第一章 總 則

第一條 根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國建筑法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》、商務(wù)部等四部委《關(guān)于限期禁止在城市城區(qū)現(xiàn)場攪拌混凝土的通知》（商改發(fā)〔2003〕341號）、云南省經(jīng)濟(jì)委員會、云南省建設(shè)廳《關(guān)于印發(fā)限期禁止城區(qū)現(xiàn)場攪拌混凝土城市名單的通知》（云經(jīng)重工〔2007〕 252號）以及《云南省曲靖城市管理條例》等有關(guān)規(guī)定，為節(jié)約資源，保護(hù)環(huán)境，提高建設(shè)工程質(zhì)量，加快技術(shù)進(jìn)步，結(jié)合我市實際，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱的預(yù)拌混凝土（也稱商品混凝土）是指由水泥、集料、水以及根據(jù)需要摻入的外加劑或摻合料等成份按一定比例，經(jīng)集中計量拌制后通過專用車輛在規(guī)定的時間內(nèi)運至施工現(xiàn)場，以商品形式提供給建設(shè)工程使用的混凝土拌合物。

第三條 本辦法所稱建設(shè)工程，包括工業(yè)與民用建筑、市政公用設(shè)施、公路、橋梁、堤壩、水利工程、人防工程等。

第四條 市經(jīng)委負(fù)責(zé)發(fā)展預(yù)拌混凝土的行政管理工作。曲靖市散裝水泥辦公室負(fù)責(zé)實施發(fā)展預(yù)拌混凝土的日常管理工作，其主要職責(zé)是：

（一）貫徹執(zhí)行國家、省、市有關(guān)預(yù)拌混凝土的法規(guī)、政策。
（二）制定我市預(yù)拌混凝土發(fā)展規(guī)劃，牽頭組織相關(guān)部門對從事預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督管理。
（三）牽頭組織相關(guān)部門對使用預(yù)拌混凝土的單位和個人進(jìn)行監(jiān)督管理并依法制止和查處違反本辦法的行為。

第五條 發(fā)展改革、建設(shè)、規(guī)劃、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、公安、交通、環(huán)保、工商等部門依照各自的職責(zé)，共同做好預(yù)拌混凝土監(jiān)督管理工作。

第六條 本辦法適用于曲靖市中心城市規(guī)劃區(qū)。先在中心城區(qū)（麒麟?yún)^(qū)）建成區(qū)內(nèi)試行，一年后在沾益縣、馬龍縣建成區(qū)內(nèi)實行，逐步擴(kuò)大到整個規(guī)劃區(qū)。

第二章 混凝土生產(chǎn)企業(yè)的設(shè)立和資質(zhì)管理

第七條 預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)的設(shè)置，應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局、符合環(huán)保要求。

第八條 預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法取得相關(guān)資質(zhì)等級證書，并辦理有關(guān)批準(zhǔn)手續(xù)后，方可生產(chǎn)供應(yīng)預(yù)拌混凝土。

第九條 預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)必須按資質(zhì)等級從事生產(chǎn)經(jīng)營活動，不得擅自越級或超營業(yè)范圍經(jīng)營。

第十條 預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)設(shè)置、新建、分立、合并、歇業(yè)、變更名稱、變更法人代表或技術(shù)負(fù)責(zé)人的，按照有關(guān)規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)后，應(yīng)在30日內(nèi)到市散裝水泥辦公室備案。

第三章 預(yù)拌混凝土的供應(yīng)和使用

第十一條 自2008年1月1日起，曲靖市中心城區(qū)（麒麟?yún)^(qū)）建成區(qū)范圍內(nèi)一次混凝土澆搗量100m3（含100m3）或建筑面積1000m2（含1000m2）以上的各類建設(shè)工程必須使用預(yù)拌混凝土，禁止現(xiàn)場攪拌。自2009年1月1日起，沾益縣、馬龍縣建成區(qū)范圍內(nèi)一次混凝土澆搗量100m3（含100m3）或建筑面積1000m2（含1000m2）以上的各類建設(shè)工程必須使用預(yù)拌混凝土，禁止現(xiàn)場攪拌。

第十二條 在控制區(qū)域內(nèi)有下列情形之一的建設(shè)工程，由建設(shè)（開發(fā)）單位在招標(biāo)前向市散裝水泥辦公室申報登記，經(jīng)現(xiàn)場核實后，可以在施工現(xiàn)場攪拌混凝土：

（一）因道路交通原因，運送預(yù)拌混凝土的專用車輛無法到達(dá)施工現(xiàn)場的；
（二）因建設(shè)工程的特殊需要，預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)無法生產(chǎn)的；
（三）其它確需在施工現(xiàn)場攪拌的。

第十三條 現(xiàn)場攪拌混凝土應(yīng)當(dāng)采取有效措施，確保質(zhì)量并符合有關(guān)環(huán)境保護(hù)和市容衛(wèi)生規(guī)定的要求。

第十四條 預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)用于生產(chǎn)預(yù)拌混凝土的水泥，應(yīng)全部使用新型干法工藝生產(chǎn)的散裝水泥。禁止使用機(jī)立窯生產(chǎn)的散裝水泥。對使用預(yù)拌混凝土的建設(shè)工程，按照預(yù)拌混凝土使用量退返預(yù)繳散裝水泥專項資金。

第十五條 按規(guī)定應(yīng)當(dāng)使用預(yù)拌混凝土的建設(shè)工程，建設(shè)（開發(fā)）、設(shè)計、施工單位在上報計劃、確定投資、編制概算、編制預(yù)算（標(biāo)的、標(biāo)函）時，均應(yīng)按使用預(yù)拌混凝土的技術(shù)規(guī)范要求確定用量和工程造價。屬應(yīng)當(dāng)招標(biāo)的工程，還須在招標(biāo)文件上予以注明。監(jiān)理單位應(yīng)將使用預(yù)拌混凝土列為監(jiān)理內(nèi)容。

第十六條 按規(guī)定應(yīng)使用預(yù)拌混凝土的建設(shè)工程，在辦理施工許可證前，建設(shè)（開發(fā)）、施工單位宜采用公開招標(biāo)形式確定預(yù)拌混凝土生產(chǎn)(供應(yīng))單位，并報市散裝水泥辦公室備案。外地預(yù)拌混凝土生產(chǎn)(供應(yīng))單位在本市承接業(yè)務(wù)后的15日內(nèi)，應(yīng)向市散裝水泥辦公室登記備案。預(yù)拌混凝土供需合同采用標(biāo)準(zhǔn)文本，合同中應(yīng)注明供應(yīng)數(shù)量、設(shè)計標(biāo)號、運輸操作規(guī)程、質(zhì)量責(zé)任、起止日期和其它技術(shù)參數(shù)、貨款結(jié)算方式、違約責(zé)任等有關(guān)內(nèi)容。