第一章　總　則

　　第一條　為規(guī)范危機(jī)礦山接替資源找礦專項（以下簡稱專項）管理工作，保證專項的順利實施，依據(jù)《全國危機(jī)礦山接替資源找礦規(guī)劃綱要（2004～2010年）》和《關(guān)于印發(fā)全國危機(jī)礦山接替資源找礦工作組織管理機(jī)構(gòu)方案的通知》（國土資發(fā)〔2005〕205號），制定本辦法。
　　第二條　本辦法適用于由中央財政預(yù)算安排的支持重點礦種的全國大中型危機(jī)礦山接替資源找礦項目（以下簡稱項目）。
　　第三條　國土資源部會同財政部、國家發(fā)展和改革委員會按照“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一組織、分工負(fù)責(zé)”的原則組織項目的實施。
　　第四條　國土資源部、財政部、國家發(fā)展和改革委員會聯(lián)合組建全國危機(jī)礦山接替資源找礦項目管理辦公室（以下簡稱項目辦），作為項目的組織實施及項目的日常管理機(jī)構(gòu)。項目辦聘請專家組成專家委員會，咨詢指導(dǎo)項目技術(shù)業(yè)務(wù)。各省（區(qū)、市）國土資源廳（局）和財政廳（局）是省級項目主管部門，參與項目的組織管理。
　　第五條　全國大中型危機(jī)礦山接替資源找礦項目分為礦產(chǎn)勘查項目、礦產(chǎn)預(yù)測項目和新技術(shù)新方法項目等三類。礦山企業(yè)是礦產(chǎn)勘查類項目承擔(dān)單位（以下簡稱承擔(dān)單位），負(fù)責(zé)本企業(yè)礦產(chǎn)勘查項目的組織實施?？蒲性核ㄐ＃┦堑V產(chǎn)預(yù)測和新技術(shù)新方法類項目的牽頭單位，負(fù)責(zé)所牽頭的礦產(chǎn)預(yù)測和新技術(shù)新方法項目的組織實施。
　　承擔(dān)礦產(chǎn)勘查類項目總體地質(zhì)勘查工作的地質(zhì)勘查單位為項目勘查單位（以下簡稱勘查單位）。根據(jù)勘查設(shè)計的總體要求，承擔(dān)項目實施中鉆探、坑探、物探、測試和綜合研究等具體工作的單位為外協(xié)單位。
　　第六條　勘查單位、外協(xié)單位、礦產(chǎn)預(yù)測和新技術(shù)新方法類項目牽頭單位的確定應(yīng)引入市場競爭機(jī)制，采取招投標(biāo)等方式擇優(yōu)選擇，充分調(diào)動和發(fā)揮各類參與項目實施單位的積極性。
　　第七條　承擔(dān)單位應(yīng)依法取得礦業(yè)權(quán)，并履行礦業(yè)權(quán)人的義務(wù)?？辈槌晒Y料按《地質(zhì)資料管理條例》等有關(guān)規(guī)定管理。礦產(chǎn)預(yù)測類等項目牽頭單位也應(yīng)按有關(guān)規(guī)定提交成果資料。

第二章　項目組織管理

　　第八條　項目辦負(fù)責(zé)組織編制專項工作規(guī)劃和實施方案；負(fù)責(zé)組織項目年度立項；編制和下達(dá)項目任務(wù)書，負(fù)責(zé)項目設(shè)計、年度工作方案、成果報告的終審和項目驗收；負(fù)責(zé)組織項目實施過程監(jiān)督檢查和項目任務(wù)、設(shè)計方案重大調(diào)整的審批；負(fù)責(zé)制定項目實施的管理制度和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。
　　第九條　專家委員會負(fù)責(zé)項目重大技術(shù)咨詢和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。審議實施方案，提出工作部署修改建議；參與項目立項論證、評審、質(zhì)量監(jiān)督和成果驗收工作；指導(dǎo)找礦技術(shù)方法攻關(guān)，幫助解決施工中的疑難問題。
　　第十條　省級項目主管部門負(fù)責(zé)組織項目立項申請、項目設(shè)計、年度工作方案與成果報告的初審，項目野外工作驗收，督促項目資料的匯交；負(fù)責(zé)組織本?。▍^(qū)、市）內(nèi)項目的日常監(jiān)督檢查，參與項目辦組織的監(jiān)督檢查；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)項目承擔(dān)單位、勘查單位、外協(xié)單位和礦產(chǎn)預(yù)測等其它各類項目牽頭單位間的關(guān)系和資質(zhì)審核；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)礦業(yè)權(quán)關(guān)系；負(fù)責(zé)落實項目地方財政（中直企業(yè)集團(tuán)）和礦山企業(yè)資金。
　　第十一條　承擔(dān)單位按要求組織編制立項申請（可行性報告）及年度項目續(xù)作建議；組織編寫項目設(shè)計；組織編寫項目工作報告和成果報告并負(fù)責(zé)提交；委托資源儲量報告的評審、地質(zhì)資料的匯交和保管。負(fù)責(zé)擇優(yōu)選定項目勘查單位。
　　第十二條　勘查單位負(fù)責(zé)整個勘查工作的實施和管理。根據(jù)承擔(dān)單位的要求，編寫項目設(shè)計、年度工作方案、成果報告；按有關(guān)技術(shù)要求和規(guī)定組織項目實施，按時提交項目實施過程的工作報告，按規(guī)定提交項目勘查工作的地質(zhì)資料。負(fù)責(zé)擇優(yōu)確定外協(xié)單位。
　　第十三條　外協(xié)單位按照與勘查單位簽訂的施工協(xié)議的要求，負(fù)責(zé)具體承擔(dān)的鉆探、坑探、物探、測試和綜合研究等工作的組織實施，向勘查單位提交相應(yīng)的工作報告、成果報告和相關(guān)原始資料。
　　第十四條　礦產(chǎn)預(yù)測牽頭單位負(fù)責(zé)接替勘查區(qū)的礦產(chǎn)預(yù)測工作，并向項目辦提交相應(yīng)的工作報告、成果報告、勘查工作方案建議和相關(guān)原始資料。

