負(fù)責(zé)進(jìn)行之會議或行動(dòng);
"調(diào)解員”指獲處長根據(jù)第三條(C)款之規(guī)定授權(quán)安排或負(fù)責(zé)進(jìn)行調(diào)解工作之勞工處勞資關(guān)系科職員;
"雇員”指已與雇主訂立契約,或正根據(jù)契約為雇主工作之人士(如契約已經(jīng)終止,則指以往曾根據(jù)該契約工作者),而不論該契約是否有關(guān)體力勞動(dòng)、文書或其他性質(zhì)工作,不論該契約是否明文或暗示,以口頭或書面方式訂立,亦不論其是否屬于服務(wù)或?qū)W徒契約或個(gè)人從事任何工作或勞動(dòng)之契約;
"雇主”指雇傭雇員之人士(倘雇傭關(guān)系已終止,則指以往曾雇傭該雇員之人士);
"一方當(dāng)事人”指勞資糾紛之任何一方;
"特別調(diào)解”指特派調(diào)解員為協(xié)助勞資雙方解決勞資糾紛而安排或負(fù)責(zé)進(jìn)行之會議或行動(dòng);
"特派調(diào)解員”指獲處長根據(jù)本條例第五條之規(guī)定授權(quán)安排或負(fù)責(zé)進(jìn)行特別調(diào)解工作之勞工處勞資關(guān)系科高級職員,或任何其他公務(wù)員或人士;
"勞資糾紛”指雇主與雇員間或雇員與雇員間之任何糾紛或歧見,而該糾紛或歧見乃與任何人士之雇傭或不雇傭或與其雇傭之各項(xiàng)條件,或影響其就業(yè)之條件有關(guān)者。
第二部 調(diào)解
第三條 在勞資糾紛發(fā)生或預(yù)示即將發(fā)生時(shí),處長為謀求解決此宗糾紛得--
(a)調(diào)查該勞資糾紛之起因及詳情;
(b)采取其認(rèn)為適當(dāng)之步驟,協(xié)助勞資雙方解決該糾紛;
(c)授權(quán)調(diào)解員安排或負(fù)責(zé)進(jìn)行調(diào)解。
第四條 (1)調(diào)解員倘已試圖調(diào)解而該勞資糾紛仍未獲得解決,則應(yīng)立即將此事向處長報(bào)告。
(2)在第(1)款所指之報(bào)告內(nèi),調(diào)解員除列明其認(rèn)為對處長有所幫助之資料外,更須指出其認(rèn)為各方或任何一方所同意之問題及彼此仍在爭論中之問題。
第五條 (1)處長接獲第四條所指之報(bào)告后,可授權(quán)特派調(diào)解員安排或負(fù)責(zé)進(jìn)行特別調(diào)解。
(2)處長于審度勞資糾紛之情況后,若認(rèn)為有此必要,可逕行授權(quán)特派調(diào)解員安排或負(fù)責(zé)進(jìn)行特別調(diào)解,而無須依照第三條(c)段委派調(diào)解員。
第六條 處長得以其認(rèn)為適當(dāng)之方式,公布根據(jù)第五條授權(quán)之特派調(diào)解員之姓名及有關(guān)勞資雙方之詳情。
第七條 (1)特派調(diào)解員倘進(jìn)行特別調(diào)解后,勞資糾紛仍未解決,則應(yīng)立即將此事向處長呈報(bào)。
(2)在第(1)款所指之報(bào)告書內(nèi),特派調(diào)解員除列明其認(rèn)為對處長有所幫助之資料外,更須指出各方或任何一方所同意之問題及彼此仍在爭論中之問題。
第八條 倘勞資糾紛經(jīng)調(diào)解或特別調(diào)解后獲得解決,有關(guān)各方當(dāng)事人或其代表須擬訂和解備忘錄,列明和解條件,并簽署作實(shí)。備忘錄副本一份須送交處長。
第九條 調(diào)解員或特派調(diào)解員根據(jù)本條例執(zhí)行職務(wù)時(shí)接獲之資料,除非獲得向調(diào)解員或特派調(diào)解員提供資料之人士同意,否則于仲裁聆訊或調(diào)查委員會聆訊中,不得接納為證據(jù)。
