城市人工煤氣安全管理暫行規(guī)定
（1982年12月15日城鄉(xiāng)建設(shè)環(huán)境保護(hù)部頒發(fā)）
第一章 總 則
第一條 為了貫徹國(guó)家的安全生產(chǎn)方針，加強(qiáng)城市人工煤氣的安全管理，確保煤氣生產(chǎn)供應(yīng)，保護(hù)國(guó)家和人民生命財(cái)產(chǎn)的安全，適應(yīng)城市煤氣化的需要，特制定本暫行規(guī)定。
第二條 本暫行規(guī)定是以國(guó)家頒發(fā)的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和規(guī)定為依據(jù)，結(jié)合城市人工煤氣的特點(diǎn)而制訂的，適用于經(jīng)營(yíng)城市人工煤氣的企業(yè)。
第三條 城市人工煤氣是一種易燃、易爆、有毒的氣體燃料。企業(yè)的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)必須充分重視城市人工煤氣的安全管理工作，要尊重科學(xué)，實(shí)事求是，正確地處理好煤氣生產(chǎn)、供應(yīng)與安全的關(guān)系。
第四條 新建、擴(kuò)建或改建城市煤氣工程（包括煤氣生產(chǎn)、輸配設(shè)備和用戶的煤氣設(shè)施）必須嚴(yán)格執(zhí)行基本建設(shè)程序，遵守國(guó)家頒發(fā)的《城市煤氣設(shè)計(jì)規(guī)范》、《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》、《工業(yè)“三廢”排放試行標(biāo)準(zhǔn)》、《工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》等有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和規(guī)定?？⒐ず螅?、設(shè)計(jì)、施工單位應(yīng)向經(jīng)營(yíng)城市人工煤氣的企業(yè)提交完整的技術(shù)資料，并經(jīng)驗(yàn)收合格后，方可交付使用。
第二章 氣 源
第五條 制氣廠應(yīng)制訂操作運(yùn)行規(guī)程、設(shè)備管理規(guī)定、安全防火制、崗位責(zé)任制和工藝指標(biāo)等技術(shù)文件，經(jīng)企業(yè)總工程師或技術(shù)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后嚴(yán)格貫徹執(zhí)行。
第六條 制氣使用的原料和貯存的原料、產(chǎn)品應(yīng)遵守的規(guī)定：
一、制氣廠應(yīng)設(shè)立質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)對(duì)原料、產(chǎn)品（包括中間產(chǎn)品）進(jìn)行檢驗(yàn)和分析。
二、制氣爐使用的原料（如煤、焦、重油等）進(jìn)廠時(shí)應(yīng)按批進(jìn)行質(zhì)量分析，并應(yīng)符合規(guī)定的質(zhì)量指標(biāo)。當(dāng)原料品種變化時(shí)，應(yīng)進(jìn)行分析試驗(yàn)，如不符合原料質(zhì)量規(guī)定，并危及安全生產(chǎn)時(shí)不得使用。
三、煤氣凈化和副產(chǎn)品加工中使用的化工原料，進(jìn)廠時(shí)必須按照規(guī)定的質(zhì)量指標(biāo)進(jìn)行化驗(yàn)分析和驗(yàn)收。
四、不同品種的制氣、化工原料和產(chǎn)品應(yīng)按有關(guān)規(guī)定分別貯存，并注明牌號(hào)，防止誤用。易自燃的物品（如石油系原料、煤、苯類產(chǎn)品、再生的干法脫硫劑等）應(yīng)有防火的安全措施。
五、易燃和可燃液體貯槽不得任意互相調(diào)用。易燃液體貯槽應(yīng)定期清理呼吸閥和槽體。
