各省、自治區(qū)、直轄市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)交通運(yùn)輸廳（局、委），全國公路、水運(yùn)專用計(jì)量器具計(jì)量技術(shù)委員會(huì)，部屬各單位，部內(nèi)各司局：

經(jīng)交通運(yùn)輸部同意，現(xiàn)將《交通運(yùn)輸部門計(jì)量檢定規(guī)程管理辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

? ? ? ? ? ? ? ?交通運(yùn)輸部辦公廳

? ? ? ? ? ? ? ? 2021年12月8日

交通運(yùn)輸部門計(jì)量檢定規(guī)程管理辦法

第一章 總則

? ? 第一條 為加強(qiáng)交通運(yùn)輸部門計(jì)量檢定規(guī)程的規(guī)范化管理，確保計(jì)量器具量值準(zhǔn)確、可靠，根據(jù)《中華人民共和國計(jì)量法》《中華人民共和國計(jì)量法實(shí)施細(xì)則》《交通標(biāo)準(zhǔn)化工作規(guī)則》等有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。?

第二條 交通運(yùn)輸部門計(jì)量檢定規(guī)程（以下簡稱計(jì)量檢定規(guī)程）是指由交通運(yùn)輸部組織制定，并批準(zhǔn)頒布，在交通運(yùn)輸行業(yè)范圍內(nèi)施行，作為交通運(yùn)輸專用計(jì)量器具特性評(píng)定的計(jì)量技術(shù)規(guī)范。

第三條 本辦法適用于公路、水路交通運(yùn)輸領(lǐng)域部門計(jì)量檢定規(guī)程的立項(xiàng)、制定、審批、發(fā)布、復(fù)審及實(shí)施監(jiān)督等。

第四條 交通運(yùn)輸部計(jì)量主管部門（以下簡稱部計(jì)量主管部門）負(fù)責(zé)計(jì)量檢定規(guī)程的管理工作。

第五條 交通運(yùn)輸部有關(guān)業(yè)務(wù)管理部門（以下簡稱部業(yè)務(wù)管理部門）負(fù)責(zé)本專業(yè)領(lǐng)域計(jì)量檢定規(guī)程制定和實(shí)施工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，提出制定需求建議。

? ? 第六條 交通運(yùn)輸部委托交通運(yùn)輸領(lǐng)域各專業(yè)計(jì)量技術(shù)委員會(huì)（以下簡稱技術(shù)委員會(huì)）組織計(jì)量檢定規(guī)程的起草、征求意見、技術(shù)審查及復(fù)審等。

第七條 交通標(biāo)準(zhǔn)審查組負(fù)責(zé)計(jì)量檢定規(guī)程形式審查和立項(xiàng)建議初審。

第八條 交通運(yùn)輸部委托有關(guān)出版機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)計(jì)量檢定規(guī)程出版校核。

第九條 計(jì)量檢定規(guī)程第一起草單位應(yīng)對(duì)所制定的計(jì)量檢定規(guī)程質(zhì)量及其技術(shù)內(nèi)容全面負(fù)責(zé)。

第十條 計(jì)量檢定規(guī)程起草人應(yīng)具有計(jì)量基礎(chǔ)和專業(yè)技術(shù)知識(shí)，熟悉本專業(yè)計(jì)量檢定業(yè)務(wù)，并有較好的文字表達(dá)能力。同一獨(dú)立法人單位的起草人不超過3名，起草人總數(shù)不超過7名。

第二章 立項(xiàng)

第十一條 部計(jì)量主管部門會(huì)同部業(yè)務(wù)管理部門編制交通運(yùn)輸專用試驗(yàn)檢測(cè)儀器設(shè)備計(jì)量管理目錄（以下簡稱計(jì)量管理目錄），作為立項(xiàng)依據(jù)。

? ? 第十二條 申報(bào)單位應(yīng)具有獨(dú)立法人資格，并根據(jù)計(jì)量管理目錄、交通運(yùn)輸行業(yè)發(fā)展及實(shí)際工作需要，在具備計(jì)量測(cè)試裝置和有關(guān)技術(shù)能力的基礎(chǔ)上，提出交通運(yùn)輸專用計(jì)量器具的計(jì)量檢定規(guī)程草案，填寫“交通運(yùn)輸計(jì)量檢定規(guī)程制修訂項(xiàng)目建議書”（見附件1），報(bào)相關(guān)技術(shù)委員會(huì)。未成立技術(shù)委員會(huì)的，報(bào)部計(jì)量主管部門或其委托的技術(shù)歸口單位。?