第十條 (1)處長接獲第七條所指之報(bào)告后,可向總督會同行政局提交有關(guān)該勞資糾紛之報(bào)告書,提出其認(rèn)為適當(dāng)之建議。
(2)在本條第(1)款所指之報(bào)告書內(nèi),處長應(yīng)列明其認(rèn)為對總督會同行政局有所幫助之資料,以解決該宗勞資糾紛。
第十一條 總督會同行政局于考慮第十條所述之報(bào)告書及建議后,可--
(a)在有關(guān)當(dāng)事人同意下,將勞資糾紛交付仲裁;
(b)將勞資糾紛交由調(diào)查委員會處理;或
(c)基于該勞資糾紛之情況而采取所需之行動(dòng)。
第三部 仲裁
第十二條 (1)總督會同行政局若依照第十一條將勞資糾紛交付仲裁,須任命一個(gè)仲裁庭,其成員有--
(a)單獨(dú)仲裁人一名;或
(b)仲裁人三名,其中一名受委為主席。
(2)總督會同行政局根據(jù)第(1)款之規(guī)定委任仲裁庭時(shí),須指定完成仲裁之期限。
(3)為方便根據(jù)第(1)款之規(guī)定委任仲裁庭之仲裁人,總督須擬訂其認(rèn)為適當(dāng)之仲裁人選名單,以備委任。
第十三條 仲裁應(yīng)以非公開形式進(jìn)行。
第十四條 仲裁庭應(yīng)在方便各方當(dāng)事人及證人之情形下,于其認(rèn)為適當(dāng)之時(shí)間地點(diǎn)召開,進(jìn)行仲裁。
第十五條 仲裁可用英語或華語進(jìn)行,視仲裁庭認(rèn)為何者適合而定。
第十六條 (1)除第(3)款另有規(guī)定外,下列人士在仲裁庭進(jìn)行仲裁時(shí)應(yīng)有權(quán)出席聆訊--
(a)勞資任何一方當(dāng)事人;
(b)倘屬下列情形--
(i)注冊職工會或雇主協(xié)會乃任何一方當(dāng)事人;或
(ii)該職工會或協(xié)會之會員乃雙方當(dāng)事人,
則該職工或協(xié)會之職員一人;
(c)倘獲所有當(dāng)事人同意,代表其中一方當(dāng)事人之大律師或律師;及
(d)除第(2)款另有規(guī)定外,代表其中一方當(dāng)事人之任何其他人士。
(2)注冊職工會或雇主協(xié)會之職員,或大律師或律師,不得根據(jù)第(1)款(d)段之規(guī)定,代表任何一方當(dāng)事人出席聆訊。
(3)第(1)款(b)段或(d)段所指之人士,須獲得其代表之當(dāng)事人書面授權(quán),始能代表該方出席聆訊。
第十七條 (1)為進(jìn)行仲裁起見,仲裁庭可要求任何人士--
(a)以書面或其他方式向仲裁庭提供其指定之有關(guān)資料;
(b)出席仲裁庭之聆訊,并以宣誓或其他方式作證;
(c)出示仲裁庭所指定之文件。
(2)仲裁庭根據(jù)第(1)款規(guī)定而提出之要求均得遵行,具有與最高法院原訟法庭命令相同之效力。
(3)為進(jìn)行仲裁起見,仲裁庭無須受民事或刑事訴訟之證據(jù)規(guī)則所約束。
第十八條 凡在仲裁進(jìn)行時(shí)提供證據(jù)者,若其后以原告或被告身份牽涉于民事或刑事訴訟,仲裁時(shí)所提供之證據(jù)不得接納為對其不利之證據(jù),惟該人如系根據(jù)刑事罪條例第五部(偽證罪)而被起訴者,則不在此限。
第十九條 (1)仲裁庭進(jìn)行仲裁后應(yīng)作出其認(rèn)為適當(dāng)之裁決。
(2)倘仲裁庭系根據(jù)第十二條第(1)款之規(guī)定而成立,有仲裁人三名,則其中任何兩名仲裁人均可作出裁決。
(3)仲裁庭須將其裁決結(jié)果呈交總督會同行政局審閱,由總督以其認(rèn)為適當(dāng)之方式盡早將該裁決結(jié)果發(fā)表。