第七條 制氣廠環(huán)境保護(hù)工作應(yīng)遵守的規(guī)定：
一、制氣廠總工程師或技術(shù)負(fù)責(zé)人，必須全面負(fù)責(zé)本單位的環(huán)境保護(hù)工作，并應(yīng)設(shè)立專職或兼職的環(huán)境保護(hù)機(jī)構(gòu)，指定專職人員負(fù)責(zé)檢查、督促所管轄范圍內(nèi)的環(huán)境保護(hù)。
二、應(yīng)確保制氣廠三廢治理設(shè)備的正常運(yùn)行，嚴(yán)格控制三廢（廢水、廢氣、廢渣）的排放，對(duì)達(dá)不到《工業(yè)“三廢”排放試行標(biāo)準(zhǔn)》的應(yīng)限期解決。
第八條 應(yīng)定期對(duì)制氣廠內(nèi)工業(yè)衛(wèi)生和勞動(dòng)保護(hù)條件進(jìn)行檢查，并不斷完善保護(hù)措施。對(duì)達(dá)不到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的車間（或工段）應(yīng)制定專項(xiàng)計(jì)劃進(jìn)行改進(jìn)，保障職工的安全和健康。
第九條 應(yīng)嚴(yán)格按制氣設(shè)備的額定生產(chǎn)能力組織生產(chǎn)。如需挖掘現(xiàn)有制氣設(shè)備的生產(chǎn)潛力，必須經(jīng)科學(xué)分析和技術(shù)驗(yàn)證，保證安全，制定實(shí)施方案，經(jīng)企業(yè)總工程師和技術(shù)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后，方可調(diào)整設(shè)備的工藝參數(shù)和生產(chǎn)能力。
第十條 根據(jù)煤氣供應(yīng)連續(xù)性、負(fù)荷不均衡性和安全可靠性的特點(diǎn)，制氣廠應(yīng)有一定的備用設(shè)備和備品備件，并應(yīng)配備搶修人員。
第十一條 制氣設(shè)備運(yùn)行中應(yīng)遵守的安全規(guī)定：
一、各種制氣爐必須保持正壓或微正壓操作。
二、應(yīng)制定制氣爐加熱火焰突然熄滅時(shí)的安全措施。
三、采取復(fù)熱式煤干餾爐，在使用其中一種氣源加熱時(shí)，另一種加熱氣源的設(shè)備、管道和閥門必須保持完好。
四、制氣設(shè)備上各種聯(lián)鎖裝置和主要工藝參數(shù)的控制顯示儀表必須處于完好狀態(tài)。
五、應(yīng)定期檢查制氣設(shè)備上各類防爆設(shè)施，凡發(fā)現(xiàn)不符合要求時(shí)應(yīng)及時(shí)更換。
第十二條 凡采用電捕焦油器脫除煤氣中焦油霧時(shí)，煤氣中含氧量應(yīng)控制在1%以內(nèi)，焦油排出液封筒應(yīng)保持規(guī)定深度，確保安全運(yùn)行。
第十三條 高溫油槽或蒸餾釜運(yùn)行時(shí)，嚴(yán)禁發(fā)生溢油、噴油和進(jìn)水，以防止槽（釜）內(nèi)引起爆沸、著火等事故。
第十四條 制氣廠對(duì)下列設(shè)施必須制定定期檢查制度，并應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行。
一、易腐蝕的廠房、地坪和設(shè)備應(yīng)定期檢查和修理，并采取防腐措施。
二、蒸汽鍋爐和各類壓力容器應(yīng)按勞動(dòng)人事部頒發(fā)的《蒸汽鍋爐安全監(jiān)察規(guī)程》和《壓力容器安全監(jiān)察規(guī)程》的規(guī)定進(jìn)行定期檢查，不合格的必須停止使用。
三、各類介質(zhì)的閥門和管道應(yīng)定期檢查，保持完好，防止介質(zhì)的竄漏。
四、設(shè)備的接地電阻應(yīng)每年檢測(cè)一次，不合格的應(yīng)及時(shí)處理。
第十五條 制氣廠應(yīng)制定主要工段的停電、停水（包括噴淋冷卻氨水）和各類突然事故發(fā)生時(shí)的應(yīng)急措施。并應(yīng)定期檢查，確保設(shè)備和人身的安全。
