國營建筑企業(yè)安全生產(chǎn)工作條例
（1983年5月27日 城鄉(xiāng)建設(shè)環(huán)境保護(hù)部頒發(fā)）
第一章 總 則
第一條 安全生產(chǎn)是一切經(jīng)濟(jì)部門和生產(chǎn)企業(yè)的頭等大事。生產(chǎn)必須保證安全是建筑企業(yè)必須遵守的原則。為了貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)方針，切實(shí)加強(qiáng)管理，保證職工在生產(chǎn)過程中安全和健康，促進(jìn)生產(chǎn)的發(fā)展，特制定本條例。
第二條 建筑企業(yè)要加強(qiáng)安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)，尊重科學(xué)，嚴(yán)格管理。在管理生產(chǎn)的同時(shí)管理安全工作，安全生產(chǎn)指標(biāo)是考核企業(yè)的重要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)之一，安全生產(chǎn)搞得不好的企業(yè)，不能評(píng)為先進(jìn)單位。
第三條 企業(yè)要努力改善勞動(dòng)條件，注意勞逸結(jié)合，制定以防止工傷事故、職工中毒和職業(yè)病為內(nèi)容的安全技術(shù)措施長遠(yuǎn)規(guī)劃和年度計(jì)劃，并組織實(shí)施。
第四條 本條例適用于國營建筑安裝、市政施工企業(yè)和建筑構(gòu)件、木材加工、機(jī)械修理等工業(yè)企業(yè)。
第二章 安全責(zé)任制
第五條 企業(yè)經(jīng)理（廠長）和主管生產(chǎn)的副經(jīng)理（副廠長）對(duì)本企業(yè)的勞動(dòng)保護(hù)和安全生產(chǎn)負(fù)總的責(zé)任。認(rèn)真貫徹執(zhí)行勞動(dòng)保護(hù)和安全生產(chǎn)政策、法令和規(guī)章制度；定期向企業(yè)職工代表會(huì)議報(bào)告企業(yè)安全生產(chǎn)情況和措施；制定企業(yè)各級(jí)干部的安全責(zé)任制等制度；定期研究解決安全生產(chǎn)中的問題；組織審批安全技術(shù)措施計(jì)劃并貫徹實(shí)施；定期組織安全檢查和開展安全競賽等活動(dòng)；對(duì)職工進(jìn)行安全和遵章守紀(jì)教育；督促各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和各職能單位的職工做好本職范圍內(nèi)的安全工作；總結(jié)與推廣安全生產(chǎn)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)；主持重大傷亡事故的調(diào)查分析，提出處理意見和改進(jìn)措施，并督促實(shí)施。
第六條 企業(yè)主任工程師（技術(shù)負(fù)責(zé)人）對(duì)本企業(yè)勞動(dòng)保護(hù)和安全生產(chǎn)的技術(shù)工作負(fù)總的責(zé)任。在組織編制和審批施工組織設(shè)計(jì)（施工方案）和采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備時(shí)，必須制定相應(yīng)的安全技術(shù)措施；負(fù)責(zé)提出改善勞動(dòng)條件的項(xiàng)目和實(shí)施措施，并付諸實(shí)現(xiàn)；對(duì)職工進(jìn)行安全技術(shù)教育；及時(shí)解決施工中的安全技術(shù)問題；參加重大傷亡事故的調(diào)查分析，提出技術(shù)鑒定意見和改進(jìn)措施。
第七條 工區(qū)（工程處、廠、站）主任、施工隊(duì)長應(yīng)對(duì)本單位勞動(dòng)保護(hù)和安全生產(chǎn)工作負(fù)具體領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。認(rèn)真執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度，不違章指揮，制定和實(shí)施安全技術(shù)措施；經(jīng)常進(jìn)行安全檢查，消除事故隱患，制止違章作業(yè)；對(duì)職工進(jìn)行安全技術(shù)和安全紀(jì)律教育；發(fā)生傷亡事故要及時(shí)上報(bào)，并認(rèn)真分析事故原因，提出和實(shí)現(xiàn)改進(jìn)措施。