第二十條 總督可由政府一般稅收中撥出一筆適當(dāng)之款項(xiàng),發(fā)給仲裁人作為酬金。
第二十一條 對于根據(jù)本條例之規(guī)定而進(jìn)行之任何仲裁或?qū)χ俨猛ジ鶕?jù)本條例之規(guī)定而作出之任何裁決,仲裁條例概不適用。
第四部 調(diào)查委員會
第二十二條 (1)總督會同行政局若根據(jù)第十一條之規(guī)定,將勞資糾紛交由調(diào)查委員會處理,則須委任一個(gè)調(diào)查委員會,成員可能只有一人或多人,人數(shù)以其認(rèn)為適當(dāng)而定。
(2)倘根據(jù)第(1)款而委任之調(diào)查委員會有委員兩名或多名,總督會同行政局應(yīng)指定其中一名委員為調(diào)查委員會之主席。
(3)總督會同行政局于根據(jù)第(1)款規(guī)定委任調(diào)查委員會時(shí),應(yīng)規(guī)定調(diào)查委員會呈交調(diào)查報(bào)告書之期限。
第二十三條 (1)調(diào)查委員會須調(diào)查勞資糾紛之起因原委并將其調(diào)查報(bào)告書呈交總督會同行政局。
(2)調(diào)查委員會在第(1)款所指之報(bào)告書內(nèi),可提出其認(rèn)為適當(dāng)之建議。
(3)調(diào)查委員會在呈交調(diào)查報(bào)告書之前,倘認(rèn)為有此需要,可先呈交臨時(shí)報(bào)告書。
(4)總督會同行政局接獲調(diào)查委員會之報(bào)告書后,應(yīng)盡速下令以其認(rèn)為適當(dāng)之方式將該報(bào)告書發(fā)表。
第二十四條 調(diào)查委員會可自行決定以公開或非公開形式進(jìn)行聆訊。
第二十五條 調(diào)查委員會應(yīng)在方便有關(guān)各方當(dāng)事人及證人之情形下,于其認(rèn)為適當(dāng)之時(shí)間地點(diǎn)進(jìn)行聆訊。
第二十六條 調(diào)查委員會可用英語或華語進(jìn)行聆訊,視調(diào)查委員會認(rèn)為何者適合而定。
第二十七條 (1)除第(3)款另有規(guī)定外,下列人士在調(diào)查委員會進(jìn)行調(diào)查時(shí)應(yīng)有權(quán)出席聆訊--
(a)任何一方當(dāng)事人;
(b)倘屬下列情形--
(i)注冊職工會或雇主協(xié)會乃任何一方當(dāng)事人;或
(ii)該職工會或協(xié)會之會員乃雙方當(dāng)事人,
則該職工會或協(xié)會之職員一人;
(c)除第(2)款另有規(guī)定外,代表其中一方當(dāng)事人之任何人士(包括大律師或律師)。
(2)注冊職工會或雇主協(xié)會之職員不得根據(jù)第(1)款(c)段之規(guī)定,代表任何一方當(dāng)事人出席聆訊。
(3)第(1)款(b)段或(c)段所指之人士(大律師或律師除外)須獲得其代表之當(dāng)事人以書面授權(quán),始能代表該方出席聆訊。
第二十八條 (1)為進(jìn)行調(diào)查起見,調(diào)查委員會可要求任何人士--
(a)以書面或其他方式向委員會提供其指定之有關(guān)資料;
(b)出席委員會之聆訊,并以宣誓或其他方式作證;
(c)出示委員會所指定之文件。
(2)調(diào)查委員會根據(jù)第(1)款之規(guī)定而提出之要求均得遵行,具有與最高法院原訟法庭命令相同之效力。
(3)為進(jìn)行調(diào)查起見,調(diào)查委員會無須受民事或刑事訴訟之證據(jù)規(guī)則所約束。
