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安全管理網(wǎng)

點擊數(shù):   更新日期:2014年11月28日

北京市軌道交通運營安全條例點擊此處下載本文件word格式

發(fā) 文 號:北京市人民代表大會常務委員會公告第7號
發(fā)布單位:北京市人大常委會
發(fā)布日期:2014-11-28
實施日期:2015-05-01

  第三十八條 行動不便人士在無人陪同情況下進出站上下車,可以聯(lián)系車站工作人員獲得幫助。

  視力殘障者攜帶導盲犬進站乘車,應當出示視力殘障證件和導盲犬證。導盲犬應當佩戴導盲鞍和防止傷人的護具。

  第三十九條 公安機關負責軌道交通安全檢查的監(jiān)督管理,會同交通主管部門、運營單位制定安全檢查設備和監(jiān)控設備設置標準、人員配備標準、檢查分類分級標準及操作規(guī)范。

  運營單位應當依法選擇具有保安資質(zhì)的單位從事安全檢查工作,按照公安機關制定的標準和合同約定對安全檢查單位實施管理。

  安全檢查單位應當依照本條例規(guī)定對軌道交通進站乘車人員進行安全檢查。

  第四十條 安全檢查人員應當具備軌道交通運營安全基礎知識,熟悉安全檢查規(guī)章制度和安全檢查設備設施操作規(guī)程,掌握相應的安全檢查技能,經(jīng)公安機關考核合格后方可上崗作業(yè)。

  安全檢查人員實施安全檢查時應當遵守下列規(guī)定:

  (一)佩戴工作證件;

  (二)文明禮貌,尊重受檢查人;

  (三)執(zhí)行安全檢查操作規(guī)程;

  (四)不得損壞受檢查人攜帶的合法物品。

  第四十一條 禁止攜帶槍支彈藥、弩、匕首等管制器具和爆炸性、易燃性、放射性、毒害性、腐蝕性等危險物質(zhì)進站乘車。禁止攜帶物品目錄由公安機關制定并公告。

  第四十二條 進入軌道交通車站的乘車人員應當接受并配合安全檢查。

  不接受安全檢查的,安全檢查人員應當拒絕其進站乘車;拒不接受安全檢查并強行進入車站或者擾亂安全檢查現(xiàn)場秩序的,安全檢查人員應當制止并報公安機關依法處理。

  發(fā)現(xiàn)非法攜帶法律、法規(guī)規(guī)定的違禁物品的,安全檢查人員應當按照規(guī)定處置并及時報告公安機關依法處理。

  第四十三條 禁止下列危害軌道交通運營安全的行為:

  (一)擅自進入軌道、隧道等高度危險活動區(qū)域;

  (二)擅自進入控制室、車輛駕駛室等非公共區(qū)域;

  (三)向車輛、維修工程車或者其他設備設施投擲物品;

  (四)在軌道線路上放置、丟棄障礙物;

  (五)在高架線路橋下空間、站前廣場存放、使用有毒有害、易燃易爆危險物品;

  (六)在通風亭周邊排放粉塵、煙塵、腐蝕性氣體;

  (七)在保護區(qū)內(nèi)燒荒、燃放煙花爆竹;

  (八)在車站出入口、疏散通道內(nèi)、閘機口滯留;

  (九)強行上下車;

  (十)在非緊急狀態(tài)下動用緊急或者安全裝置;

  (十一)在車站、車廂或者疏散通道內(nèi)堆放物品、設置攤點等影響疏散的行為;

  (十二)攀爬、跨越護欄護網(wǎng),違規(guī)進出閘機;

  (十三)在運行的自動扶梯上逆行;

  (十四)在車站、車廂內(nèi)追逐、打鬧或者從事滑板、輪滑、自行車等運動;

  (十五)在車站、車廂內(nèi)乞討、賣藝;

  (十六)在車站、車廂內(nèi)派發(fā)廣告等物品;

  (十七)其他危害軌道交通運營安全的行為。

第五章 應急管理

  第四十四條 軌道交通網(wǎng)絡管理機構(gòu)、運營單位應當建立健全軌道交通運營安全監(jiān)測體系,監(jiān)測軌道交通設備設施狀態(tài)和運營狀況,歸集和分析氣象災害、大型活動等信息,對影響軌道交通運營安全的情形進行報告和預警。

  第四十五條 市交通行政主管部門應當會同政府有關部門及相關單位制定軌道交通運營突發(fā)事件專項應急預案,報市人民政府批準后實施。

  軌道交通網(wǎng)絡管理機構(gòu)應當根據(jù)專項應急預案制定軌道交通路網(wǎng)突發(fā)事件應急預案,報市交通行政主管部門備案;運營單位應當根據(jù)專項應急預案和路網(wǎng)應急預案制定本單位的應急預案,報市交通行政主管部門、軌道交通網(wǎng)絡管理機構(gòu)備案。