? ? 第十三條 技術(shù)委員會(huì)組織全體委員對(duì)申報(bào)項(xiàng)目建議書、計(jì)量檢定規(guī)程草案進(jìn)行審核，提出審核意見（見附件2）。超過3/4委員參加審核，其中2/3以上贊成，且反對(duì)意見不超過參加審核委員的1/4方為通過。審核通過的計(jì)量檢定規(guī)程項(xiàng)目建議報(bào)部計(jì)量主管部門。未成立技術(shù)委員會(huì)的，由部計(jì)量主管部門或其委托的技術(shù)歸口單位組織審核。

? ? 第十四條 部計(jì)量主管部門會(huì)同部業(yè)務(wù)管理部門對(duì)申報(bào)的計(jì)量檢定規(guī)程項(xiàng)目建議進(jìn)行立項(xiàng)審查，審查通過的計(jì)量檢定規(guī)程項(xiàng)目列入年度交通運(yùn)輸標(biāo)準(zhǔn)化計(jì)劃下達(dá)。項(xiàng)目完成周期一般不超過18個(gè)月。

? ? 第十五條 計(jì)量檢定規(guī)程計(jì)劃項(xiàng)目在執(zhí)行過程中原則上不得調(diào)整。確需調(diào)整，應(yīng)由第一起草單位填寫“交通運(yùn)輸部門計(jì)量檢定規(guī)程計(jì)劃項(xiàng)目調(diào)整表”（見附件3），經(jīng)技術(shù)委員會(huì)提出審核意見后，報(bào)部計(jì)量主管部門批準(zhǔn)。未經(jīng)批準(zhǔn)調(diào)整的計(jì)量檢定規(guī)程計(jì)劃項(xiàng)目，按原計(jì)劃執(zhí)行。

第三章 組織制定

第十六條 起草單位應(yīng)參照J(rèn)JF1002《國家計(jì)量檢定規(guī)程編寫規(guī)則》的要求編寫，在調(diào)查研究、試驗(yàn)驗(yàn)證的基礎(chǔ)上，提出計(jì)量檢定規(guī)程征求意見稿及編制說明等有關(guān)附件。附件應(yīng)當(dāng)包括以下材料：

（一） 編寫說明。包括：任務(wù)來源、編寫依據(jù)，與國際建議、國際文件、國際標(biāo)準(zhǔn)、國內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)等技術(shù)文件的兼容情況，對(duì)所規(guī)定的計(jì)量性能、技術(shù)條件、檢定內(nèi)容、檢定條件、檢定方法、檢定周期等的有關(guān)說明，對(duì)重大分歧意見的處理結(jié)果和依據(jù)等；在修訂時(shí)，應(yīng)當(dāng)對(duì)修改內(nèi)容予以說明等。

（二） 試驗(yàn)報(bào)告。對(duì)計(jì)量檢定規(guī)程中所規(guī)定的計(jì)量性能、技術(shù)條件，應(yīng)當(dāng)用規(guī)定的檢定條件、檢定方法對(duì)其適用范圍的對(duì)象進(jìn)行測(cè)試，用試驗(yàn)數(shù)據(jù)證明其是否可行。

（三）測(cè)量不確定度報(bào)告。應(yīng)用不確定度評(píng)定方法，分析所規(guī)定的計(jì)量性能、技術(shù)條件、檢定條件（所使用的標(biāo)準(zhǔn)器及有關(guān)設(shè)備儀器，環(huán)境條件等）、檢定方法是否科學(xué)合理，給出測(cè)量不確定度評(píng)定示例。

（四）采用國際建議、國際文件或國際標(biāo)準(zhǔn)的原文及中文譯本。

? ? 第十七條 技術(shù)委員會(huì)向部業(yè)務(wù)管理部門、本技術(shù)委員會(huì)委員，以及有關(guān)制造企業(yè)、計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)、使用單位廣泛征求意見。計(jì)量檢定規(guī)程征求意見期限一般不少于一個(gè)月。

? ? 第十八條 起草單位根據(jù)征求意見情況，對(duì)征求意見稿進(jìn)行修改后，形成計(jì)量檢定規(guī)程送審稿及編制說明、征求意見匯總處理表（見附件4）等有關(guān)附件，報(bào)技術(shù)委員會(huì)秘書處。?