第八條 工長、施工員、車間主任對(duì)所管工程的安全生產(chǎn)負(fù)直接責(zé)任。組織實(shí)施安全技術(shù)措施，進(jìn)行技術(shù)安全交底；對(duì)施工現(xiàn)場搭設(shè)的架子和安裝的電氣、機(jī)械設(shè)備等安全防護(hù)裝置，都要組織驗(yàn)收，合格后方能使用；不違章指揮；組織工人學(xué)習(xí)安全操作規(guī)程，教育工人不違章作業(yè)；認(rèn)真消除事故隱患，發(fā)生工傷事故要立即上報(bào)，保護(hù)現(xiàn)場，參加調(diào)查處理。
第九條 班組長要模范遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度，領(lǐng)導(dǎo)本組安全作業(yè)；認(rèn)真執(zhí)行安全交底，有權(quán)拒絕違章指揮；班前要對(duì)所使用的機(jī)具、設(shè)備、防護(hù)用具及作業(yè)環(huán)境進(jìn)行安全檢查，發(fā)現(xiàn)問題立即采取改進(jìn)措施；組織班組安全活動(dòng)日，開好班前安全生產(chǎn)會(huì)；發(fā)生工傷事故要立即向工長報(bào)告。
第十條 企業(yè)中的生產(chǎn)、技術(shù)、機(jī)動(dòng)、材料、財(cái)務(wù)、教育、勞資、衛(wèi)生等各職能機(jī)構(gòu)，都應(yīng)在各自業(yè)務(wù)范圍內(nèi)，對(duì)實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的要求負(fù)責(zé)。
生產(chǎn)部門要合理組織生產(chǎn)，貫徹安全規(guī)章制度和施工組織設(shè)計(jì)（施工方案）；加強(qiáng)現(xiàn)場平面管理，建立安全生產(chǎn)、文明生產(chǎn)秩序。
技術(shù)部門要嚴(yán)格按照國家有關(guān)安全技術(shù)規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)編制設(shè)計(jì)、施工、工藝等技術(shù)文件，提出相應(yīng)的安全技術(shù)措施；編制安全技術(shù)規(guī)程；負(fù)責(zé)安全設(shè)備、儀表等的技術(shù)鑒定和安全技術(shù)科研項(xiàng)目的研究工作。
機(jī)械動(dòng)力部門對(duì)一切機(jī)電設(shè)備，必須配齊安全防護(hù)保險(xiǎn)裝置；加強(qiáng)機(jī)電設(shè)備、鍋爐和壓力容器的經(jīng)常檢查、維修、保養(yǎng)，確保安全運(yùn)轉(zhuǎn)；培訓(xùn)操作人員。
材料部門對(duì)實(shí)現(xiàn)安全技術(shù)措施所需材料，保證供應(yīng)；對(duì)繩桿架木、安全帽、安全帶、安全網(wǎng)等要定期檢驗(yàn)，不合格的要報(bào)廢更新。
財(cái)務(wù)部門要按照規(guī)定提供實(shí)現(xiàn)安全技術(shù)措施的經(jīng)費(fèi)，并監(jiān)督其合理使用。
教育部門負(fù)責(zé)將安全教育納入全員培訓(xùn)計(jì)劃，組織職工的安全技術(shù)訓(xùn)練。
勞動(dòng)工資部門要配合安全部門做好新工人、調(diào)換崗位工人、特殊工種工人的培訓(xùn)、考核、發(fā)證工作；貫徹勞逸結(jié)合，嚴(yán)格控制加班加點(diǎn)；對(duì)因工傷殘和患職業(yè)病職工及時(shí)安排適合的工作。
衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)對(duì)職工的定期健康檢查；現(xiàn)場勞動(dòng)衛(wèi)生工作；監(jiān)測有毒有害作業(yè)場所的塵毒濃度；提出職業(yè)病預(yù)防和改善衛(wèi)生條件的措施。
第十一條 安全機(jī)構(gòu)和專職人員應(yīng)做好安全管理工作和監(jiān)督檢查工作，其主要的職責(zé)是：
一、貫徹執(zhí)行本條例及有關(guān)安全技術(shù)勞動(dòng)保護(hù)法規(guī)；
二、做好安全生產(chǎn)的宣傳教育和管理工作，總結(jié)交流推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)；
三、經(jīng)常深入基層，指導(dǎo)下級(jí)安全技術(shù)人員的工作，掌握安全生產(chǎn)情況，調(diào)查研究生產(chǎn)中的不安全問題，提出改進(jìn)意見和措施；