第二十九條 凡向調(diào)查委員會提供證據(jù)者,若其后該人以原告或被告身份牽涉于民事或刑事訴訟,則向調(diào)查委員會所提供之證據(jù)不得接納為對其不利之證據(jù),惟該人如系根據(jù)刑事罪條例第五部(偽證罪)而被起訴者,則不在此限。
第三十條 調(diào)查委員會進(jìn)行聆訊時(shí),任何人若有下開行為,即屬違法,一經(jīng)定罪,可判罰款二千元及監(jiān)禁三個(gè)月--
(a)對調(diào)查委員會、就調(diào)查委員會或在調(diào)查委員會中使用恐嚇性或侮辱性之言詞;或
(b)行為帶有侮辱性或故意妨礙聆訊。
第三十一條 (1)調(diào)查委員會委員絕不會因其擔(dān)任委員期間出于誠意之所作所為而在任何訴訟中被起訴:
惟本款亦無任何規(guī)定可視作限制最高法院原訟法庭就調(diào)查委員會之聆訊而發(fā)出職務(wù)執(zhí)行令、移送案卷令或禁制令之權(quán)力。
(2)凡向調(diào)查委員會提供之證據(jù),均絕對保密,不予外泄,而提供此等證據(jù)之人士,亦不會因此等證據(jù)遭受控告或民事起訴。
第三十二條 若調(diào)查委員會根據(jù)本部規(guī)定進(jìn)行調(diào)查,警務(wù)人員及法院執(zhí)達(dá)吏須協(xié)助其處理事情,并辦理所需之事項(xiàng),以貫徹本條之目的。
第三十三條 根據(jù)本部規(guī)定進(jìn)行調(diào)查之所需費(fèi)用,由香港政府一般稅收中撥給。
第三十四條 (1)除第(2)款另有規(guī)定外,任何人如就調(diào)查委員會進(jìn)行聆訊時(shí)所得之任何證據(jù)發(fā)表公平正確之報(bào)導(dǎo)或摘要者,不會因此而遭受任何民事或刑事控訴。
(2)任何人均不得--
(a)發(fā)表或以其他方式透露在非公開聆訊中所得之任何證據(jù);
(b)發(fā)表或以其他方式透露在公開聆訊中所得之任何證據(jù),而此等證據(jù)乃調(diào)查委員會所禁止發(fā)表或透露者;
(c)在調(diào)查委員會按第二十三條第(4)款之規(guī)定發(fā)表報(bào)告書前,對調(diào)查委員會之任何聆訊或在聆訊中所得任何證據(jù),發(fā)表任何評論。
(3)凡違反第(2)款之規(guī)定,即屬違法,一經(jīng)定罪可被判罰款五千元及監(jiān)禁六個(gè)月。
第五部 冷靜期
第三十五條 (1)總督會同行政局倘認(rèn)為有下開情形發(fā)生可根據(jù)本條規(guī)定頒布命令--
(a)一項(xiàng)旨在策劃或助長勞資糾紛之工業(yè)行動(dòng),業(yè)已開始或可能發(fā)生,而該工業(yè)行動(dòng)乃包括--
(i)罷工;
(ii)除罷工外之任何不正當(dāng)之工業(yè)行動(dòng);或
(iii)閉廠;
(b)該勞資糾紛所引起之情況,其嚴(yán)重程度或規(guī)模足以中斷貨物之供應(yīng)或服務(wù)之提供,以致可能--
(i)嚴(yán)重?fù)p害香港之經(jīng)濟(jì)或嚴(yán)重影響多人之生活,或引致公共秩序之混亂,或嚴(yán)重危害香港之內(nèi)部安全;或
(ii)危害多人之生命,或多人有染病或受傷之嚴(yán)重危險(xiǎn)者;及
(c)經(jīng)考慮該勞資糾紛之全部情況后,認(rèn)為停止或推遲工業(yè)行動(dòng),系有助于藉談判、調(diào)解、仲裁或委任調(diào)查委員會而解決該糾紛者。
(2)凡根據(jù)本條規(guī)定而發(fā)出之命令--
(a)應(yīng)指明該命令效力所及之雇傭范圍,而該命令所列明之范圍乃為下開任何一項(xiàng)(或綜合多項(xiàng)者),即該命令中所指之一種或多種工業(yè)、一間或多間工業(yè)經(jīng)營廠號或部分廠號,以及一類或多類雇員。