第十九條 技術(shù)委員會(huì)秘書處應(yīng)在接收送審材料后5個(gè)工作日內(nèi)完成初審，初審內(nèi)容包括送審材料的完整性、征求意見的廣泛性和代表性、編寫的規(guī)范性等。

通過初審的，經(jīng)主任委員或其授權(quán)的副主任委員同意后，于30個(gè)工作日內(nèi)組織完成計(jì)量檢定規(guī)程送審材料的技術(shù)審查工作。

未通過初審的，技術(shù)委員會(huì)秘書處應(yīng)將計(jì)量檢定規(guī)程送審材料退回第一起草單位,并反饋初審意見。

第二十條 計(jì)量檢定規(guī)程技術(shù)審查內(nèi)容包括:技術(shù)內(nèi)容的科學(xué)性、先進(jìn)性和可行性，編寫的規(guī)范性，意見匯總處理的合理性等。

第二十一條 技術(shù)審查可采用會(huì)議審查、書面審查或者網(wǎng)絡(luò)電子投票審查方式（書面審查、網(wǎng)絡(luò)電子投票審查統(tǒng)稱函審）。對(duì)技術(shù)經(jīng)濟(jì)意義重大、涉及面廣、分歧意見較多的計(jì)量檢定規(guī)程宜采用會(huì)議審查，并需有現(xiàn)場(chǎng)實(shí)操驗(yàn)證。

第二十二條 采用會(huì)議審查，技術(shù)委員會(huì)秘書處應(yīng)在會(huì)議審查前10個(gè)工作日將會(huì)議審查通知及審查材料（包括計(jì)量檢定規(guī)程送審稿、編制說明、征求意見匯總處理表，下同）提交審查代表。審查代表應(yīng)以技術(shù)委員會(huì)委員為主，人數(shù)不少于8人。

會(huì)議審查原則上由秘書長或授權(quán)的副秘書長主持。第一起草人介紹計(jì)量檢定規(guī)程編制過程、主要技術(shù)內(nèi)容及依據(jù)、征求意見的處理情況。

會(huì)議審查原則上應(yīng)協(xié)商一致。如需表決，必須有不少于出席會(huì)議的審查代表人數(shù)的3/4同意方為通過，如有反對(duì)意見，應(yīng)在會(huì)議紀(jì)要中注明意見及理由。

會(huì)議審查應(yīng)形成審查會(huì)議紀(jì)要（見附件5），審查會(huì)議紀(jì)要應(yīng)由出席會(huì)議的全體審查代表審定，并附參加會(huì)議審查代表的簽名表。

第二十三條 采用函審，技術(shù)委員會(huì)秘書處應(yīng)在函審截止日前10個(gè)工作日將函審?fù)ㄖ?、審查材料及?jì)量檢定規(guī)程送審稿函審單提交審查代表。

審查代表應(yīng)于函審截止日前將函審意見反饋至技術(shù)委員會(huì)秘書處。技術(shù)委員會(huì)秘書處應(yīng)根據(jù)函審意見，填寫函審結(jié)論表及函審表決情況統(tǒng)計(jì)表。

函審回函率不足3/4時(shí)，應(yīng)重新組織審查?；睾食^3/4，其中2/3以上贊成，且反對(duì)意見不超過回函代表1/4方為通過。

第二十四條 通過技術(shù)審查的計(jì)量檢定規(guī)程送審材料，第一起草單位應(yīng)在10個(gè)工作日內(nèi)根據(jù)審查意見修改完成計(jì)量檢定規(guī)程報(bào)批稿，并按照要求（見附件6）將報(bào)批材料及報(bào)批簽署單（見附件7）報(bào)技術(shù)委員會(huì)秘書處。