四、組織安全活動(dòng)和定期安全檢查；
五、參加審查施工組織設(shè)計(jì)（施工方案）和編制安全技術(shù)措施計(jì)劃，并對(duì)貫徹執(zhí)行情況進(jìn)行督促檢查；
六、與有關(guān)部門共同做好新工人、特殊工種工人的安全技術(shù)訓(xùn)練、考核、發(fā)證工作；
七、進(jìn)行工傷事故統(tǒng)計(jì)、分析和報(bào)告，參加工傷事故的調(diào)查和處理；
八、禁止違章指揮和違章作業(yè)，遇有嚴(yán)重險(xiǎn)情，有權(quán)暫停生產(chǎn)，并報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)處理；
九、對(duì)違反本條例和有關(guān)安全技術(shù)勞動(dòng)保護(hù)法規(guī)的行為，經(jīng)說服勸阻無效時(shí)，有權(quán)越級(jí)上告。
第十二條 在有幾個(gè)施工單位聯(lián)合施工時(shí)，應(yīng)由總包單位統(tǒng)一組織管理現(xiàn)場的安全生產(chǎn)工作，分包單位必須服從總包單位的指揮。對(duì)分包給建筑隊(duì)施工的工程，承包合同要明確安全責(zé)任；對(duì)不具備安全生產(chǎn)條件的建筑隊(duì)，不得發(fā)包工程。
第三章 安全技術(shù)管理
第十三條 所有建筑工程的施工組織設(shè)計(jì)（施工方案），都必須有安全技術(shù)措施；爆破、吊裝、水下、深坑、支模、拆除等大型特殊工程，都要編制單項(xiàng)安全技術(shù)方案，否則不得開工。安全技術(shù)措施要有針對(duì)性，要根據(jù)工程特點(diǎn)、施工方法、勞動(dòng)組織和作業(yè)環(huán)境等情況提出，防止一般化。
第十四條 施工現(xiàn)場道路、上下水及采暖管道、電氣線路、材料堆放、臨時(shí)和附屬設(shè)施等的平面布置，都要符合安全、衛(wèi)生、防火要求，并要加強(qiáng)管理，做到安全生產(chǎn)和文明生產(chǎn)。
第十五條 各種機(jī)電設(shè)備的安全裝置和起重設(shè)備的限位裝置，都要齊全有效，沒有的不能使用；要建立定期維修保養(yǎng)制度，檢修機(jī)械設(shè)備要同時(shí)檢修防護(hù)裝置。
第十六條 腳手架、井字架（龍門架）和安全網(wǎng)，搭設(shè)完必須經(jīng)工長驗(yàn)收合格，方能使用；使用期間要指定專人維護(hù)保養(yǎng)，發(fā)現(xiàn)有變形、傾斜、搖晃等情況，要及時(shí)加固。
第十七條 施工現(xiàn)場坑、井、溝和各種孔洞，易燃易爆場所，變壓器周圍，都要指定專人設(shè)置圍欄或蓋板和安全標(biāo)志，夜間要設(shè)紅燈示警；各種防護(hù)設(shè)施、警告標(biāo)志，未經(jīng)施工負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，不得移動(dòng)和拆除。
第十八條 實(shí)行逐級(jí)安全技術(shù)交底制度。開工前，技術(shù)負(fù)責(zé)人要將工程概況、施工方法、安全技術(shù)措施等情況向全體職工進(jìn)行詳細(xì)交底；兩個(gè)以上施工隊(duì)或工種配合施工時(shí)，施工隊(duì)長、工長要按工程進(jìn)度定期或不定期的向有關(guān)班組長進(jìn)行交叉作業(yè)的安全交底；班組每天要對(duì)工人進(jìn)行施工要求、作業(yè)環(huán)境的安全交底。
第十九條 混凝土攪拌站、木工車間、瀝青加工點(diǎn)及噴漆作業(yè)場所等，都要采取措施，限期使塵毒濃度達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)。
第二十條 采用各種安全技術(shù)和工業(yè)衛(wèi)生的革新和科研成果，都要經(jīng)過試驗(yàn)、鑒定和制定相應(yīng)安全技術(shù)措施，才能使用。
第二十一條 加強(qiáng)季節(jié)性勞動(dòng)保護(hù)工作。夏季要防暑降溫；冬季要防寒防凍，防止煤氣中毒；雨季和臺(tái)風(fēng)到來之前，應(yīng)對(duì)臨時(shí)設(shè)施和電氣設(shè)備進(jìn)行檢修，沿河流域的工地要做好防洪搶險(xiǎn)準(zhǔn)備；雨雪過后要采取防滑措施。