第十六條 制氣廠可燃?xì)怏w和易燃、可燃液體的設(shè)備投產(chǎn)和檢修前應(yīng)遵守的安全規(guī)定：
一、應(yīng)制定投產(chǎn)和檢修方案，根據(jù)分級(jí)管理規(guī)定經(jīng)審批后方可實(shí)施。
二、屬于甲類防火區(qū)內(nèi)的動(dòng)火必須由廠長(zhǎng)、總工程師或上級(jí)部門批準(zhǔn)后，方可實(shí)施；乙類防火區(qū)內(nèi)的動(dòng)火應(yīng)由廠安全保衛(wèi)部門批準(zhǔn)，報(bào)廠長(zhǎng)或總工程師備案后，方可實(shí)施；丙類以下防火煉鋼內(nèi)的動(dòng)火應(yīng)由車間負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，報(bào)廠安全保衛(wèi)部門備案后，方可實(shí)施。
三、可燃?xì)怏w和易燃、可燃液體設(shè)備動(dòng)火檢修前，必須切斷氣源、油源，并應(yīng)檢測(cè)設(shè)備接地電阻、清除設(shè)備及連接管道內(nèi)的氣體、液體，經(jīng)檢驗(yàn)分析確證該設(shè)備沒有爆炸可能，按規(guī)定批準(zhǔn)后動(dòng)火。當(dāng)需進(jìn)入設(shè)備內(nèi)部檢修時(shí)，必須充分通風(fēng)，采取切實(shí)有效的安全措施。
四、恢復(fù)投產(chǎn)時(shí)，設(shè)備周圍必須杜絕火種，并不得擅自二次進(jìn)場(chǎng)動(dòng)火。
五、室外煤氣設(shè)備帶氣焊補(bǔ)時(shí)，必須嚴(yán)格做到設(shè)備內(nèi)呈正壓和煤氣中含氧量在規(guī)定安全范圍指標(biāo)內(nèi)，并應(yīng)做好設(shè)備壁厚和接地電阻的檢測(cè)、火星飛濺的防護(hù)、施焊地點(diǎn)空氣流通或采取強(qiáng)制通風(fēng)、派員監(jiān)護(hù)等安全措施。
第十七條 制氣廠防火安全應(yīng)遵守的規(guī)定：
一、應(yīng)根據(jù)可燃?xì)怏w和易燃、可燃液體的不同火災(zāi)危險(xiǎn)性劃分車間或工段的防火區(qū)域，制定防火、動(dòng)火制度，并采取防止傷害人體的技術(shù)措施。
二、根據(jù)防火區(qū)域的劃分，設(shè)立禁火標(biāo)志和安全要點(diǎn)規(guī)定。
三、重點(diǎn)防火部位應(yīng)制定多種的消防施救方案。
四、各工段樓梯、通道和廠區(qū)道路應(yīng)保持暢通，不得隨意堆物占用。
五、散發(fā)可燃?xì)怏w或蒸氣的甲類廠房（或車間）應(yīng)保持防護(hù)圍墻的完整。
六、易燃、易爆工段應(yīng)保持防爆照明設(shè)施的完好，嚴(yán)禁用高溫?zé)簦ㄈ绲怄u燈）。
七、在雷電暴雨時(shí)，嚴(yán)禁灌裝苯類產(chǎn)品。
八、應(yīng)設(shè)專職或兼職消防人員，負(fù)責(zé)消防工作，對(duì)職工普及消防知識(shí)，并定期檢查、更新、添置必要的有針對(duì)性的消防器材。有條件的工廠應(yīng)設(shè)置消防隊(duì)。
第十八條 制氣廠應(yīng)根據(jù)所在地區(qū)的自然條件，定期檢查防震、防汛、防臺(tái)風(fēng)、防凍的設(shè)施，并保持完好。
第十九條 制氣廠煤（焦）倉(cāng)采用人工搗煤（焦）、高空作業(yè)、帶氣作業(yè)等主要崗位的操作必須有人監(jiān)護(hù)。
第三章 輸配
第二十條 輸配單位應(yīng)制訂操作運(yùn)行規(guī)程、設(shè)備管理規(guī)定、安全防火制和崗位責(zé)任制等技術(shù)文件，經(jīng)企業(yè)總工程師或技術(shù)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后嚴(yán)格貫徹執(zhí)行。并應(yīng)建立完整的原始記錄和技術(shù)檔案。