第三章　立項及批準(zhǔn)

　　第十五條　項目立項應(yīng)符合以下基本條件：
　?。ㄒ唬┑V山建設(shè)規(guī)模為大型或中型；
　?。ǘ┑V山勘查開采主礦種為煤、鈾、鐵、錳、銅、鋁、鉛、鋅、鎢、錫、鉬、銻、鎳、金、磷、優(yōu)質(zhì)石墨、纖維石膏、涂料級高嶺土等重要礦產(chǎn)；
　?。ㄈ┙犹婵辈閰^(qū)的成礦地質(zhì)條件有利、找礦潛力大；
　?。ㄋ模┑V山尚可服務(wù)年限小于15年，優(yōu)先考慮服務(wù)年限10年以下的礦山；
　?。ㄎ澹┙犹婵辈閰^(qū)應(yīng)符合勘查規(guī)劃要求，主要在礦山近外圍和深部；
　?。┛辈楣ぷ鞒潭戎饕獮槠詹?，特殊需要的局部地段輔以詳查；
　?。ㄆ撸╊A(yù)期經(jīng)濟(jì)效益與社會效益明顯；
　?。ò耍┳⒅毓舶樯V產(chǎn)的綜合評價與資源綜合利用。
　　第十六條　項目立項的基本要求：
　?。ㄒ唬┏袚?dān)單位應(yīng)持有接替勘查區(qū)范圍內(nèi)礦業(yè)權(quán)證明文件或礦業(yè)權(quán)主管部門出具的預(yù)留勘查范圍的證明文件；
　　（二）勘查單位應(yīng)具有相應(yīng)的甲級勘查資質(zhì)，外協(xié)單位應(yīng)具有相應(yīng)的乙級以上勘查資質(zhì)；
　　（三）地方財政（或中直企業(yè)集團(tuán)）、礦山企業(yè)落實項目總預(yù)算的50%。
　　第十七條　國土資源部和財政部商國家發(fā)展和改革委員會，根據(jù)專項實施方案的總體安排，擬定并發(fā)布年度立項通知。
　　第十八條　省級項目主管部門負(fù)責(zé)組織本轄區(qū)的立項申報和初審。對初審?fù)ㄟ^，但尚未取得礦業(yè)權(quán)的項目，省級項目主管部門應(yīng)將接替勘查區(qū)范圍預(yù)留給承擔(dān)單位。
　　第十九條　各?。▍^(qū)、市）所屬的礦山企業(yè)的立項申請，由省級項目主管部門初審后，報送項目辦。
　　中直企業(yè)集團(tuán)（核工業(yè)集團(tuán)等特殊企業(yè)集團(tuán)除外）所屬的礦山企業(yè)的立項申請，由中直企業(yè)集團(tuán)簽署意見，并經(jīng)項目所在地的省級項目主管部門初審后，報送項目辦。
　　第二十條　對通過立項初審的項目，項目辦組織專家進(jìn)行論證。根據(jù)礦山危機(jī)程度、找礦潛力、地質(zhì)工作程度等因素，將申報項目分為礦產(chǎn)勘查類項目和礦產(chǎn)預(yù)測類項目，并提出可否立項的論證意見。