第二十二條 施工現(xiàn)場和木工加工廠（車間）和貯存易燃易爆器材的倉庫，要建立防火管理制度，備足防火設(shè)施和滅火器材，要經(jīng)常檢查，保持良好。
第二十三條 凡新建、改建和擴(kuò)建的工廠和車間，都應(yīng)采用有利于勞動(dòng)者的安全和健康的先進(jìn)工藝和技術(shù)；勞動(dòng)安全衛(wèi)生設(shè)施應(yīng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)。
第四章 安全紀(jì)律
第二十四條 企業(yè)職工要熱愛本職工作，努力學(xué)習(xí)，提高政治、文化、業(yè)務(wù)水平和操作技能，積極參加安全生產(chǎn)的各種活動(dòng)，提出改進(jìn)安全工作的意見，搞好安全生產(chǎn)。
第二十五條 遵守勞動(dòng)紀(jì)律，服從領(lǐng)導(dǎo)和安全檢查人員的指揮，工作時(shí)思想集中，堅(jiān)守崗位，未經(jīng)許可不得從事非本工種作業(yè)；嚴(yán)禁酒后上班；不得在禁止煙火的地方吸煙動(dòng)火。
第二十六條 嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程，不得違章指揮和違章作業(yè)；對(duì)違章作業(yè)的指令有權(quán)拒絕，并有責(zé)任制止他人違章作業(yè)。
第二十七條 按照作業(yè)要求正確穿戴個(gè)人防護(hù)用品。進(jìn)入施工現(xiàn)場必須戴安全帽；在沒有防護(hù)設(shè)施的高空、懸崖和陡坡施工必須系安全帶；高空作業(yè)不得穿硬底和帶釘易滑的鞋，不得往下投擲物料，嚴(yán)禁赤腳或穿高跟鞋、拖鞋進(jìn)入施工現(xiàn)場。
第二十八條 在施工現(xiàn)場行走要注意安全，不得攀登腳手架、井字架、龍門架和隨吊盤上下。
第二十九條 正確使用防護(hù)裝置和防護(hù)設(shè)施，對(duì)各種防護(hù)裝置、防護(hù)設(shè)施和警告、安全標(biāo)志等不得任意拆除和隨意挪動(dòng)。
第五章 安全教育
第三十條 廣泛開展安全生產(chǎn)的宣傳教育，使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和廣大職工群眾，真正認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)的重要性、必要性，懂得安全生產(chǎn)、文明生產(chǎn)的科學(xué)知識(shí)，牢固樹立安全第一的思想，自覺地遵守各項(xiàng)安全生產(chǎn)法令和規(guī)章制度。
第三十一條 企業(yè)要建立經(jīng)濟(jì)性的安全教育和培訓(xùn)考核制度。要把《建筑安裝工人安全技術(shù)操作規(guī)程》作為安全教育的重要內(nèi)容和考核、評(píng)定工人技術(shù)水平的重要依據(jù)，考核成績要記入職工技術(shù)檔案。
第三十二條 新工人《包括合同工、臨時(shí)工、學(xué)徒工、實(shí)習(xí)和代培人員》必須進(jìn)行入廠安全教育。教育內(nèi)容包括安全技術(shù)知識(shí)、設(shè)備性能、操作規(guī)程、安全制度和嚴(yán)禁事項(xiàng)，并經(jīng)考試合格后，方可進(jìn)入操作崗位。
第三十三條 電工、焊工、架工、司爐工、爆破工、機(jī)操工及起重工、打樁機(jī)和各種機(jī)動(dòng)車輛司機(jī)等特殊工種工人，除進(jìn)行一般安全教育外，還要經(jīng)過本工種的安全技術(shù)教育，經(jīng)考核合格發(fā)證后，方準(zhǔn)獨(dú)立操作；每年還要進(jìn)行一次復(fù)審。對(duì)從事有塵毒危害作業(yè)的工人，要進(jìn)行塵毒危害和防治知識(shí)教育。
第三十四條 采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備施工和調(diào)換工作崗位時(shí)，要對(duì)操作人員進(jìn)行新技術(shù)操作和新崗位的安全教育，未經(jīng)教育不得上崗操作。
第三十五條 定期輪訓(xùn)企業(yè)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和安全干部，提高政策思想水平，熟悉安全技術(shù)、勞動(dòng)衛(wèi)生業(yè)務(wù)知識(shí)，做好安全工作。
第六章 安全檢查
