第一條　為加強(qiáng)建筑節(jié)能管理，提高能源利用效率，降低建筑使用能耗，根據(jù)《中華人民共和國節(jié)約能源法》、《中華人民共和國建筑法》、《建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)管理?xiàng)l例》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《民用建筑節(jié)能管理規(guī)定》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本規(guī)定。

　　第二條　本市行政區(qū)域內(nèi)從事民用建筑新建、改建、擴(kuò)建，既有建筑物的節(jié)能改造、建筑物用能系統(tǒng)的運(yùn)行管理活動(dòng)以及實(shí)施對(duì)建筑節(jié)能的監(jiān)督管理，適用本規(guī)定。

　　第三條　本規(guī)定所稱民用建筑節(jié)能，是指在居住、政府機(jī)關(guān)辦公樓和其它公共建筑物的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)、改造和使用過程中，按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定和建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)，采用節(jié)能型的建筑技術(shù)、工藝、設(shè)備、材料和產(chǎn)品，對(duì)建筑物圍護(hù)結(jié)構(gòu)采取隔熱保溫措施，提高建筑物的隔熱保溫性能、空調(diào)制冷制熱系統(tǒng)效率及照明設(shè)備效率，充分利用太陽能、地能等自然能源，在保證建筑室內(nèi)熱環(huán)境質(zhì)量的前提下，減少空調(diào)制冷制熱、照明等能耗。

　　第四條　宜春市城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局負(fù)責(zé)全市建筑節(jié)能的監(jiān)督管理工作，各縣（市、區(qū)）建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)建筑節(jié)能監(jiān)督管理工作。
　　發(fā)展改革，經(jīng)貿(mào)、環(huán)保、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等行政主管部門，根據(jù)各自的職責(zé)，協(xié)同實(shí)施本辦法。

　　第五條　市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)建筑節(jié)能的宣傳教育，增強(qiáng)全社會(huì)的建筑節(jié)能意識(shí)，從實(shí)用、推廣環(huán)節(jié)加強(qiáng)建筑節(jié)能的推進(jìn)工作，并提供相應(yīng)的政策保障。

　　第六條　建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同發(fā)展改革、經(jīng)貿(mào)、規(guī)劃、環(huán)保等行政主管部門，根據(jù)本地節(jié)能規(guī)劃，組織編制建筑節(jié)能專項(xiàng)規(guī)劃，并負(fù)責(zé)組織實(shí)施。

　　第七條　鼓勵(lì)建筑節(jié)能技術(shù)研究和產(chǎn)品開發(fā)，推廣應(yīng)用節(jié)能型的建筑、結(jié)構(gòu)、材料、節(jié)能設(shè)備和附屬設(shè)施及相應(yīng)的施工工藝、應(yīng)用技術(shù)和管理技術(shù)以及可再生能源的開發(fā)利用。
　　鼓勵(lì)利用太陽能熱水系統(tǒng)，勘察設(shè)計(jì)單位在多層住宅施工圖設(shè)計(jì)時(shí)，應(yīng)有利用太陽能的熱水系統(tǒng)的設(shè)計(jì)。

　　第八條　新建建筑應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國家建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)及省、市建筑節(jié)能的相關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)。
　　鼓勵(lì)既有建筑物的節(jié)能改造，既有建筑的節(jié)能改造應(yīng)重點(diǎn)突出屋面和門窗的節(jié)能改造。

　　第九條　建設(shè)單位在組織編制城市修建性詳細(xì)規(guī)劃時(shí)，應(yīng)綜合考慮規(guī)劃布局和建筑物平面布置、朝向、體型等方面的建筑物能源利用效率，規(guī)劃部門在規(guī)劃審批時(shí)，應(yīng)充分考慮建筑節(jié)能。

　　第十條　建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)前自行組織建筑節(jié)能專題論證。發(fā)展改革部門在核準(zhǔn)項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告或批復(fù)可行性研究報(bào)告前，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行建筑節(jié)能專項(xiàng)審查。凡立項(xiàng)報(bào)告或者可行性研究報(bào)告中無建筑節(jié)能專題論證內(nèi)容的不予立項(xiàng)。

　　第十一條　建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)委托建筑物的設(shè)計(jì)和施工，不得明示或暗示設(shè)計(jì)單位、施工單位降低建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)，不得明示或暗示施工單位使用不符合建筑節(jié)能要求的材料，在招標(biāo)時(shí)要按有關(guān)規(guī)定將建筑節(jié)能經(jīng)費(fèi)納入工程總造價(jià)內(nèi)。
　　在辦理建設(shè)工程施工許可時(shí)，應(yīng)交納工程總造價(jià)1.5%的建筑節(jié)能施工準(zhǔn)備金，在建筑節(jié)能分部工程實(shí)施時(shí)開始退付，完工驗(yàn)收合格全額退清。

　　第十二條　設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)按照建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行節(jié)能設(shè)計(jì)，保證建筑節(jié)能設(shè)計(jì)質(zhì)量，設(shè)計(jì)文件中必須有建筑節(jié)能設(shè)計(jì)專篇。設(shè)計(jì)文件經(jīng)審查批準(zhǔn)后，不得隨意變更。建設(shè)工程未按設(shè)計(jì)要求完成節(jié)能工程施工的，設(shè)計(jì)單位在竣工驗(yàn)收時(shí)不得驗(yàn)收。

　　第十三條　施工圖設(shè)計(jì)文件審查機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)設(shè)計(jì)文件是否符合建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行審查，并在審查報(bào)告中單列建筑節(jié)能審查內(nèi)容；對(duì)建筑節(jié)能設(shè)計(jì)是否符合要求在節(jié)能專項(xiàng)表格中提出結(jié)論性審查意見，對(duì)不符合建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的，不得出具審查合格書。
　　墻體、屋面、門窗等建筑物圍護(hù)結(jié)構(gòu)的節(jié)能設(shè)計(jì)有重大變更的，應(yīng)當(dāng)報(bào)原施工圖設(shè)計(jì)文件審查機(jī)構(gòu)重新審查。

　　第十四條　建設(shè)行政主管部門對(duì)未含建筑節(jié)能造價(jià)的工程項(xiàng)目，不予辦理招投標(biāo)備案手續(xù)，在受理施工許可申請(qǐng)時(shí)，對(duì)建筑節(jié)能未通過施工圖設(shè)計(jì)文件審查的，不予核發(fā)施工許可證。

　　第十五條　施工單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照審查合格的施工圖設(shè)計(jì)文件和建筑節(jié)能施工規(guī)程組織施工。
　　工程施工前必須制定建筑節(jié)能專項(xiàng)施工技術(shù)方案，并經(jīng)監(jiān)理單位審核、簽章后方可施工。
　　施工單位應(yīng)當(dāng)使用符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的建筑節(jié)能材料、構(gòu)配件，保證產(chǎn)品質(zhì)量。
　　墻體和屋面等保溫工程隱蔽前，施工單位應(yīng)當(dāng)通知監(jiān)理單位并報(bào)告建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢查驗(yàn)收，合格后，才能進(jìn)行下道工序施工。