第二十一條 煤氣輸配管理中應(yīng)遵守的安全規(guī)定：
一、輸配單位必須制訂本地區(qū)《城市煤氣設(shè)施管理辦法》報(bào)請(qǐng)當(dāng)?shù)厝嗣裾鷾?zhǔn)后頒發(fā)實(shí)施。
二、嚴(yán)禁在煤氣輸配系統(tǒng)的管道和設(shè)備（如調(diào)壓器室、閥門、集水井等）上面建造建筑物或堆物。煤氣管道的閥門、集水井應(yīng)有明顯的標(biāo)志。
三、輸配單位應(yīng)制訂停氣、降壓的管理制度，并指定輸配技術(shù)部門負(fù)責(zé)。凡需停氣降壓的工程應(yīng)經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)后方可施工。影響居民用戶范圍較廣的停氣、降壓工程，不宜在夜間恢復(fù)供氣。
四、輸配單位應(yīng)制訂各類突然事故發(fā)生時(shí)的應(yīng)急措施，并應(yīng)定期檢查。
五、應(yīng)定期巡回檢查調(diào)壓器的額定運(yùn)行壓力，調(diào)壓器的關(guān)閉壓力不得超過額定壓力的1．2倍。
六、煤氣輸配系統(tǒng)儲(chǔ)配站內(nèi)防火區(qū)域、壓送機(jī)房和調(diào)壓器室嚴(yán)禁明火，并應(yīng)保持通道暢通。
第二十二條 煤氣管道和閥門的管理應(yīng)遵守的安全規(guī)定：
一、各類煤氣管道必須有定期巡回檢查制度，加強(qiáng)監(jiān)護(hù)；對(duì)煤氣管道的檢漏嚴(yán)禁采用明火；煤氣管道不得作電器設(shè)備的接地導(dǎo)體。
二、嚴(yán)禁煤氣用戶在煤氣管道上設(shè)置抽氣設(shè)備。
三、輸配管網(wǎng)應(yīng)定期抽水、檢查抽水設(shè)施、更換抽水管；抽出廢水，應(yīng)由制氣廠集中處理，不準(zhǔn)排入農(nóng)田、水源等處。
四、輸配系統(tǒng)的閥門應(yīng)統(tǒng)一編號(hào)，有專職人員負(fù)責(zé)操作、檢修和保養(yǎng)；閥門上應(yīng)標(biāo)明轉(zhuǎn)向和轉(zhuǎn)數(shù)，儲(chǔ)配站內(nèi)的閥門還應(yīng)標(biāo)明啟閉狀態(tài)。
第二十三條 貯氣柜的管理應(yīng)遵守的安全規(guī)定：
一、應(yīng)制訂貯氣柜大、中修和日常檢測(cè)巡查規(guī)定。
二、開頂修理氣柜的工程方案應(yīng)經(jīng)上級(jí)批準(zhǔn)后方可實(shí)施。
三、新建和開頂修理的氣柜，宜用惰性氣體（如氮?dú)?、煙氣等）置換柜內(nèi)的空氣或煤氣。
四、低壓儲(chǔ)氣柜帶氣焊補(bǔ)時(shí)，應(yīng)遵守本暫行規(guī)定第二章第十六條第（五）款的規(guī)定，并盡可能降低浮塔，使施焊處降至離水面1米左右。
五、寒冷地區(qū)，濕式貯氣柜的水封應(yīng)有防凍措施，如采用蒸汽防凍，蒸汽管道上的逆止閥應(yīng)定期檢查。
六、高壓氣柜應(yīng)按勞動(dòng)人事部頒發(fā)的《壓力容器安全監(jiān)察規(guī)程》的規(guī)定，定期檢查，不合格的必須停止使用。
第二十四條 煤氣輸配系統(tǒng)日常維修和搶修應(yīng)遵守的安全規(guī)定：
一、檢修嚴(yán)重漏氣的管道，應(yīng)采取切斷氣源或降低煤氣壓力、配備防毒面具、配具監(jiān)護(hù)等安全措施，夜間施工照明不得使用高溫?zé)簦ㄈ绲怄u燈）。
二、對(duì)已著火的煤氣管道，應(yīng)采取積極有效的消防措施，并對(duì)現(xiàn)場(chǎng)隔離警戒。
三、檢修地下調(diào)壓器、 地下閥門、井內(nèi)閥門和室內(nèi)閥門時(shí)，必須有切斷氣源、杜絕火種、加強(qiáng)通風(fēng)、配員監(jiān)護(hù)等安全措施。
四、煤氣輸配系統(tǒng)的施工和抽水現(xiàn)場(chǎng)，應(yīng)設(shè)有明顯標(biāo)志，夜間應(yīng)有指示紅燈。