(b)應(yīng)說明引致頒發(fā)該命令之勞資糾紛之范圍,說明之方式須令總督會同行政局認(rèn)為足以顯示該勞資糾紛影響之雇傭范圍及勞資糾紛關(guān)乎事情之程度;
(c)可要求該命令所指之任何人士,在命令為執(zhí)行本段規(guī)定而指定之期限結(jié)束前,采取規(guī)定之行動(dòng)(不論是否取消該人所發(fā)或代該人所發(fā)之任何指令,或設(shè)法使該指令得以取消,或采取其他行動(dòng)),以確保該命令所指之工業(yè)行動(dòng)在命令有效期內(nèi)中止或推遲;
(d)應(yīng)列明該命令開始生效之日期及有效期間;
(e)應(yīng)以總督認(rèn)為適當(dāng)之方式,用中英文發(fā)表。
(3)無論職工會條例有何規(guī)定,任何人倘有下開行為,即屬觸犯藐視罪,其處置辦法與犯藐視最高法院原訟法庭罪者相同--
(a)在根據(jù)本條規(guī)定而頒布命令之有效期間,于命令所指之雇傭范圍或該范圍之任何部分內(nèi)--
(i)發(fā)起、組織、促成或資助罷工,或威脅采取此等行動(dòng);
(ii)組織、促成或資助除罷工以外之任何不正當(dāng)工業(yè)行動(dòng),或威脅采取此等行動(dòng);
(iii)著手進(jìn)行、繼續(xù)、授權(quán)、組織或資助閉廠,或威脅采取此等行動(dòng);
(iv)因某雇員參加、不參加或拒絕參加引致頒發(fā)該命令之勞資糾紛而處置或歧視該雇員。
(b)違反第(2)款(c)段所列之任何規(guī)定。
(4)在本條內(nèi)--
"罷工以外之不正當(dāng)工業(yè)行動(dòng)”指任何策劃或助長勞資糾紛之聯(lián)合行動(dòng)(但罷工除外),而此等行動(dòng)--
(a)系由一群雇員所采取,旨在阻止、減少或干擾物品之生產(chǎn)或服務(wù)之提供者;而且
(b)其中部份或全部乃違反彼等之雇傭合約或違反彼等之服務(wù)條件者;
"閉廠”指由于勞資糾紛發(fā)生,雇主關(guān)閉工作場所,或暫停工作,或拒絕繼續(xù)雇傭某等雇員,意圖逼使該等雇員、或協(xié)助另一雇主逼使其雇員接受雇傭之各項(xiàng)條件或接受對其就業(yè)有所影響之條件;
"罷工”指--
(a)一群受雇者聯(lián)合停止工作;或
(b)由于勞資糾紛發(fā)生,一群受雇者聯(lián)合一致,或在共同默契下拒絕繼續(xù)為雇主工作,
目的在于強(qiáng)迫--
(i)其雇主、任何其他人士之雇主或任何人士之團(tuán)體;或
(ii)任何人士或受雇者之團(tuán)體,
接受或不接受雇傭條件或?qū)蛡蛴兴绊懼畻l件。
第三十六條 (1)除第(2)款另有規(guī)定外,凡根據(jù)第三十五條規(guī)定而頒布之命令,其最初之有效期不得超過三十天,由命令生效之日起計(jì)。
(2)總督會同行政局倘認(rèn)為有此需要,可將第三十五條所指命令之有效期延長,惟整段期間不得超逾六十天。
(3)第三十五條所指命令之有效期如已按第(2)款之規(guī)定延長,則此項(xiàng)延長期之通告應(yīng)以總督認(rèn)為適當(dāng)之方法用中英文發(fā)表。
第三十七條 (1)第三十五條第(3)款所述藐視罪之起訴,應(yīng)由律政司申請,在最高法院原訟法庭提出。
(2)首席按察司可制訂規(guī)則,以規(guī)定根據(jù)第(1)款而進(jìn)行之藐視罪起訴程序。倘無此等規(guī)則,最高法院原訟法庭得引用其認(rèn)為適當(dāng)之訴訟程序規(guī)則。

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