  公安機關應當制定軌道交通治安、消防突發(fā)事件應急預案。

  第四十六條 軌道交通網(wǎng)絡管理機構(gòu)和運營單位應當按照規(guī)定配備應急設備設施;對從業(yè)人員進行應急培訓,保證從業(yè)人員了解本崗位應急職責,掌握應急預案相關內(nèi)容和使用應急設備設施的技能;建立應急救援隊伍;采取多種形式對公眾開展應急風險防范和自救互救知識宣傳。

  公安機關應當配備和完善軌道交通治安、消防專用應急設備,建立與本市軌道交通發(fā)展相適應的消防專業(yè)應急救援隊伍。

  第四十七條 市交通行政主管部門、公安機關、軌道交通網(wǎng)絡管理機構(gòu)或者運營單位應當按照有關規(guī)定組織開展應急演練。應急演練可以邀請乘客參加。參加應急演練的乘客應當服從現(xiàn)場工作人員統(tǒng)一指揮。

  第四十八條 軌道交通發(fā)生自然災害、事故災難、社會安全事件等突發(fā)事件時,市交通行政主管部門、軌道交通網(wǎng)絡管理機構(gòu)、運營單位應當及時啟動應急預案,并按照應急預案規(guī)定的級別、職責、措施、程序開展救援工作。

  市人民政府相關部門、突發(fā)事件所在地的區(qū)、縣人民政府和電力、電信、供水、地面交通運營等單位,應當按照應急預案的規(guī)定進行搶險救援和應急保障。

  相關單位、乘客應當服從現(xiàn)場工作人員統(tǒng)一指揮。

  第四十九條 因客流激增危及運營安全的,運營單位可以采取限制客流、封站等應急措施;因惡劣氣象條件、自然災害或者其他突發(fā)事件嚴重影響軌道交通運營安全的,運營單位可以停止部分線路的運營。采取上述措施應當報告軌道交通網(wǎng)絡管理機構(gòu)、市交通行政主管部門。

  相關部門需要運營單位配合采取封站等影響正常運營的措施,應當由市交通行政主管部門評估對客流的影響,并向運營單位下達指令;造成乘客大量積壓的,市交通行政主管部門應當及時協(xié)調(diào)增加其他客運運力。

  第五十條 軌道交通運營突發(fā)事件發(fā)生后,軌道交通網(wǎng)絡管理機構(gòu)、運營單位應當立即通過多種方式準確地向公眾發(fā)布運營信息,并根據(jù)突發(fā)事件處置情況及時更新內(nèi)容,連續(xù)發(fā)布。

  第五十一條 軌道交通運營中發(fā)生人身傷害事件時,運營單位應當及時搶救人員,維持現(xiàn)場秩序;公安機關應當及時對現(xiàn)場進行勘查、檢驗,依法進行現(xiàn)場處理。

第六章 法律責任

  第五十二條 市交通、安全生產(chǎn)、公安機關和其他對運營安全負有職責的行政主管部門,其直接負責的主管人員和其他直接責任人員有下列行為之一的,依法給予警告、記過或者記大過處分;情節(jié)較重的,給予降級或者撤職處分;情節(jié)嚴重的,給予開除處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任:

  (一)違反本條例規(guī)定實施規(guī)劃、設計、建設等行政許可的;

  (二)違反本條例規(guī)定未有效保障試運行、試運營時間的;

  (三)未按照本條例規(guī)定履行驗收職責的;

  (四)未按照本條例規(guī)定履行安全檢查監(jiān)管、應急管理職責的;

  (五)未按照規(guī)定職責和法定程序?qū)嵤┬姓幜P的;

  (六)發(fā)現(xiàn)存在重大安全隱患,未按照規(guī)定采取措施,導致安全事故發(fā)生的;

  (七)其他濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的。

  第五十三條 軌道交通產(chǎn)權單位、建設管理單位和運營單位及其工作人員有下列行為之一,導致安全事故發(fā)生的,對有關責任人員,給予警告、記過或者記大過處分;情節(jié)較重的,給予降級、撤職處分;情節(jié)嚴重的,給予開除處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任:

  (一)配備的設施設備不符合安全性、可靠性、可維護性要求的;

  (二)對存在的重大安全隱患,未采取有效措施的;

  (三)未按照本條例規(guī)定進行安全教育和培訓并經(jīng)考核合格,允許從業(yè)人員上崗,致使違章作業(yè)的;

  (四)拒不執(zhí)行有關部門限期責令改正指令的;

  (五)拒絕監(jiān)管部門進行現(xiàn)場檢查或者在被檢查時隱瞞事故隱患,不如實反映情況的;

  (六)有其他不履行或者不正確履行安全管理職責的。

  第五十四條 違反本條例第十二條第二款的規(guī)定,未申請綜合評審或者綜合評審不符合試運營條件擅自投入試運營的,由市交通行政主管部門處2萬元以上20萬元以下罰款;對主要負責人處5000元以上2萬元以下罰款。

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