五、輸配單位必須設(shè)置晝夜值班的急修組，負(fù)責(zé)搶修，急修組應(yīng)配備報(bào)警電話、急修車和急修工具，有條件的可配備無線電通訊設(shè)備。
第四章 用 氣
第二十五條 城市煤氣營(yíng)業(yè)單位應(yīng)根據(jù)季節(jié)特點(diǎn)采取各種宣傳形式（如宣傳畫、冊(cè)，宣傳車、報(bào)刊、廣播、電視等），對(duì)用戶進(jìn)行安全用氣教育，做到家喻戶曉。
第二十六條 城市煤氣營(yíng)業(yè)單位必須制訂安全使用煤氣的章程，報(bào)上級(jí)主管部門批準(zhǔn)后執(zhí)行。對(duì)私自遷移、改裝煤氣設(shè)施和其它嚴(yán)生重違反章程者照章處理，并限期采取有效的糾正措施，直至?xí)和９?yīng)煤氣。
第二十七條 城市煤氣營(yíng)業(yè)單位應(yīng)建立工業(yè)、公共福利事業(yè)用戶的檔案和居民用戶卡片。并定期對(duì)各類用戶煤氣設(shè)施進(jìn)行檢查或檢修，保證用氣安全。
第五章 安全組織
第二十八條 城市人工煤氣的企業(yè)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)必須重視和加強(qiáng)安全工作，并指定一名具有專業(yè)知識(shí)的企業(yè)負(fù)責(zé)人主管全面的安全管理工作。
第二十九條 制氣和輸配單位，應(yīng)設(shè)立安全管理部門，配備專職人員，車間和工段應(yīng)有專職或兼職的安全員，生產(chǎn)小組設(shè)置不脫產(chǎn)的安全員，形成安全網(wǎng)。
第三十條 擔(dān)任安全員的人員要政治責(zé)任心強(qiáng)，認(rèn)真負(fù)責(zé)，熱心安全工作，有豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，并經(jīng)培訓(xùn)掌握一定的專業(yè)知識(shí)，熟悉本部門的生產(chǎn)和業(yè)務(wù)。
第三十一條 安全員應(yīng)負(fù)責(zé)所管轄范圍內(nèi)的安全。有權(quán)檢查本部門貫徹執(zhí)行安全管理規(guī)定的情況，對(duì)違反規(guī)定的應(yīng)予制止，并向有關(guān)部門反映；有權(quán)向有關(guān)人員調(diào)查和詢問安全問題；有權(quán)參加制定安全方案和事故分析會(huì)，提出個(gè)人的意見。安全員必須正確行使自己的職權(quán)，不得玩忽職守。
第三十二條 安全教育部門要在企業(yè)負(fù)責(zé)人領(lǐng)導(dǎo)下，對(duì)職工進(jìn)行安全技術(shù)教育和培訓(xùn)，并定期檢查和考核。對(duì)新工人必須進(jìn)行三級(jí)安全教育。
第三十三條 制氣和輸配單位主要工段的操作運(yùn)行人員、用戶維修人員，必須經(jīng)過技術(shù)培訓(xùn)和考核，按工種定崗位，未經(jīng)考核或考核不合格者，不得獨(dú)立操作。
第六章 附 則
第三十四條 經(jīng)營(yíng)城市人工煤氣的企業(yè)必須認(rèn)真貫徹執(zhí)行本暫行規(guī)定，由當(dāng)?shù)卣鞴芫重?fù)責(zé)檢查。對(duì)認(rèn)真執(zhí)行本暫行規(guī)定，安全工作有成績(jī)的單位和職工，應(yīng)給予獎(jiǎng)勵(lì)；凡違反本規(guī)定者，要給予批評(píng)教育，情節(jié)嚴(yán)重者，要嚴(yán)肅處理，直至追究法律責(zé)任。
第三十五條 經(jīng)營(yíng)城市人工煤氣的企業(yè)應(yīng)根據(jù)本暫行規(guī)定和本單位實(shí)際情況，擬訂實(shí)施細(xì)則，報(bào)主管部門批準(zhǔn)后貫徹執(zhí)行。
第三十六條 本暫行規(guī)定自1983年1月1日起執(zhí)行。