未通過技術(shù)審查的計(jì)量檢定規(guī)程送審材料，第一起草單位應(yīng)根據(jù)審查意見進(jìn)行修改完善，重新申請(qǐng)審查。

第二十五條 技術(shù)委員會(huì)秘書處應(yīng)在10個(gè)工作日內(nèi)完成計(jì)量檢定規(guī)程報(bào)批材料的復(fù)核和報(bào)批工作。

通過復(fù)核的計(jì)量檢定規(guī)程報(bào)批材料，經(jīng)主任委員或其授權(quán)的副主任委員同意后，由技術(shù)委員會(huì)報(bào)部計(jì)量主管部門，相關(guān)材料送交交通標(biāo)準(zhǔn)審查組。

未通過復(fù)核的計(jì)量檢定規(guī)程報(bào)批材料，技術(shù)委員會(huì)秘書處應(yīng)將計(jì)量檢定規(guī)程報(bào)批材料退回第一起草單位,并反饋復(fù)核意見。第一起草單位應(yīng)在10個(gè)工作日根據(jù)復(fù)核意見進(jìn)行修改完善，重新申請(qǐng)復(fù)核。

第二十六條 經(jīng)形式審查合格，并經(jīng)出版校核后，交通標(biāo)準(zhǔn)審查組報(bào)部計(jì)量主管部門。形式審查和出版校核要求按照《交通運(yùn)輸標(biāo)準(zhǔn)審查管理規(guī)定》執(zhí)行。

第四章 審批發(fā)布

第二十七條 部計(jì)量主管部門會(huì)同部業(yè)務(wù)管理部門進(jìn)行發(fā)布審查。通過審查的計(jì)量檢定規(guī)程由交通運(yùn)輸部審批、編號(hào)、發(fā)布。

第二十八條 計(jì)量檢定規(guī)程制定過程中形成的有關(guān)資料，應(yīng)當(dāng)按照計(jì)量檢定規(guī)程歸檔管理相關(guān)規(guī)定的要求歸檔。

第二十九條 計(jì)量檢定規(guī)程發(fā)布后，發(fā)現(xiàn)需做少量修改或補(bǔ)充時(shí)，由第一起草單位填寫“交通運(yùn)輸部門計(jì)量檢定規(guī)程修改單申請(qǐng)表”（見附件8），經(jīng)相關(guān)技術(shù)委員會(huì)審核同意，報(bào)部計(jì)量主管部門審核、發(fā)布。

采用修改單方式修改計(jì)量檢定規(guī)程時(shí)，每項(xiàng)計(jì)量檢定規(guī)程修改一般不超過兩次，每次修改內(nèi)容一般不超過三項(xiàng)。

第五章 實(shí)施監(jiān)督

第三十條 計(jì)量檢定規(guī)程發(fā)布實(shí)施后，技術(shù)委員會(huì)應(yīng)根據(jù)技術(shù)進(jìn)步情況和行業(yè)發(fā)展需要適時(shí)組織復(fù)審。復(fù)審周期一般不超過五年。計(jì)量檢定規(guī)程的復(fù)審可采用會(huì)議審查或函審，一般應(yīng)有原起草人參加。復(fù)審結(jié)論包括繼續(xù)有效、修訂或廢止。復(fù)審結(jié)論報(bào)部計(jì)量主管部門審核。

第三十一條 部計(jì)量主管部門適時(shí)對(duì)已發(fā)布的計(jì)量檢定規(guī)程組織開展實(shí)施效果評(píng)估，鼓勵(lì)各方積極反饋計(jì)量檢定規(guī)程的實(shí)施情況。

第三十二條 部計(jì)量主管部門委托有關(guān)單位開展計(jì)量檢定規(guī)程宣貫和計(jì)量技術(shù)人員培訓(xùn)。計(jì)量檢定規(guī)程應(yīng)免費(fèi)向社會(huì)公開。

第三十三條 部計(jì)量主管部門和部業(yè)務(wù)管理部門依據(jù)職責(zé)，對(duì)計(jì)量檢定規(guī)程的制定進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督，對(duì)計(jì)量檢定規(guī)程的實(shí)施進(jìn)行監(jiān)督檢查。

第六章 附則??

? ? 第三十四條【實(shí)施時(shí)間】本辦法自2022年1月1日起施行。

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