第三十六條 企業(yè)除應(yīng)經(jīng)常進(jìn)行安全生產(chǎn)檢查外，還要組織定期檢查。企業(yè)每季、工區(qū)每月、施工隊(duì)每半月組織一次檢查。檢查要發(fā)動(dòng)群眾，要有領(lǐng)導(dǎo)干部、技術(shù)干部和工人參加，邊檢查，邊整改。
第三十七條 每次檢查要有重點(diǎn)、有標(biāo)準(zhǔn)，要評(píng)比記分，列入本單位考核內(nèi)容。
第三十八條 對(duì)查出的隱患不能立即整改的，要建立登記、整改、檢查、銷項(xiàng)制度。要制定整改計(jì)劃，定人、定措施、定經(jīng)費(fèi)、定完成日期。在隱患沒有消除前，必須采取可靠的防護(hù)措施，如有危及人身安全的緊急險(xiǎn)情，應(yīng)立即停止作業(yè)。
第七章 事故調(diào)查和處理
第三十九條 企業(yè)發(fā)生傷亡事故，必須遵照國務(wù)院關(guān)于工人職員傷亡事故報(bào)告規(guī)程的規(guī)定辦理。事故報(bào)告要及時(shí)，不準(zhǔn)隱瞞、虛報(bào)或拖延不報(bào)。
第四十條 發(fā)生重大傷亡事故，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人應(yīng)該立即組織調(diào)查，認(rèn)真從生產(chǎn)、技術(shù)、設(shè)備和管理制度等方面進(jìn)行分析，要查清原因，查明責(zé)任，提出防范措施，嚴(yán)肅處理事故責(zé)任者。
第八章 獎(jiǎng)勵(lì)與懲罰
第四十一條 凡在安全生產(chǎn)工作中成績突出，具備下列條件之一的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)給予榮譽(yù)獎(jiǎng)或物質(zhì)獎(jiǎng)：
一、認(rèn)真執(zhí)行本條例，安全生產(chǎn)和文明生產(chǎn)取得顯著成績的；
二、在勞動(dòng)保護(hù)科學(xué)研究方面，有重大發(fā)明、技術(shù)改進(jìn)或者提出重大合理化建議的；
三、防止和避免了重大傷亡事故或在事故搶救中有功的。
第四十二條 獎(jiǎng)金來源可在企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)基金和罰款中提取。符合第四十一條（二）項(xiàng)規(guī)定的，按照國務(wù)院《發(fā)明獎(jiǎng)勵(lì)條例》、《合理化建議和技術(shù)改進(jìn)獎(jiǎng)勵(lì)條例》，給予獎(jiǎng)勵(lì)。
第四十三條 對(duì)于有下列行為之一的職工，經(jīng)教育不改的，應(yīng)給予處分：
一、違章作業(yè)或違章指揮造成事故的；
二、玩忽職守，違反安全生產(chǎn)責(zé)任制，造成事故的；
三、發(fā)現(xiàn)有事故險(xiǎn)情，既不采取防范措施又不及時(shí)報(bào)告，而發(fā)生事故的；
四、發(fā)生事故后破壞現(xiàn)場、隱瞞不報(bào)、虛報(bào)、故意拖延報(bào)告或者嫁禍他人的；
五、對(duì)批評(píng)或制止違章作業(yè)、違章指揮的人員進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)的；
六、不執(zhí)行上級(jí)和安全部門限期解決的安全隱患和治理塵毒作業(yè)的要求，造成事故或使職工繼續(xù)在塵毒作業(yè)環(huán)境下從事生產(chǎn)，導(dǎo)致職業(yè)病的；
七、由于設(shè)備超過檢修期限運(yùn)行，或設(shè)備有缺陷，或沒有防護(hù)裝置造成事故的；
八、發(fā)生事故后，不積極組織搶救，或事故后不吸取教訓(xùn)采取措施，致使同類事故重復(fù)發(fā)生的。
第四十四條 處分包括行政處分和經(jīng)濟(jì)處罰，情節(jié)嚴(yán)重者要追究刑事責(zé)任。
第四十五條 先進(jìn)企業(yè)必須是貫徹本條例，搞好勞動(dòng)保護(hù)和堅(jiān)持安全生產(chǎn)的模范。凡年萬人死亡率超過1．5的，負(fù)傷頻率超過36‰，當(dāng)年不能評(píng)為先進(jìn)企業(yè)。
第九章 附 則
第四十六條 各省、市、自治區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門可根據(jù)本條例的規(guī)定，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，制定實(shí)施細(xì)則。
第四十七條 本條例自公布之日?qǐng)?zhí)行。